77. Правовой режим открытого моря. Содержание понятия «свобода открытого моря».

Согласно ст. 86 Конвенции 1982 года по морскому праву открытым морем считаются все части моря, которые не входят ни в исключительную экономическую зону, ни в территориальное море или внутренние воды какого-либо государства, ни в архипелажные воды государства-архипелага. Открытое море открыто для всех государств как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю, и никакое государство не вправе претендовать на подчинение какой0либо части открытого моря своему суверенитету.

Режим открытого моря основан на принципе свободы открытого моря,

которая включает:

- свободу судоходства

- свободу полетов

- свободу прокладывать подводные кабели и трубопроводы

- свободу рыболовства

- свободу научных исследований

- свободу возводить искусственные острова, установки и сооружения

Если свобода моря по Конвенции об открытом море 1958 г. включала первые четыре свободы, то Конвенция ООН 1982 г. добавила свободу возводить искусственные острова и другие установки, допускаемые в соответствии с международным правом; и свободу научных исследований.

Будучи императивным принципом международного морского права, свобода открытого моря не является абсолютной, поскольку осуществляется с учетом положений Конвенции 1982 г. и других норм международного права, а именно, что открытое море не может быть предметом владения государств и частных лиц и пользование им одним государством не должно препятствовать использованию его другими государствами.

Впервые принцип свободы моря был провозглашен голландским политическим мыслителем и теоретиком права Гуго Гроцием, опубликовавшим в 1609 г. книгу под названием «Открытое море». Позже этот принцип получил всеобщее признание как принцип международного морского права.

Судно должно плавать под флагом одного государства и подчиняться исключительной юрисдикции этого государства в открытом море, то есть оно должно иметь только одну национальность, так как наличие нескольких национальностей ведет к неопределенности в правовом положении судна.

Поскольку суда в открытом море подлежат юрисдикции только государства флага, поэтому они не могут быть остановлены и задержаны военным кораблем, тем не менее, иностранное судно может быть подвергнуто осмотру, если:

- это судно занимается пиратством

- это судно занимается работорговлей

- несанкционированным вещанием

- это судно не имеет национальности

- или на нем поднят иностранный флаг или оно отказывается поднять флаг, это судно имеет в действительности ту же национальность, что и данный военный корабль.

Кроме того, для обеспечения международного мира и безопасности в случае принятия определенных санкций в отношении государств, не исполняющих или нарушающих основные принципы и положения международных договоров, Совет Безопасности ООН имеет право предпринять все необходимые действия в отношении нарушителя.

Ст. 111 Конвенции 1982 г. предусмотрено право преследования по горячим следам иностранного судна, которое может быть предпринято, если компетентные власти прибрежного государства имеют достаточные основания считать, что это судно нарушило законы и правила этого государства. Право преследования прекращается, как только преследуемое судно входит в территориальное море своего государства или какого-нибудь третьего государства. Это право является изъятием из принципа исключительной юрисдикции государства флага.