Тема 7. Международная миграция рабочей силы

План семинарского занятия

1. Сущность и причины международной миграции рабочей силы.

2. Особенности мирового рынка рабочей силы.

3. Последствия международной миграции рабочей силы.

4. Государственное регулирование миграции.

5. Миграционные процессы в России.

Термины и понятия

Международная миграция рабочей силы. Эмиграция. Иммиграция. Миграционное сальдо. Реэмиграция. Мигранты. «Утечка умов». Трудовой доход. Частные неоплаченные переводы. Миграционная политика.

Вопросы для самоконтроля и обсуждения

1. Каковы причины международной миграции рабочей силы?

2. В чем заключаются экономические последствия миграции для международной экономики в целом?

3. Сформулируйте определения следующих стоимостных показателей миграции:

а) трудовой доход и выплаты занятым;

б) перемещения мигрантов;

в) переводы работников.

4. В чем заключается специфика международной миграции рабочей силы по сравнению с международной торговлей обычными товарами и услугами?

5. В чем заключается воздействие эмиграции на экономику страны – экспортера рабочей силы?

6. В чем заключается воздействие иммиграции на экономику страны, принимающей иностранную рабочую силу?

7. Обычно поток мигрантов устремляется в более развитые страны. Назовите случаи, в которых возможно направление миграционного потока из более развитых в менее развитые страны?

8. Назовите основные категории желательных мигрантов для большинства принимающих стран.

9. Опишите взаимодействие миграции рабочей силы и национальных бюджетов покидаемых и принимающих стран.

10. В чем отличие и особенность «утечки умов» от обычной миграции рабочей силы?

11. Чем вызваны и какие меры государственного регулирования миграции принимают государства принимающих стран?

12. Случайны ли совпадения усилий России по проведению активной миграционной политики с началом экономического роста?

13. Каким образом можно соединить миграционную политику с политикой стимулирования экономического роста?

14. Как можно перевести нелегальную миграцию в легальную?

15. С какими упущенными возможностями сталкивается страна при запретительной миграционной политике?

16. Как вы думаете, по какой причине Испании и Португалии в течение 7 лет после вступления этих стран в Евросоюз было запрещено экспортировать рабочую силу в другие страны объединенной Европы? Приведите аргументы «за» и «против» импорта относительно дешевых трудовых ресурсов странами – членами Евросоюза на современном этапе его развития?

17. Объясните, каким образом импорт прямых иностранных инвестиций в страну может препятствовать экспорту рабочей силы из этой страны.

18. По данным Министерства образования и науки РФ, отъезд молодого ученого за рубеж на постоянное место жительства обходится стране в 300 тыс.долл. Масштабы ежегодных прямых потерь России от выезда высококвалифицированных специалистов Комиссия по образованию Совета Европы оценивает в 50 млрд.долл.

а) Каковы, на ваш взгляд, причины и последствия «утечки умов» из России?

б) Можно ли это явление трактовать как экспорт Россией относительно избыточного фактора производства?

в) Следует ли и если да, то какими средствами регулировать этот процесс?

Задачи

1. Рассмотрим две страны – А и Б. Рынок труда в этих странах характеризуется следующими данными. Функция спроса на труд в стране А имеет вид Д=100-5W, а функция предложения труда S=60+3W, где W – реальная заработная плата в долл. в час. В стране Б соответствующие функции имеют вид:

Д=120-3W и S=40+5W

а) Каков объем занятости (млн.чел.) и равновесный уровень заработной платы (долл. в час) в обеих странах?

б) Каково потенциальное направление миграции рабочей силы?

в) Предположим, что в обеих странах сняты все ограничения на эмиграцию и иммиграцию, и в результате передвижения рабочей силы в стране эмиграции равновесная часовая ставка заработной платы выросла на 1 долл. Каков объем эмиграции из этой страны?

г) Каков новый уровень равновесной заработной платы в принимающей стране?

2. Предложение и спрос на рабочую силу на рынке труда страны «Х» описываются следующими уравнениями

Qs=45Р-90

Qd=170-20Р,

Р – зарплата в долл. в час,

Q – количество рабочих в млн.чел.

После отмены запрета на въезд рабочих в страну «Х» эмигрировало в поисках работы 16 млн.человек. Определите: на сколько изменился уровень оплаты труда в стране «Х» после отмены запрета?

3. Страна с растущим развитым рынком установила квоту для притока мигрантов, исходя из имеющихся вакансий. Однако прибывших работников оказалось значительно больше за счет нелегальных мигрантов. Определите, как это событие отразится на рынке труда принимающей стороны:

а) неквалифицированной рабочей силы;

б) квалифицированной рабочей силы.

Тесты

1. Какие шаги правительства Германии приведут к большему росту международной миграции и почему?

а) либерализация правил выезда граждан своей страны за рубеж;

б) либерализация правил въезда в страну из-за рубежа;

в) принятие программ экономической помощи развивающимся странам в виде инвестиций в их экономики;

г) принятие программы диверсификации географической структуры иммиграции?

2. Правительству Индонезии выгодно стимулировать эмиграцию потому, что:

а) эмигранты сокращают безработицу в стране;

б) эмигранты будут переводить трансферты на родину;

в) эмигранты вернутся, обогащенные знаниями и капиталом;

г) все предыдущие ответы верны;

д) все предыдущие ответы неверны.

