тгп ответы

гражданина. Индивидуальный правовой статус подвижен, динамичен, он меняется вместе с изменениями, которые происходят в жизни человека.

Матузов, Малько выделяют следующие виды правового статуса личности:

	статус физических и юридических лиц
	статус иностранцев, лиц без гражданства или с двойным гражданством, беженцев
	статус российских граждан, находящихся за рубежом
	отраслевые статусы – гражданско-правовой, административно-правовой и др.
	профессиональные и должностные статусы (статус депутата, судьи ,прокурора)
	статус лиц, работающих в различных экстремальных условиях или особых регионах страны

(Крайнего Севера, Дальнего Востока).

Гарантии – это система условий, способов и средств, обеспечивающих всем и каждому равные правовые возможности для выявления, приобретения и реализации своих прав и свобод (Корельский, Перевалов).

Гарантии – совокупность условий и способов, позволяющих беспрепятственно реализовывать правовые нормы, пользоваться субъективными правами и исполнять юридические обязанности (Комаров).

Гарантии делятся на:

1. общие

а) материальные (это единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иной форм собственности);

б) политические (система народовластия, возможности личности принимать участие в управлении делами государства и общества. В РФ признаются и гарантируются местное самоуправление, политическое многообразие, право народа РФ на сохранение и развитие родного языка, а также возможности пользоваться правами человека и основными свободами, защищать свои интересы).

в) духовные гарантии ( - система культурных ценностей. К числу духовных гарантий относятся: идеологическое многообразие, запреты на монополизацию идеологии, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, общедоступность и бесплатность основного общего и среднего профессионального образования);

г) социальные гарантии (основаны на принципе гуманизма, справедливости, равенства, расширения реальных условий реализации потенциальных возможностей как для каждой личности, так и для всего общества);

2. специальные (юридические) гарантии – система средств и способов охраны и защиты прав человека и гражданина.

	а) гарантии реализации
	пределы прав и свобод
	их конкретизация в текущем законодательстве
	юридические факты, с которыми связывается их обладание и непосредственное пользование
	процессуальные формы реализации
	меры поощрения и льготы для стимулирования правомерной и инициативной их реализации
	б) гарантии охраны
	конституционный контроль и надзор
	меры защиты и меры ответственности виновных за нарушение прав и свобод личности
	процессуальные формы осуществления контроля и надзора
	средства предупреждения и профилактики нарушений прав личности

По сфере действия гарантии делятся:

1.международно-правовые гарантии (коллективные меры мирового сообщества экономического, политического, идеологического, организационного характера, обеспечивающие охрану и защиту прав человека и гражданина; закрепляются во Всеобщей декларации прав человека, международных пактах и других документах);

2.внутригосударственные гарантии (система социально-экономических, политических, нравственных и правовых средств и условий, обеспечивающих непосредственную защиту прав человека и гражданина; они закрепляются в Основном Законе страны либо в актах, имеющих конституционное значение);

3.гарантии региональных международных сообществ (осуществляются через различные учреждения на основе соответствующих НПА);

4.автономные гарантии (гарантии, получившие отражение в законодательстве составных частей федеративных государств).

По способу изложения в нормативно-правовых актах институционные гарантии делятся на:

1.простые (система средств и условий, предпосылок, факторов, закрепляемых в законе и обеспечивающих охрану и защиту прав личности четко определенного вида)

2.сложные (система средств, условий, предпосылок, факторов, закрепляемых в законе и обеспечивающих охрану и защиту прав как отдельной личности, так и социальной организации)

3.смешанные (система средств, условий, закрепляемых в законодательстве и обеспечивающих охрану и защиту одновременно экономических, политических, гражданских и других прав и свобод человека и гражданина, а также их социальных организаций).

По основанию правового положения личности :

1.общие (система экономических, политических, духовных и иных отношений, условий, декларируемых Конституцией, без которых требования личности к обществу носили бы формальный характер);

2.специальные гарантии (система социально-экономических, политических и юридических факторов и условий, способствующих охране и защите определенных категорий граждан, иных субъектов правовых отношений: депутатов, военнослужащих и др.);

3.индивидуальные гарантии (меры и условия организационного, процедурного, материального, правового

ииного характера, обеспечивающие личности реализацию права в конкретных жизненных обстоятельствах на основе закона).

Матузов, Малько отдельно выделяют организационные гарантии – это деятельность государства, его органов, должностных лиц, общественных организаций в сфере правотворчества, правоприменения, осуществления мер процедурного, режимного, контрольного и иного характера.

