9. Специальное ксо законодательство.

В некоторых европейских странах создано специальное законодательство по КСО, которое учитывает вышеперечисленные инструменты стимулирования и регулирования корпоративной социальной ответственности предприятий. Подробный перечень инструментов государственной политики по развитию КСО представлен в приложении 2.

Новые страны­члены ЕС и страны­кандидаты на вступление в ЕС

Вступление в Евросоюз и необходимость внедрения европейских рамочных условий стимулирует реформирование государственной национальной политики по КСО.

Между тем, данные процессы в этих странах носят пока бессистемный характер и характеризуются, как правило, отдельными акциями и инициативами правительства, такими как награждение лучших социально­ответственных бизнесов, организация диалога стейкхолдеров, повышение экологических знаний и т.д. Однако в ряде стран второй группы назначена государственная ответственная структура, которая координирует работу по продвижению КСО. В таблице 2 приведены примеры вовлеченности министерств и ведомств этих стран в продвижение КСО.

Что касается бизнеса, то большинство компаний второй группы стран считают, что их ответственность, прежде всего, заключается в соблюдении законодательства по охране окружающей среды и ожидают, что государство будет играть более активную роль в продвижении КСО и применять разнообразные инструменты поддержки (налоговые льготы и преференции, субсидии, информационная и образовательная деятельность и т.д.).

Негосударственные организации придерживаются той точки зрения, что ценность КСО в ее волонтерской основе. Преобладает мнение, что КСО не должна подлежать жесткому регулированию, а роль государства заключается в создании благоприятных условий для ее развития.

В вышеназванном исследовании также представлен ряд рекомендаций для правительств второй группы стран по развитию КСО, среди которых:

● назначение департамента, ответственного за развитие КСО в стране;

● проведение широких консультаций с заинтересованными сторонами;

● разработка национальной повестки по КСО;

● интеграция принципов КСО в практику работы государственных органов, в том числе политику государственных закупок;

● публикация социальных отчетов для информирования общественности о деятельности правительства в данной области.

Страны СНГ, начинающие работу по продвижению КСО.

В бывших социалистических странах концепция КСО только начинает свое развитие и, несмотря на поддержку правительства, пока еще не интегрирована в национальное законодательство.

Для стран третьей группы характерны следующие черты и особенности:

● Инициаторами развития КСО выступили международные организации в партнерстве с транснациональными компаниями, которые организовали диалог с целью общественного одобрения концепции КСО и глобального договора;

● правительство неохотно берет на себя руководящую роль по продвижению КСО.

В то время как в европейских странах уже давно признана необходимость и рассматриваются вопросы дальнейшего развития КСО, в странах СНГ до сих пор обсуждаются вопросы о пользе и выгодах от КСО;

● местный бизнес обеспокоен тем, что сильная вовлеченность правительства в данные процессы приведет к ужесточению законодательства, в том числе в сфере внедрения международных стандартов, и передаче части социальных задач на «плечи» бизнеса;

● недостаток публикаций по вопросам КСО на национальном языке.