79. Международно-правовое регулирование предотвращения загрязнения морской среды.

Вопрос об охране морской среды от загрязнения нефтью и другими вредными веществами и усилении имущественной ответственности за ущерб, причиненный загрязнением, сохраняет свою актуальность и в настоящее время в связи с большими объемами перевозок нефти и увеличением размеров танкеров.

Аварии влекут за собой тяжелые экологические последствия помимо потери груза, они сопровождаются гибелью многих тысяч морских животных и птиц, упадком рыболовства, вымершими пляжами.

Предпринятыми международно-правовыми мерами по ужесточению требований к техническому состоянию судов, обеспечению безопасности судовождения удалось снизить аварийность танкеров на перевозках нефти. Интенсивная хоз. деятельность привела к растущему загрязнению Мирового океана. В него ежегодно попадает более 1 млн. тонн нефти. Особо загрязнены окраинные моря Мирового океана: Северное, Балтийское, Средиземное, Персидский залив.

Начиная с 30-х гг, предпринимались попытки заключить международное соглашение об охране морских вод от загрязнения нефтью, однако такая конвенция была принята только в 1)1954г. Конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью. Она была принята в Лондоне с участием 32 государств. Вступила в силу 26 июля 1958 г.

Нарушение конвенции объявлялось преступлением, наказуемым по законам государства регистрации судна.

Лондонская конвенция 1954 года с поправками 1962 (ограничения по сливу нефтеводяных смесей в запретных районах), 1969 (упразднение запретных зон для слива нефти и объявление запретным весть Мировой океан) и 1971(принятие технических норм, которые должны быть соблюдены при строительстве новых танкеров) действовала до 2 октября 1983 года, то есть до вступления в силу новой Конвенции 1973 г.

Она сыграла большую роль, как первая попытка установить запретительные меры, предотвращающие дальнейшее загрязнение моря нефтью.

2)Конвенция по предотвращению загрязнения судов 1973 г. (МАРПОЛ-73). Принята с участием 71 государства и устанавливающая меры по предотвращению загрязнения моря не только нефтью, но и другими вредными веществами, которые перевозятся на судах или образуются в процессе их эксплуатации. Конвенция имеет 2 протокола, 5 приложений и 25 резолюций.

Конвенция вступила в силу со 2 октября 1983 года, с этой же даты СССР присоединился к Конвенции.

В настоящее время участниками конвенции являются около 120 государств с валовым тоннажем около 96% валового тоннажа мирового торгового флота.

Конвенция распространяется на все танкеры 150 БТР и выше и другие суда 400 БТР и более, исключая военно-морские суда. Каждое судно должно иметь международное свидетельство о предотвращении загрязнения моря нефтью и другими вредными веществами.

Согласно правилу 9 Конвенции запрещается любой сброс в море нефти или нефтесодержащей смеси с судов кроме случаев:

- танкер находится в пути

- за пределами особого района ( Средиземное, Черное, Красное, Персидский залив и Балтийское море)

- он находится на расстоянии более 50 миль от берега

- имеется САЗРИУС – система автоматического замера, регистрации и управления сбросом

и т.д.

Все случаи обнаружения в непосредственной близости от судна видимых следов нефти подлежат расследованию для установления нарушения правил.

В особых районах запрещается любой сброс нефти, на борту сохраняются все нефтяные остатки и осадки, грязный балласт и промывочные воды, которые сдаются только в приемные сооружения на берегу. Исключения – для безопасности судна и спасения человеческой жизни и в случае повреждения судна и оборудования.