По содержанию организационные гарантии делятся на:

1.контрольные гарантии (система организационных предпосылок и условий, основанная на принципах постоянства, последовательности, объективности, демократичности и действенности);

2.процедурные гарантии (порядок, способы, условия повышения эффективности социальных норм в общественных отношениях, которым соответствующая процедура служит);

3.организационно-технические гарантии (комплекс мер, связанных с применением средств техники и

связи).

25.Проблемы понятия правового государства и его принципов.

Правовым называется такое государство, которое во всей своей деятельности подчиняется праву, функционирует в определённых законом границах, обеспечивая правовую защищённость своих граждан.

Предпосылками создания и функционирования правового государства являются:

1.производственные отношения, основанные на многообразии форм собственности, свободе предпринимательства. Необходима экономическая независимость и самостоятельность индивида. Только экономически самостоятельный гражданин может быть равноправным партнёром государства в политикоправовой сфере;

2.режим демократии, конституционализма и парламентаризма, суверенитет народа, предотвращение попыток узурпации власти;

3.высокий уровень политического и правового сознания людей, политической культуры личности и общества, понимание необходимости сознательного участия в управлении государственными и общественными делами;

4.юридической предпосылкой является создание внутренне единой и непротиворечивой системы законодательства, которая только и может обеспечить действительное уважение закона;

5.важнейшей предпосылкой правового государства является гражданское общество, т.е. система отношений между людьми, обеспечивающая удовлетворение их неотъемлемых прав и интересов на основе самоуправления и свободы. Лишь «разгосударствленное» общество, способное самостоятельно, без повседневного вмешательства государства (что и создаёт основу для нарушения последним закона) решать встающие перед ним проблемы, может быть социальной базой правового государства.

Важное значение имеют принципы права. Они представляют собой основные идеи, исходные положения или ведущие начала процесса его формирования, развития и функционирования. Отражаясь, прежде всего в нормах права, отражают его внутреннее строение, статику, но и процесс его применения, его динамику.

В целях более глубокого изучения и более эффективного применения принципов права используется ряд критериев классификации принципов права и соответственно разделения их на различные группы.

Общие принципы правового государства - это социальная справедливость, гуманизм, равноправие, законность в процессе создания и реализации норм права, единство юридических прав и обязанностей, демократизм.

Межотраслевые правовые принципы охватывают 2 или более отрасли права, преимущественно смежных (конституционное и административное, уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное и другое).

Отраслевые принципы распространяются лишь на конкретные отрасли права - конституционное, гражданское, уголовное, земельное, трудовое и др. Соответственно на их основе создаются и реализуются нормы, составляющие только данную отрасль права.

Вгосударствоведческой и общественно-политической литературе можно встретить различные представления

оправовом государстве. Конечно, проблемы, связанные с правовым государством, в большей мере освещены в зарубежной литературе, где в отличие от нас, исследования параметров правового государства ведутся уже давно. Сегодня и у нас проблемы правового государства становятся предметом заинтересованных исследований. Все это в первую очередь обусловливает необходимость всестороннего осмысления имеющихся подходов к освещению проблем, связанных с понятием правового государства.

Следует заметить, что до сих пор о правовом государстве нередко говорили и говорят в духе трактовки Канта. Известно, что государство И.Кант определял как множество людей, объединенных правовыми законами. И.Кант, как выдающийся философ своего времени, определяя понятие государства, также исходил из потребности своего времени. В своем определении государства И.Кант хотел заложить актуальнейшую для того времени мысль о первичности общества людей перед государством, что государство представляет собой не богоданное явление, а объединение самих людей. Объединение же людей происходит, по мысли И.Канта, правовыми законами, созданными самими людьми.

Отдавая должную дань И.Канту и восхищаясь его философской прозорливостью, однако, мы не всегда замечаем, что определение государства, данное И.Кантом, сегодня существенно отличается от определения государства, которое можно прочитать в любом, не политизированном, не идеологизированном учебнике по теории государства, используемом в юридических вузах США, Франции, Германии, России и т.д.

Думается, что эта проблема разрешается довольно просто: определение государства, сформулированное И.Кантом не отражает понятие государства, используемое в современном мире.

Несмотря на обилие определений правового государства, более или менее соответствующих современным представлениям государства, проблему понятия правового государства рано еще объявлять разрешенной. При внимательном рассмотрении имеющихся представлений о правовом государстве, выработанных в различных странах можно обнаружить довольно существенные различия.

