- •Организация защиты информации в России с 1917 до начала Великой Отечественной войны (1941 года)
- •2. Выявить особенности защиты конфиденциальной информации с 1917 до начала
- •1. Организация защиты информации в период с октября 1917 г. По 1920 г.
- •1.1. Формирование системы органов защиты информации.
- •1.2. Основные мероприятия по организации защиты информации, формирование нормативной базы защиты информации
- •1.2.1. Предупреждение шпионажа, закрытие каналов утечки секретных сведений за границу
- •1.2.2. Обеспечение экономической безопасности государства, защиты важной экономической информации, изобретений, научно-технических достижений
- •1.2.3.Организация охраны и пропускного режима на оборонных предприятиях, создание режимных территорий и ограничение въезда на данные территории
- •1.2.4.Определение состава сведений, являющихся государственной тайной. Учреждение цензуры
- •1.2.5. Ответственность за разглашение государственной тайны
- •2. Становление системы защиты государственных секретов в первой половине 20-х годов
- •2.1. Организация системы органов защиты информации
- •2.2. Основные мероприятия по формированию системы защиты государственных секретов и созданию нормативной базы защиты информации
- •2.3. Ответственность за разглашение государственной тайны
- •3. Организация системы защиты информации во второй половине 20-х годов
- •3.1. Совершенствование системы органов защиты государственных секретов
- •3.2. Формирование нормативной базы защиты информации
- •3.3.Классификация и засекречивание информации
- •4. Совершенствование системы защиты информации в 30-е годы и до начала вов
- •4.1. Совершенствование структуры, задачи и основные мероприятия по реорганизации органов государственной тайны
- •1. Секретно-оперативное управление.
- •2.Информационный отдел и политконтроль
- •3. Оперативный отдел
- •4.2. Основные мероприятия по совершенствованию защиты государственных секретов. Усиление режима секретности
- •4.3.Усиление цензуры
- •4.4.. Ответственность за разглашение государственной тайны
- •5. Перестройка деятельности органов госбезопасности в предвоенные годы
- •6.Роль Советских контрразведывательных органов в выявлении агрессивных планов Германии
4.2. Основные мероприятия по совершенствованию защиты государственных секретов. Усиление режима секретности
В 1940 году была утверждена постановлением СНК СССР инструкция по ведению секретного делопроизводства и мобилизационных работ в учреждениях и предприятиях СССР. Это первая инструкция, где регламентировались вопросы не только СДП, но и вопросы организации и проведения закрытых совещаний и вопросы организации специальных работ. Инструкция устанавливала 2 степени секретности: С и СС. Инструкция включала раздел «О документах по особой важности совершенно секретным вопросам». Впоследствии, в конце 1940х годов был введен новый гриф – ССОВ.
В данный период продолжает применяться перечень сведений, являющихся по своему содержанию специально охраняемой государственной тайной 1926 года. Руководители центральных учреждений составляли перечень документов, переписка и обращение с которыми ведется в С и СС порядке. Такие перечни согласовывались с 7м отделом ГУГБ.
Подробно регламентировался порядок ведения секретного делопроизводства, допускались журнальный и карточный способ ведения учета, расширялся состав секретных подразделений (секретные архивы и секретные библиотеки), усиливалась централизация разрешительной системы доступа к секретным документам. Разрешение на доступ к секретным документам имели право осуществлять руководители высшего ранга.
С начала 30х годов усиливается режим секретности и охраны наиболее важных военных и промышленных объектов. К охране таких объектов привлекаются войска ОГПУ. Военизированная охрана передается в ОГПУ. 25 февраля 1932 года СНК СССР утвердил перечень предприятий и сооружений, имеющих исключительное значение для обороны страны, подлежащих передаче под охрану войск ОГПУ (~500 предприятий). Этим же вопросам посвящено специальное постановление ЦК ВКПБ от 11 июля 1934 года «Об усилении охраны военных заводов». С 1934 года на предприятиях, выпускающих военную продукцию, устанавливался особый режим секретности, и вводилась должность директора по найму и увольнению.
В 1939 году в системе НКВД создано новое главное управление «по охране особо важных предприятий».
4.3.Усиление цензуры
В 30е годы усиливаются требования к обеспечению цензуры. В 1930 году была осуществлена реорганизация Главлита. 6 сентября 1930 года было принято специальное постановление секретариата ЦК ВКПБ «О Главлите». Центральный аппарат Главлита освобождался от оперативных работ по предварительному просмотру печатного материала. В целях предварительного контроля создавался институт уполномоченных Главлита. Штат уполномоченных Главлита вводился непосредственно в издательствах. Функции Главлита:
Общая координация всех видов цензуры.
Руководство деятельностью уполномоченных Главлита.
Последующий контроль за выходящей литературой.
Разрешение и запрещение изданий и издательств.
Издание правил и распоряжений в области цензуры.
Разработка совместно с другими ведомствами перечня сведений, являющегося по своему содержанию государственной тайной.
19 сентября 1933 года принято постановление ЦК ВКПБ «О военной цензуре». Военная цензура была выведена в самостоятельный орган – аппарат уполномоченного СНК СССР по охране военной тайны в печати, непосредственно подчиненный правительству. В союзных республиках при руководителях Главлита республик создавались специальные отделы по военной цензуре, которые подчинялись уполномоченному СНК.
В 1935 году утвержден «Устав о дисциплине работников связи», в соответствии с которым работники учреждений связи обязывались хранить вверенную им государственную военную тайну.
8 июня 1941 года государственный комитет обороны принял постановление о мерах по усилению контроля почтово-телеграфной корреспонденции. В соответствии с этим постановлением во всех областях, находящихся на военном положении, вводилась цензура на все почтово-телеграфные отправления. Запрещалось сообщать в письмах и телеграммах любые сведение экономического, политического и военного характера. Осуществление военной цензуры возлагалось 3е управление НКО и НКВМФ.
В 1941 году СНК СССР принял новое положение об открытиях и технических изобретениях. Расширялся состав секретных изобретений. К секретным могли быть отнесены изобретения и усовершенствования в любой области деятельности, сохранение которых в тайне требовалось интересами государства.