11.4. Организация работ по охране труда на предприятии

В соответствии с Основами для организации работы по охране труда на предприятии создаются службы охраны труда (при необходимости) или привлекаются специалисты по охране труда на договорной основе.

Структура и численность работников службы охраны труда предприятий определяется работодателем с учетом рекомендаций, изложенных в постановлении Минтруда РФ от 10.03.95, № 13 (Межотраслевые нормативы численности работников службы труда на предприятии).

На предприятиях с численностью работников более 10 человек создаются комитеты (комиссии) по охране труда, в которые на пари-тетной основе входят представители работодателей, профессиональ-ных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов. Подобные комитеты (комиссии) служат целям организации сотрудничества и взаимодействия работодателя и работников пред-приятия.

Вся полнота ответственности за состояние условий труда и его безопасности на предприятии возлагается на работодателя. В соот-ветствии с Основами работодатель обязан обеспечить:

• безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов и применяемых в производстве сырья и материалов, а также эффек-тивную эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты;

• условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям законодательства об охране труда;

• организацию надлежащего санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников;

• режим труда и отдыха работников, установленный законода-тельством;

• выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, заня-тым на производстве с вредными или опасными условиями труда;

• эффективный контроль за уровнем воздействия вредных или опасных производственных факторов на здоровье работников;

• возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей;

• обучение, инструктаж работников и проверку знаний работни-ками норм, правил и инструкций по охране труда;

• информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения.

11.4.1. Планирование и финансирование мероприятий по охране труда

Ведущей функцией управления охраной труда является планиро-вание организационно-технических мероприятий по охране труда. Планирование работ по охране труда бывает перспективным (на пяти-летие), годовым и оперативным (квартальным, месячным, декадным). Реализация перспективных планов обеспечивается через годовые, включаемые в соглашения по охране труда, которые являются неотъемлемой частью коллективного договора.

В коллективном договоре находят отражение все важнейшие стороны жизни и деятельности предприятий – от организации труда и совершенствования производства до улучшения условий работы, аттестации рабочих мест, формирования фондов охраны труда.

Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий трудовые социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии, в учреждении, организации.

Соглашение – это правовой акт, содержащий обязательства по установлении условий труда, занятости и социальных гарантий для работников определенной профессии, отрасли, территории.

Коллективный договор заключается с одной стороны – работ-никами в лице одного или нескольких профсоюзов, с другой стороны – работодателем непосредственно или уполномоченными им пред-ставителями. Срок заключения договора – от одного года до трех лет.

Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» устанав-ливает порядок внесения изменений и дополнений в коллективный договор, гарантии трудового коллектива при ликвидации предприятия или его реорганизации, формы осуществления контроля за выполне-нием коллективного договора.

Финансирование мероприятий по охране труда осуществляется за счет:

• бюджетных ассигнований (для бюджетных организаций);

• прибыли (доходов) предприятий;

• средств фондов охраны труда.

Фонды охраны труда предприятий формируются за счет собст-венных средств в объемах, определяемых коллективными договорами.

Средства, направляемые в фонды охраны труда предприятий, расходуются исключительно на оздоровление работников и улуч-шение условий труда.

Предприятия, использующие средства фондов охраны труда не по назначению, полностью возмещают затраченные средства в ука-занный фонд предприятий и уплачивают штраф в Федеральный фонд охраны труда в размере до 100% средств, затраченных не по назначению.