26. Проблемы формирования правового государства в России.

На ранних этапах идеи правового государства в России формировалось и развивалось в следующих условиях.

1.Становление и развитие под сильным воздействием западных демократических идей. Эти идеи таких авторов как Руссо, Дидро, Локк, Гельвеций, Монтескье. А. Ленинг выступал против всесилия государства, в котором не может быть свободных граждан, есть только «несвободные рабы».

К. Штаммлер: Право есть такое правило поведения, которое должно соблюдаться не только рядовыми гражданами и организациями, но и самой властью. И это правило действует до тех пор, пока не будет заменено новым правилом. Если власть, установившая правило, не считает нужным его соблюдать, и действует по своему усмотрению, то право сменяется произволом.

2.Развитие идеи правового государства развивалась в рамках сохранения сильной самодержавной власти. Карамзин Н. выступал против какого-либо законодательного ограничения самодержавия. Власть монарха всегда должна быть выше закона. Россия всегда страдала от «разновластия». Подчинение самодержавия закону и принятие конституции «грозит России гибелью». Принятие Конституции он называл бессмысленным, так как в случае её нарушения монархом, в России не нашлось бы силы сделать его ответственным.

Идея просвещенного абсолютизма в этот период вырождалась и развивались идеи правового государства. В законодательстве и научной юридической литературе большую популярность и значимость приобретают либерально-демократические правовые мотивы.

3.Бурной на рубеже 19-20 в.в. дискуссии о соотношении права и государства, в том числе о том, что первично

ичто вторично государство или право. Существовало 2 точки зрения:

1)Государство генетически предшествует праву. Норма права – требование государства. Государство, являясь источником права, не может быть им обусловлено. Таким образом, право определяется по признаку принудительности.

2)Теория изначального первенства права над государством. Государственная власть по своей природе носит правовой характер. Государство не может быть источником права, потому что оно само вытекает из права, которое его ограничивает и сдерживает (Шершеневич Г.Ф.).

Совершенно очевидно, что при первом подходе государство не может быть правовым, а наоборот тоталитарным, авторитарным. Вторая же точка зрения описывает условия более благоприятные для развития

правового государства. Приверженцев теории первенства права становится все больше – теоретиков и практиков. Однако существовало достаточно серьезное противостояние.

Весьма удобной оказалась идея Г. Елленека об одновременном возникновении и параллельном развитии государства и права, и его попытка сблизить указанные теории. Право есть исключительно социальная функция, право возникает лишь в человеческом обществе. А само существование человеческого общества предполагает как наличие определенной организации, так и существование определенного государственного образования.

Признаки перехода большинства юристов ко второй теории и, соответственно, начала становления и развития

вРоссии идей правового государства, замечаются в изменении оценки чрезвычайно-указного права. В конституционном государстве оно «есть прямое наследие абсолютной монархии, где волеизъявления главы государства могли иметь силу закона» (Котляровский С.). По мере изменения отношения к чрезвычайноуказному праву изменялось и оно само. Все более часто подчеркивался его именно чрезвычайный характер, создавались все более надежные гарантии против злоупотребления им. Также, следует добавить, что возникает огромный интерес отечественных ученых-юристов к таким категориям как: принцип разделения властей, народный суверенитет, права человека и гражданина, правового самоограничения государственной власти.

Вотечественной юридической литературе начала 20 в. отмечалось, что конституционное государство представляло собой ничто иное, как практическое осуществление идеи правового государства. Такое государство

вотношениях с подданными связано правом, подчиняется правом (Котляровский Ф.), то есть, граждане (подданные) государства имеют не только обязанности, но и права.

Считалось, что для существования правового государства необходимо не только существование принципа разделения властей, но и постоянно поддерживаемый баланс. Больше всего узурпации власти опасались со стороны исполнительной власти (исторический опыт). Гарантии (Кистяковский Ф.):

1. право народного представительства определять бюджет и численность армии, это ставит в зависимость материальные и личные силы государства;

2. министры ответственны перед парламентом, который вправе давать запросы, выражать мнение, передавать их суду за преступления по должности;

3. контрольная функция со стороны суда, право приостанавливать исполнение незаконных решений.

Врассматриваемый период затрагивались вопросы законности и качества права: предпринимаемые государством меры должны осуществляться в пределах строгой законности, которая должна быть обеспечена всеми надлежащими гарантиями.

