* Глава XXXVIII расследование взяточничества n 1, Криминалистическая характеристика взяточничества

Взяточничество является одним из наиболее сложных для расследования

преступлений. Во-первых, оно совершается в большинстве случаев в отсутствие

очевидцев. Это объясняется тем, что все участники преступления -

взяткодатель, взяткополучатель и посредник - заинтересованы в совершении

преступления и принимают все меры к сокрытию следов своей преступной

деятельности. Во-вторых, так как все участники преступления несут уголовную

ответственность за содеянное, они обычно отказываются давать правдивые

показания, создают своеобразную круговую поруку. В-третьих, нередки случаи

взяточничества за совершение законных действий. При этом установление факта

дачи-получения взятки осложняется, так как отсутствуют следы (главным

образом, в документах) осуществления незаконных действий, а за конные

действия, естественно, не всегда свидетельствуют о преступлении.

В-четвертых, в ряде случаев взяточники связаны с расхитителями

государственного, муниципального и частного имущества и другими лицами,

совершающими экономические преступления, и разоблачить нередко разветвленную

и глубоко законспирированную группу преступников очень сложно. В-пятых, по

сравнению с другими преступлениями при расследовании взяточничества

сравнительно невелик объем доказательств, в большинстве случаев обвинение

строится на косвенных доказательствах, оценка которых представляет

значительные трудности. В современных условиях изменилась качественная

характеристика взяточничества: суммы взяток неизмеримо возросли по сравнению

с теми суммами, которые передавались в прежние годы. Изменился и предмет

взятки. В условиях инфляции и дефицита взятки чаще всего даются не деньгами,

а ценными предметами: мебельными гарнитурами, автомобилями, драгоценностями

и т. п. Нередки факты оформления на работу взяткополучателя и его близких

при фактическом неисполнении ими каких-либо обязанностей. В коммерческие

структуры зачисляются должностные лица из числа работников исполнительной

власти, банковские работники, налоговые инспекторы и др.

В связи с новыми функциями банков по выдаче лицензий коммерческим

структурам на банковскую деятельность, предоставлению ссуд, кредитов, выдаче

наличных денег, оформлению других финансовых операций акционерным обществам,

совместным предприятиям, акционерным коммерческим банкам взятки даются

банковским работникам. Известны факты взяточничества среди работников

недавно созданных налоговых инспекций. Появились случаи взяточничества при

приватизации жилья, главным образом за снижение стоимости приватизируемых

квартир, оформление приватизации и др. Вполне реален прогноз о дальнейшем

распространении взяточничества за снижение стоимости приватизируемого

имущества, предоставление льгот за пользование землей, выделение лучших

земельных наделов, производственных фондов при выходе из колхозов и

совхозов, завышение доли в неделимом фонде предприятия при его разделе или

ликвидации. Работники местных администраций, префектур и мэрий получают

взятки за регистрацию акционерных обществ, совместных предприятий и других

коммерческих структур, особенно за выделение им помещений. Взятки даются за

перечисление государственных безналичных денег на счета акционерных обществ

и совместных предприятий с последующим изъятием наличных денег и их дележом.

Работники торговли получают большие суммы взяток за отпуск перекупщикам

неограниченного количества товаров, минуя торговые залы, для последующей их

перепродажи. В связи с введением многочисленных ограничений на ввоз и вывоз

различных товаров за границу взяточничество получило определенное

распространение среди работников таможенной службы. Известны случаи

получения взяток должностными лицами бирж за первоочередное включение

продукции в реализацию, выгодное определение стартовой цены продукции,

реализуемой через биржи.