4.Форма территориального устройства - это внутреннее деление государства, правовое положение его частей, их взаимоотношение друг с другом и с центральными органами власти.

Унитарное государство представляет собой единую, политически однородную организацию, состоящую из административно-территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью.Для унитарного государства характерны следующие черты:

			система гражданства
			система права
	ЕДИНАЯ		государственный аппарат
	СИСТЕМА		судебная система
			система налогов

Унитарные государства сформировались преимущественно в странах с мононациональным населением, хотя некоторые из них, например Испания, имеют в своем составе инонациональные образования, пользующиеся автономией, компетенция которых определяется центральной властью.

Унитарные государства бывают централизованными (Великобритания, Швеция, Дания) и децентрализованными (Франция, Италия, Испания). Централизованные унитарные государствамогут предоставлять достаточно широкую самостоятельность (самоуправление) местным, низовым органам управления. Однако в них средние уровни управления не обладают значительной автономией и непосредственно ориентированы на выполнение решений центра. В децентрализованных унитарных государствахкрупные регионы пользуются широкой автономией и даже располагают собственными парламентами, правительствами, административно-управленческими структурами. Однако в отличии от субъектов федерации в области налогообложения их компетенция сильно ограничена, что ставит их в финансовую зависимость от центра.

Федерация - это устойчивый союз государств, самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром компетенций, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы и, как правило, конституцию, а часто и право на двойное гражданство.

Главное отличие федерации от унитарного государства состоит в том, что источником власти, субъектами государственного суверенитета в ней выступают как крупные территориальные образования (земли, республики, штаты), так и весь народ, состоящий из равноправных граждан.

Федерации (Российская Федерация, США, Швейцария, ФРГ) строится на основе распределения функций между субъектами федерации и центром, зафиксированного в союзной конституции, которая может быть изменена только с согласия субъектов федерации.

			федеральные органы власти
	Федеральный		и управления
	Уровень		федеральные нормативные
			акты
			органы власти и управления
	Уровень субъектов		субъектов федерации
	Федерации		нормативные акты субъектов
			федерации

При этом одна часть вопросов является исключительно компетенцией союзных органов, другая - субъектов федерации, третья - совместная компетенция союза и его членов. На федеральном уровне создается двухпалатный парламент. Верхняя палата призвана, в первую очередь, выражать интересы субъектов федерации, нижняя палата - страны в целом.

Конфедерация - постоянный союз самостоятельных государств для осуществления совместных конкретных целей. Ее члены полностью сохраняют государственный суверенитет и передают в компетенции союза решение ограниченного числа вопросов, чаще всего в области обороны, внешней политики, транспорта и связи, денежной системы. Конфедерации существовали в США (1776-1787), в Швейцарии (до 1848), в Германии (1815-1867) и некоторых других странах. Эта форма государственного объединения непрочна и обычно либо эволюционирует в федерацию, либо распадается.