Не смотря на самодержавный характер российской государственности до революционного периода, развитие демократической идеи имеет давние корни.

Одним из нетеоретических свидетельств можно назвать Указ Александра Первого 1.01.1810 г. об учреждении Государственного Совета. Это совещательный (подготавливал проекты законов) орган и он не подрывал самодержавной власти, но его создание говорит о том, что демократические начала имели место в этот период.

Продолжением практической реализации идеи правового государства можно назвать Основные государственные законы, утвержденные указом Николая Второго 23.04.1906 г.:

а) Государство управляется в соответствии с законами, принятыми в установленном порядке; б) Все равны перед законом; в) Законы принимаются Гос. Советом и Гос. Думой, а после утверждаются Императором.

Указ 6.08.1905 г. – осуществление законодательной власти осуществляется императором «в единении с представителями народа».

В начале 20 в. правовое государство понималось организация власти, при котором существовали твердые принципы и бесспорные элементы в праве, над которыми ни государство, ни политика не властны. Считалось, что государство должно быть ограничено правом в интересах отдельной личности. Право по своей природе стоит над партиями, поэтому подчинение право партиям противоречит его сущности.

Конституционализм, как необходимое условие построения правового государства, отрицает абсолютизм не только в сфере частной жизни, но и в отношениях граждан с государственной властью. Подготовка первых конституционных проектов началась еще в 18 веке. По сути, первой конституцией можно считать в совокупности Манифест об усовершенствовании государственного порядка 17.10.1905 г. и Основные государственные законы 23.04.1906 г (Корельский, Перевалов В.Д. Теория государства и права. С 107).

Основные положения расширяли личную свободу (свобода слова, совести) и политические права (союзы, собрания, право участия в выборах, обязательное утверждение всех законов представительным органом).

Период на рубеже 19-20 в.в. несомненно является одним из самых плодотворных периодом в плане разработки идей правового государства.

После революции 1917 г. многие юристы считали, что социалистические идеи могут быть единственным условием существования правового государства. Однако с усилившийся к 20 г.г. тоталитаризм превратил право в карательный инструмент, а теория правового государства была объявлена вредной для социализма.

Однако наблюдались и позитивные движения: идея разделения функций партийных и государственных органов, идея все более широкого участия народных масс в управлении делами. Возвращение идеи правового государства начатое в 60-х гг. приходится на 90-е. Принятие Конституции РФ свидетельствует о начале нового этапа развития идеи правового государства (Корельский-Перевалов).

Анализ научных источников и официальных документов свидетельствуют о том, что в них в достаточном объеме содержались и развивались идеи, приближающие государство к правовому. В 60-80 г.г. имела место дискуссия о соотношении права и закона – эти понятия отождествлялись. Однако эти свидетельства не имели практической реализации.

Этому этапу развитию свойственна: 1. новизна:

а. принята Конституция нового государства; б. принята путем референдума (демократичность);

в. провозглашает РФ как правовое и социальное государство 2. преемственность:

а. мировая идея правового государства воспринята всеми политико-правовыми институтами и научной общественностью;

б. заметна тенденция сохранения достижений прошлого. Окончательный этап развития идеи правового государства начинается с 1985 г.

В этот период были расширены политические права и свободы граждан, упразднена политическая цензура. В Конституции РФ 1993 г. были закреплены принцип плюрализма в политической жизни и идеологии, принцип верховенства закона, принцип разделения властей. Также впервые Конституцией было закреплено положение о том, что государство является социальным и правовым. Однако здесь следует отметить, что это лишь не имеющий под собой реальной основы политико-идеологический штамп.

Марченко указывает на то, что любое государство, включая и Россию, никогда в силу объективных и субъективных причин не сможет стать правовым до конца. Этот вопрос является спорным в научной литературе.

С. Котляровский добавлял: «Приходится считаться со слабостью и неотчетливость правовых запросов, предъявляемых к государственной власти». Также здесь действует инстинкт политического самосохранения (Марченко).

Проблемы формирования правового государства:

1.Гражданское общество только формируется и его структура аморфна. Нестабильность общества порождает безразличность к решению проблем. Отсутствует четкая социальная самоидентификация.

2.Реформа экономики проходит непоследовательно и в результате: отсутствие среднего класса, рост люмпенизации населения, поляризация доходов разных групп населения.

3.Кризисное состояние политической системы: низкий уровень политической системы общества, слабая социальная ориентация партий, неопределенность властных отношений.