3. Международная миграция рабочей силы:

а) приносит чистый выигрыш принимающей стране;

б) приносит чистый выигрыш стране эмиграции, если не учитывать изменения благосостояния рабочих-эмигрантов;

в) приносит чистый выигрыш стране эмиграции, если учитывать изменения благосостояния рабочих-эмигрантов;

г) верно а) и б);

д) верно а) и в).

4. При прочих равных условиях, в результате международной миграции рабочей силы:

а) рабочие, оставшиеся в стране эмиграции, и предприниматели в принимающей стране получают чистый экономический выигрыш;

б) предприниматели в стране эмиграции и рабочие в принимающей стране получают чистый экономический выигрыш;

в) рабочие, оставшиеся в стране эмиграции, и рабочие в принимающей стране получают чистый экономический выигрыш;

г) предприниматели и в стране эмиграции, и в принимающей стране получают чистый экономический выигрыш.

5. Какие выигрыши получает страна, использующая труд иностранной рабочей силы?

а) повышение конкурентоспособности продукции;

б) уменьшение спроса на труд;

в) снижение давления на рынке труда со стороны предложения;

г) укрепление социальной стабильности общества;

д) все перечисленное неверно.

6. С чем не связаны негативные эффекты от привлечения страну иностранной рабочей силы?

а) с дополнительными расходами государства на обустройство мигрантов;

б) со снижением общего уровня оплаты труда на отечественном рынке труда;

в) с усилением социальной и национальной напряженности в стране;

г) с возникновением политических разногласий со странами – поставщиками рабочей силы.

7. Что может включать миграционная политика страны реципиента?

а) выставление иммигрантских квот;

б) определение временных интервалов для работы мигрантов;

в) выставление географических и национальных приоритетов для принимаемых миграционных потоков;

г) выставление требований по полу, возрасту, здоровью, законопослушности;

д) все перечисленное верно.

8. Что является объективными ограничителями миграции рабочей силы?

а) наличие свободных вакансий на рынке труда;

б) ограниченность бюджетных средств по социальному обеспечению прибывшей рабочей силы;

в) языковые барьеры;

г) отсутствие соглашений о признании дипломов об образовании;

д) все перечисленное верно.

9. В чем заключается выигрыш страны-реципиента от использования квалифицированного труда мигранта?

а) в снижении издержек производства за счет более низкой оплаты труда мигранта;

б) в повышении качества произведенной продукции;

в) в экономии вложений в человеческий капитал;

г) в межнациональном культурном обогащении;

д) в сдерживании притязаний на более высокую оплату труда отечественных специалистов;

е) в получении конфиденциальной информации о стране мигранта.

10. С чем связано ужесточение в последние годы развитыми странами миграционных барьеров?

а) опасаются размаха нелегальной эмиграции;

б) опасаются роста безработицы у титульного населения;

в) опасаются снижения достигнутого уровня социальной стабильности общества;

г) опасаются навязывания стране условий правопорядка со стороны мигрантов;

д) все перечисленное верно.

11. Какое из перечисленных ниже определений лучше всего характеризует понятие «беженец»:

а) лицо переселяющееся за пределы страны;

б) лицо, переселившееся в данную страну из-за ее пределов;

в) лицо, вынужденное эмигрировать из своей страны из-за угрозы его жизни и деятельности;

г) лицо, переезжающее на постоянное место жительства в другую страну.

Верно / Неверно

1. В конце 20в. в развитых странах сложилось устойчивое отрицательное миграционное сальдо.

2. Экспорт рабочей силы уменьшает безработицу в стране.

3. Развитие транспорта и связи способствует усилению миграции рабочей силы.

4. Главными центрами притяжения рабочей силы являются развивающиеся страны.

5. Эмиграционная политика государства не может быть направленной на стимулирование трудовой миграции.

Рекомендуемая литература

1. Акопова Е.С., Воронкова О.Н., Гаврилко Н.А. Мировая экономика и международные отношения. Ростов н/Дону: Феникс, 2001. – 415 с. Гл.9.

2. Киреев А.П. Международная экономика. В 2-х ч. Ч. 1. Международная микроэкономика: движение товаров и факторов производства. - М.: Международные отношения, 2000. – 416 с. Гл. 10.

3. Колесов В.П., Кулаков М.В. Международная экономика. Учебник для вузов. МГУ им. М.В. Ломоносова. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 473 с. Гл. 5.

4. Миклашевская Н.А., Холопов А.В. Международная экономика. Учебник. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Издательство «Дело и сервис», 1998. – 272 с. Гл. 5.

5. Михайлушкин А.И., Шимко П.Д. Международная экономика. Учебник для вузов. - М.: Высшая школа, 2002. – 336 с. Гл.7.

6. Овчинников Г.П. Международная экономика. Учебное пособие. СПб: Издательство Михайлова В.А., Издательство «Полиус», 1998. – 620 с. Гл.5.

7. Фигурнова Н.П. Международная экономика. Учебное пособие. М.: Издательство «Омега-Л», 2007. – 304 с. Гл.5.

8. Кругман П.Р., Обстфельд М. Международная экономика. Теория и политика. Учебник для вузов.М.: Экономический факультет МГУ, ЮНИТИ, 1997. – 799 с. Гл.7.