2.3 Основные проблемы общественного выбора
В п. 1 2 мы исходили из предположения неизменности как количества ресурсов и технологии, так и структуры потребностей. Однако индивиды, претендуя на присвоение ограниченных результатов производства, имеют различные потребности. Среди них нет единства взглядов относительно состава выпускаемой продукции и индивидуальной доли присвоения.
Они вынуждены приспосабливаться также к взаимному поведению. Разрыв между потребностями и потреблением обусловлен не только редкостью ресурсов, но и формой собственности, способом распределения ресурсов и продуктов потребления. Иначе говоря, производство является также организационно ограниченным — зависящим от хозяйственных отношений. Уточним это положение.
Индивиды решают ряд основных задач:
• определение структуры общественных потребностей (какие потребности подлежат удовлетворению, на основании какого критерия решать эту задачу);
• распределение ресурсов в соответствии с данной структурой потребностей (какие виды продуктов, и в каком количестве выпускать, с привлечением каких ресурсов, в каком объеме и на каких условиях; на какой технологической основе следует производить);
• распределение потребительских благ (кому предназначены продукты и на каких условиях).
Эти задачи решаются различными способами — натуральным и товарно-денежным.
2.4 Рациональность экономического выбора
Типичный для общинного хозяйства крайне низкий уровень производства диктует в качестве цели выживание не индивида как такового, а самой общины.Вопрос о разнообразии благ неактуален: важно удовлетворить самые насущные виды потребностей, без чего община не выживет.Поэтому она (задача тем проще, чем меньше численность сообщества) либо ее руководство определяет структуру подлежащих удовлетворению потребностей на основании опыта и традиций и независимо от индивидуальных желаний.
Эта цель диктует необходимость производства без учета затрат — важно лишь произвести жизненно необходимые блага.Распределение ресурсов(кто и какую работу будет выполнять) и продуктов (кому и сколько достанется) осуществляется согласно естественным и исторически сложившимся принципам, а именно половозрастным, моральным, согласно традициям.
«Традиционный» обмен не предусматривает соизмерения результатов и затрат:технологический примитивизм и соответственно высокая степень взаимозаменяемостине предполагают специализации; сообществообеспечивает каждого индивида средствами существования в обмен на сам факт участия в производстве. Отсутствие непосредственной зависимости между распределением труда и прочих ресурсов по видам производства и индивидуальной продуктивностью, между последней и мерой индивидуального потребления является иррациональным, с точки зрения хозяйствующего индивида, отношением.Индивид не может рационально мотивировать (обосновать поведение рациональной причиной) необходимость повышения индивидуальной продуктивности. Указанное нормативное отношение подавляет индивидуальную заинтересованность в повышении продуктивности деятельности.
Таким образом, редкость ресурсов не является достаточным условием рациональности хозяйственной деятельности. Из-за низкой индивидуальной заинтересованности в росте продуктивности, технология производства консервируется, производство является технологически неэффективным.
В основе рыночного хозяйства лежат частная собственность на ресурсы и специализация.Его субъекты — частные собственники отдельных видов ресурсов (капитала, труда, земли, предпринимательской способности).Они специализируются на выполнении особых экономических функций: капиталиста, работника, землевладельца, предпринимателя. Заметим, чтосуществует дифференциация использования и собственно видов ресурсов в зависимости от вида производимой продукции (и отрасли). Владея не комплексом, а каким-либо видом ресурса, ни один из них не может автономно(независимо от других)функционировать; существует необходимость в кооперации (взаимодействии).
Никто из субъектов не будет использовать свой ресурс безвозмездно, так как не сможет удовлетворять свои потребности. Структура и мера индивидуального потребления зависят от пропорции, в которой услуга (продукт) каждого данного индивида обменивается на услуги (продукты) других. Понятно, что каждый заинтересован в получении в обмен на единицу своей услуги (продукта) большего числа единиц услуги (продукта) других. Поэтомув своем поведении рыночные агенты руководствуются не только необходимостью потребления услуг и продуктов.Они стремятся предложить услуги и продукты в качестве товаров — объектов, относительно которых возникают отношения покупки и продажи. (Покупка — обмен денег на товары. Продажа — обмен товара на деньги.) Иначе говоря, они обязательно учитывают разновыгодность различных вариантов обмена — соизмеряют в денежной форме результаты и затраты деятельности друг друга, торгуются. Это означает, чтоусловием участия каждого индивида в производстве является продажа его услуг (покупка их другими), а условием потребления продуктов их покупка. Таким образом,рыночное хозяйство — это тип хозяйственной организации, в котором условием производства и потребления является товарно-денежный обмен.
Товарно-денежный обмен является косвенным в том смысле, что непосредственный обмен одного продукта на другой (бартерный обмен) заменяется промежуточным обменом ресурсов и потребительских благ на деньги.Значит,возможности использования ресурсов, присвоения потребительских благ ограничиваются денежными расходами, определяемыми, в свою очередь, денежным доходом. Так как каждый из субъектов участвует в установлении пропорций обмена, их сообщество определяет индивидуальный бюджет (баланс денежных доходов и расходов) каждого.Поведение экономических агентов, зависящее, таким образом, от того, какой денежный доход они могут получить и какие расходы могут себе позволить, является бюджетноограниченным. Данное ограничение — фундаментальный принцип рыночной организации.
Определение структуры общественно необходимых потребностей, распределение ресурсов и потребительских благ в условиях рыночной организации осуществляются, таким образом, принципиально отличным от общинного хозяйства способом. Эти задачи решаются не непосредственно, а с учетом цен как индикатора социально необходимых хозяйственных действий. Формируя товарные цены, рыночные агенты ищут и пытаются утвердить в качестве нормативных (общественно приемлемых) индивидуально выгодные формы поведения.
Итак, рыночное сообщество определяет эффективность (меру достижения индивидами своих целей) путем денежного соизмерения ценности ресурсов и потребительских благ, результатов и затрат (эффекта и издержек) деятельности каждого субъекта. Это соизмерение как особое социальное отношение — признак рациональности рыночного типа хозяйственной организации. Именно в условиях этого социального отношения использование ограниченных ресурсов приобретает рациональный характер.