4.Противоречивое законодательство, существование неправовых законов.

27. Гражданское общество и правовое государство.

Гражданское общество – совокупность внегосударственных и внеполитических отношений (экономических, социальных, культурных, нравственных, духовных, корпоративных, семейных, религиозных), образующих особую сферу специфических интересов свободных индивидовсобственников и их объединений. (Малько, Матузов)

Правовое государство – организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права гос. власти в целях недопущения злоупотреблений. (Малько, Матузов)

Правовое государство - организационно-правовая форма организации и деятельности публичной власти, раскрывающая характер ее взаимоотношений со всеми субъектами права.

Соотношение гражданского общества и правового государства:

1.Гражданское общество и правовое государство логически предполагают друг друга. Но в тоже время гражданское общество первично, так как является решающей социально-экономической предпосылкой правового государства.

2.Гражданское общество – это общество, способное противостоять государству, контролировать его деятельность и в случае необходимости указать государству его место. Это общество, которое способно сделать свое государство правовым.

Но это не означает, что гражданское общество только борется с государством.

3. В рамках принципа социальности гражданское общество позволяет государству активно вмешиваться в социально-экономические процессы, но не позволяет подменять себя, сделать социальную систему тоталитарной. Такое возможно лишь при наличии определенных экономических условий:

-экономическая свобода;

-многообразие форм собственности;

-рыночные отношения;

В основе гражданского общества лежит частная собственность, которая является фундаментом, который позволяет членам гражданского общества сохранить экономическую независимость.

Фундаментальная разработка идей гражданского общества принадлежала Гегелю: главный элемент гражданского общества – человек, действующий в обществе в соответствии со своим социальным статусом, частными интересами и потребностями.

Именно в этом Гегель отличался от других авторов, которые понимали гражданское общество как особую сферу негосударственных отношений.

Поэтому формирование гражданского общества – это задача формирования члена этого общества и в основном за счет изменений в экономических и политических структурах общества.

Признаки гражданского общества:

1.Становление и развитие гражданского общества связано с формированием буржуазных общественных отношениях, утверждением принципа формального равенства;

2.Гражданское общество базируется на частной собственности, рыночной экономике и политическом плюрализме.

3.Гражданское общество существует наряду с государством как относительно самостоятельная и противостоящая ему сила, находящаяся с ним в противоречивом единстве.

4.Гражданское общество есть система, основанная на самоорганизации и самоуправлении.

5.Гражданское общество есть сообщество свободных граждан-собственников, готовых взять на себя всю полноту хозяйственной и политической ответственность за состояние общества. Собственник реально обладает теми средствами, которые необходимы человеку для его нормального существования. Он свободен в выборе форм собственности, определении профессии и вида труда, распоряжении результатами своего труда. В социальном плане принадлежность индивида к определенной социальной общности не является абсолютной. Он может существовать самостоятельно, имеет право на достаточно автономную самоорганизацию для удовлетворения своих потребностей и интересов. Политический аспект свободы индивида как гражданина заключается в его независимости от государства, т.е. в возможности быть членом политической партии или объединения.

6.Правовое государство есть способ организации гражданского общества, его политическая

форма.

7.Гражданское общество – открытое социальное образование. В нем обеспечиваются свобода слова, гласность, доступ к различного рода информации, право свободного въезда и выезда, широкий обмен информационными, образовательными технологиями с другими странами и др.

8.Гражданское общество – сложноструктурированная плюралистическая система. Плюрализм как черта появляется во всех ее сферах: в экономической – это многообразие форм собственности, в социальной и политической – наличие широкой и развитой сети общественных образований; в духовной

–обеспечение мировоззренческой свободы ,исключение дискриминации по идеологическим мотивам, терпимое отношение к различным религиям.

9.Гражданское общество – правовое демократическое общество, где связующим фактором выступают признание, обеспечении и защита естественных и приобретенных прав человека и гражданина.

Характерной чертой гражданского общества является наличие в нем среднего класса.

Итак, понятие гражданского общества характеризует определенный уровень развития общества, его состояния, степень социально-экономической, политической и правовой зрелости.

28. Понятие права: основные подходы к правопониманию.

Право – это система общеобязательных, формально-определенных норм, которые выражают государственную волю общества, ее общечеловеческий и классовый характер; издаются или санкционируются государством и охраняются от нарушений, наряду с мерами воспитания и убеждения, возможностью государственного принуждения; являются властно-официальным регулятором общественных отношений (Матузов, Малько).

