Тема № 11. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в России.

Понятие основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Права человека и права гражданина в их соотношении. Основные свободы и права как выражение меры свободы личности в государстве и обществе.

Юридическая природа основных прав, свобод и обязанностей, их всеобщность и индивидуальный характер.

Классификация основных прав и свобод человека и гражданина.

Личные права и свободы. Гражданские и политические права и свободы. Экономические, социальные и культурные права и свободы.

Базовые (фундаментальные) права человека: право на жизнь, свободу и неприкосновенность, достойное существование.

Основные обязанности граждан России. Связь обязанностей с правами и свободами. Виды обязанностей их юридическое закрепление и ответственность за неисполнение.

Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина. Политические, экономические, социальные и организационные гарантии. Их отражение в Конституции РФ. Общие юридические гарантии, их место в системе гарантий и закрепление в Конституции РФ. Юридическая ответственность государства, его органов и должностных лиц перед гражданами как гарантия прав и свобод. Надлежащие правовые процедуры как гарантия прав и свобод. Юридические гарантии гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав человека и гражданина в Российской Федерации. Ограничения прав и свобод личности, их виды, правовые основания и конституционное закрепление.

Тема 12.

Деятельность Уполномоченного по правам человека в России как гарантия защиты прав и свобод личности

Становление института Уполномоченного по правам человека. Институт омбудсмена создан во многих странах Европы, Америки, Азии, Африки, Океании.

Парламентская модель омбудсмена. Региональные институты уполномоченных по правам человека. Уполномоченные по правам ребенка.

Порядок назначения на должность (освобождение) Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

РАЗДЕЛ 5.

ГОСУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ

УСТРОЙСТВО РОССИИ

Тема № 13.

Общая характеристика

государственно-территориального устройства.

Государственно-территориальное устройство как элемент государственного строя и подотрасль конституционного права. Основные элементы государственного устройства и его общественно-экономические, политические и этические основания. Формы государственного устройства: унитаризм, федерация, регионалистское государство, конфедерация.

Понятие унитарного государства и его конституционно-правовые признаки. Сущность и особенности унитарной формы государственного устройства. Территориальная структура унитарного государства. Унитаризм, автономия и местное самоуправление.

Понятие федеративного государства и его конституционно-правовые признаки. Теория федерализма. Принципы, положенные в основу федеративной формы государственного устройства: национально-территориальный и территориальный. Договорный и конституционный способы образования федеративных государств. Конституционно-договорные федерации. Субъекты федерации, их виды и правовое положение. Симметричные и ассиметричные федерации. Особенности государственно-правовых связей в федеративных государствах. Централизованные и децентрализованные федерации. Регионалистское государство.

Проблема государственного суверенитета в федеративном государстве. Классическая концепция суверенитета. Теория делимости суверенитета. Теории ограниченного суверенитета и потенциального суверенитета субъектов федерации. Синтетическая теория суверенитета. Дуалистическая теория суверенитета и практика ее реализация в Советском Союзе. Теория кооперативного федерализма. Право сецессии субъектов федерации и запрет на нее в конституционном законодательстве. Основные системы распределения компетенции между федерацией и ее субъектами. Споры о компетенции. Суверенитет и компетенция федерации.

Конфедерация как форма межгосударственных связей суверенных государств. Правовая природа конфедерации и конфедеративных отношений. Отличительные признаки конфедерации. Правовой статус органов конфедераций и характер их отношений с органами государств – субъектами конфедеративного союза. Тенденции развития конфедеративных союзов.