Право – это обусловленная природой человека и общества и выражающая свободу личности система регулирования общественных отношений, которой присущи нормативность, формальная определенность в официальных источниках и обеспеченность возможностью государственного принуждения (Корельский, Перевалов).

В понимании права отображаются изменения в представлении людей об обществе, его критериях, культурных, духовных ценностях, представлениях об обществе. Так как общество изменяется, то соответственно изменяется и представления людей о праве. Многочисленные по форме и существу представления о праве опираются на общественную основу: право всегда определяет порядок в обществе.

Правовые школы:

1.Нормативная. Право – это нормативные акты, закрепляющие поведение людей;

2.Социологическая. Право – это сложившиеся в обществе отношения;

3.Идеологическая. Право – это определенные гуманные идеи, принципы.

Правовая материя состоит из правосознания, норм права, правоотношения. Все школы отдают приоритет одной из категорий.

Особую точку зрения представляют классики марксизма: право – это явление вторичное, обусловленное материальной жизнью общества. Право - возведенная в закон воля господствующего класса. Это позволяло тесно связать государство и право на их классовой основе и превратить в инструмент классовой борьбы. Классовое определение права хорошо соответствовало идеям классов.

После победы коммунизма право – это типичный элемент буржуазной жизни и будет отмирать. В нашей стране право использовалось для подавления собственного народа.

«Право – это система норм, подкрепленная силой государства» - закреплено на первом советском совещании юристов, под председательством большевиков. Оно было принято голосованием. Против проголосовал ректор Свердловского университета, которого после этого сняли с этой должности.

В современных условиях в праве нужно видеть инструмент социального компромисса. Отход от понимания права как классового достояния.

Право на выходе или правовая материя состоит из 3-х элементов:

1.нормы;

2.правоотношения;

3.идеи.

Нормативная школа.

Исходит из совпадения права и закона, опирается на приоритет государственной власти в обществе: все что создает государство – это правильно, верно. Эта теория является основой сильного государства, жесткой власти и в периоды преодоления раздробленности может сыграть свою позитивную роль. Эта теория не учитывает содержание деятельности и направленности сильной власти. Эта теория исключает плюрализм в обществе, сводит на нет разделение властей, что может привести к тоталитаризму.

Социальная школа.

Отдает приоритет общественным отношениям. Считается что правоотношения предшествуют нормам. Право

– это, что делает судья. Эта теория хорошо согласуется с ослабленной ролью директивы государства, со слабым вмешательством в экономику, децентрализацией управления. Если не поставить пределы децентрализации, то общество может быть поражено развитием разнонаправленных тенденций. Хорошо проглядывается антитоталитарный импульс.

Идеологическая школа.

Исходит из различия права и закона. Право концентрирует прогрессивные демократические идеи: справедливость, равенство, свобода. Правовое начало является началом для законодателя, для функционирования публичной власти.

Претворение в жизнь этой концепции означает достижение демократии во всех сферах общественной жизни, но грозит нестабильностью изменчивостью социальных институтов. Эта теория свойственна идеологически здоровому государству, с высокой правовой культурой.

Другие точки зрения:

1.Право составляет те гуманные идеи равенства и справедливости, которые получили нормативное закрепление, в результате которого получается правовой закон.

2.Нормативность права не требует непременного законодательного закрепления, возможно и дозаконное

право.

Главное на современном этапе видеть в праве не только институт подавления, но и институт достижения компромисса.

Долгое время господствовала нормативная школа, так как она соответствовала требованиям административно-командной системы. В настоящее время - идеи нравственного обоснования права, различие права и закона. Возникает вопрос - одни считают, что право составляют те гуманные идеи равенства и справедливости, которое получили нормативное, законодательное закрепление. Это правовой закон. Другие авторы говорят о том, что нормативность права не требует обязательного законодательного закрепления, возможно и дозаконодательное право. Учитывая эти взгляды и школы, в поисках истины нужно исходить из того, что в праве искать средства координации различных общественных институтов, нахождения социальных компромиссов. Формулировку правопонимания необходимо искать в обобщении поиска различных школ, синтезированном решении.

Форма правопонимания

Нужно искать обобщающее решение. По своей сущность право призвано отражать идеал справедливости. Этот тезис не может быть доказан только логическими положениями.

Право призвано отражать идеал справедливости. Справедливость – это одна из гуманнейших идей человечества. Идеалы справедливости связанны со свободой, равенством, поэтому справедливость полностью отражает и реализует общечеловеческие идеалы. Но справедливость шире права. Специфика права, как социального явления, заключается в том, что она призвана привнести порядок в общественные отношения. Те идеи, которые должны быть нормативно закреплены стали правом. Остальные – за его пределом.

Право – нормативно закрепленная справедливость. Такой подход позволяет использовать достигнутые научные результаты, а также сделать шаг вперед. Право, как система норм, сохраняется. Преодолевается отказ от нормативности и дозаконного права. Нормативно закрепленной справедливостью являются не только нормы права, но урегулированные общественные отношения.

От концепции различий права и закона берется её наиболее ценная идея. Понимание права как нормативно закрепленной справедливости, справедливость определяет содержание права.

Понимание права как нормативно закрепленной справедливости, справедливость определяет содержание права, а её нормативное закрепление необходимую форму права.

Соотношение права и закона должно трактоваться следующим образом: если та или иная справедливая идея не получила закрепления, то она остается в сфере морали, нравственности. Следовательно, если эта идея это еще не право, она не обязательна, а та, которая получила закрепление – это право.

Проблема соотношения права и закона приводит к другой проблеме – соотношения государства и права, которое не может быть охарактеризовано с помощью приоритета государства и права. Это соотношение не однозначно.

Если понимать право как нормативно закрепленную справедливость то государство первично, т.к. закрепление исходит от государства. Не все нормы исходящие от государства есть право, т.к. право – это справедливые нормы. Поэтому с точки зрения государства право первично по отношению к государству. Государство не придумывает право. Государство призвано закрепить сложившиеся в обществе представления о справедливости. Государство и право вместе, хотя и по-разному обслуживает общество. Общество через государство и с его помощью формирует право.

Необходимо определить справедливость, которая должна характеризуется простотой и доступностью, чтобы этим понятием можно было оперировать как показателем подлинного, справедливого закона.

Справедливость – это обеспечение интересов и прав человека. Такое понимание хорошо соотносится с правовым регулированием установлением прав и обязанностей участников отношений.

Враспределительных отношениях справедливость есть соответствие между действиями гражданина, его трудовым вкладом и ответной реакцией общества.

Вотношениях принуждения – соответствие между мерой нарушения и мерой наказания.

Вотношениях управления – установление минимальных пределов власти и гарантии от злоупотребления власти для управляемых.

Эти идеи справедливости учитываются при разработке законов и закрепляются в подлинно правовых нормах. Справедливость, будучи нормативно закрепленной, внедряется во все области общественных отношений.

Таким образом, справедливость будучи нормативно закрепленной, внедряется во все области общественных отношений. Это центральная идея, которая обсуждается во всех случаях, когда речь идет о праве и правопонимании.

Свойства явления:

определить;

принудить;

формализм;

социальное назначение;

содержание.

Право выступает регулятором общественных отношений.

Право – система общеобязательных, формально определенных установленных государством норм, возведенных в закон государственной волей и выступающих в качестве регулятора общественных отношений.

Это определение вытекает из нормативной школы права, где право рассматривается как нормативный регулятор. Индивидуальный уровень регулирования в актах регулирования конкретных отношений.

В качестве регулятора выступает не только норма, но и создание право. Например: ломается одна система и создается другая.

Когда мы даем определение права, то дается не только определение права конкретного государства. Это должно быть универсальное определение. Должны быть учтены не только нормы, но и иные источники: судебный прецедент в ВБ.

Поэтому общее понятие права должно содержать позиции, основанные не только на нормативной, но и на социологической, идеологической школы. Это будет соответствовать общетеоретическому подходу к пониманию права.

Признаки права: (совокупность основных черт права, придающих ему характер специфической системы нормативного регулирования):

1.Системность – означает, что право есть упорядоченная, внутренне согласованная система норм. Право представляет собой целостные образования, дифференцированные на специфические группы норм. В настоящее время в свете новых подходов к пониманию права особую значимость приобретает его деление на 3 элемента:

•- естественное право(состоит из социально-правовых притязаний, содержание которых обусловлено природой человека и общества. Важнейшая часть естественного права – права человека или возможности, которые общество и государство способны обеспечить каждому гражданину).

•- позитивное право (законодательство и другие источники юридических норм, в которых получают официальное государственное признание притязания граждан ,организаций, социальных групп).

•- субъективное право (индивидуальные возможности, возникающие на основе норм позитивного права и удовлетворяющие интересы и потребности их обладателя).

2.Право есть мера, масштаб свободы и поведения человека. В данном аспекте право отражает:

•меру полноты (объема), доступности, реальности прав, свобод личности, возможностей для ее инициативного поведения;

•меру допустимых ограничений свобод человека

3.Нормативность права.

Нормативный характер права заключается в том, что право как государственная воля общества проявляется вовне, выступает в реальной жизни как система официально признаваемых и действующих в данном государстве юридических норм в их материалистическом понимании. Нормативный признак права позволяет объяснить соотношение сущности, содержания и формы права. Одни авторы смешивают содержание права с его сущностью, другие – с его формой. Если сущность права в том, что оно выражает государственную волю общества, то его содержание составляет нормативное выражение этой воли. Содержание права конкретизирует сущность права данного общества.

4.Связь права с государством – составляющие право нормы в отличие от иных социальных норм, издаются или санкционируются государством.

•государственная обеспеченность права. Право охраняется и обеспечивается государством, а в случае нарушения требований, содержащихся в нормах права, применяется государственное принуждение. Государство не может безразлично относиться к нормам, издаваемым или санкционируемым им. Оно прилагает огромные усилия для их реализации, охраняет их от нарушений и гарантирует. Одним из широко используемых методов является государственное принуждение. Оно должно применяться только уполномоченными на то органами, действующими строго в рамках закона, в соответствии с предусмотренными процессуальными правилами.

•общеобязательность права. Все иные разновидности социальных норм обязательны лишь для той или иной части населения. И только право – система норм, обязательных для всех.

•формальная определенность – принципы и предписания права характеризуются определенностью, т.е. всегда содержат определенное указание относительно границ правомерности поведения их адресатов и находят закрепление в источниках права.

•институционность права – заключается в том, что составляющие право нормы издаются или санкционируются государством в строго определенных формах, каковыми служат различные юридические источники. Форма права – определенные способы выражения государственной воли общества.

5.Право имеет государственно-волевой характер – право выражает государственную волю общества, обусловленную экономическими, духовными, национальными, религиозными и другими условиями его жизни. Через государство возводится в закон, становится обязательной для всех не только воля господствующего класса, но также воля других классов. Право – всегда есть воля, но не всякая воля – право. От других разновидностей воли государственная воля отличается:

•она аккумулирует экономические, политические, социальные, культурные и иные интересы и притязания различных классов, слоев, групп населения

•является независимой от воли отдельных лиц и их объединений, обязательной для всего общества

•объективируется в исходящих от государства и охраняемых им общеобязательных установлениях, правилах поведения.

6.Властно-регулятивный характер права. Данный признак проявляется в том, что право регулирует отношения между людьми. Специфика регулятивной роли права связана с предоставительно-обязывающим характером его норм. Эти нормы устанавливают для участников регулируемых отношений взаимные права и обязанности, которые гарантируются и охраняются государством.

7.Право есть реально действующая система нормативной регуляции. Право существует, напоминает о себе постольку, поскольку оно действует, т.е. отображается в сознании, психике людей, осуществляется в их практических действиях.

В современной юридической литературе термин «право» используется в нескольких значениях.

1.правом называют социально-правовые притязания людей (например, право на жизнь, право народов на самоопределение).

2.под правом понимается система юридических норм (например, трудовое право)

3.право – официально признанные возможности, которыми располагает физическое или юридическое лицо, организация.

4.право – система всех правовых явлений, включая естественное право, право в объективном и субъективном смысле.

29.Проблемы определения сущности права.

История возникновения права как неотъемлемой формы человеческой культуры при всем многообразии подходов и теорий демонстрирует основное его назначение – выступать мощным социально-нормативным регулятором, определителем вариантов поведения индивидов и их организаций. Тем не менее известное замечание Канта о том, что юристы все еще ищут определение права, до сих пор не потеряло своей актуальности. И поэтому очевидна и бесспорна актуальность проблемы определения понятия права, его содержания и в наше время.

Существуют разные понятия права, разные представления о том, что такое право, и, следовательно, обозначение

термином «право» разных предметов. Но только одно из этих понятий является адекватным естественному употреблению слова «право», аутентичным (выражающим сущность именно тех явлений, которые должны называться правом, а не тех, которые ошибочно иногда называются правом). Другие понятия права не являются юридическими, то есть отражают явления, которые имеют другие названия и не должны называться пра-