Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

тгп ответы

.pdf
Скачиваний:
218
Добавлен:
30.05.2015
Размер:
1.34 Mб
Скачать

море и прилежащей зоне РФ")

4.Воздушное пространство над ними.

РФ обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию (КРФ ст. 67 ч. 2):

5.на Континентальном шельфе РФ - включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря РФ (далее - территориальное море) на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.

Подводной окраиной материка является продолжение континентального массива РФ, включающего в себя поверхность и недра континентального шельфа, склона и подъема.

Определение континентального шельфа применяется также ко всем островам РФ.

Внутренней границей континентального шельфа является внешняя граница территориального моря. Внешняя граница континентального шельфа находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий,

от которых отмеряется ширина территориального моря, при условии, что внешняя граница подводной окраины материка не простирается на расстояние более чем 200 морских миль.

Если подводная окраина материка простирается на расстояние более 200 морских миль от указанных исходных линий, внешняя граница континентального шельфа совпадает с внешней границей подводной окраины материка, определяемой в соответствии с нормами международного права.

(Ст. 1 ФЗ от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе РФ")

6.в Исключительной экономической зоне РФ - морской район, находящийся за пределами территориального моря РФ и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным настоящим Федеральным законом, международными договорами РФ и нормами международного права.

Определение исключительной экономической зоны применяется также ко всем островам РФ, за исключением скал, которые не пригодны для поддержания жизни человека или для осуществления самостоятельной хозяйственной деятельности.

Внутренней границей исключительной экономической зоны является внешняя граница территориального моря.

Внешняя граница исключительной экономической зоны находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.

(Ст. 1 ФЗ от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне РФ")

43. Понятие реализации права. Формы непосредственной реализации права.

Существует несколько точек зрения на понятие «реализация права»:

1.реализация права – это определенный, строго обусловленный процесс осуществления правовых предписаний, воплощение этих предписаний в поведении людей.

2.реализация права рассматривается не только как процесс или внешнее проявление процесса правового регулирования, но и как его конечный результат. В данном аспекте реализация права определяется как достижение полного соответствия между требованиями норм совершить определенные поступки или воздержаться от их совершения и суммой фактически последовавших действий. Под реализацией права здесь понимают претворение предписаний юридических норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов общественных отношений (государственных органов, должностных лиц, общественных организаций и граждан) – Матузов, Малько.

Сторонники первого подхода говорят, что реализация права возможна. Сторонники второго – возможна только в рамках конкретного правоотношения в зависимости от вида правового отношения.

Реализация позитивного права – это воплощение предписаний, указанных в нормах права, в поведение людей. Реализация – процесс претворения права в жизнь (Парфенов).

Реализация позитивного права обеспечивается государственными, правовыми и общими гарантиями. Реализация права всегда связана только с правомерным поведением людей. В одном случае это активные положительные действия (использование права или исполнение обязанности); в другом – это бездействие субъектов (воздержание от совершения противоправных действий).

Правовые нормы реализуются в различных формах. Это обусловливается рядом обстоятельств: а) разнообразие содержания и характера общественных отношений, регулируемых правом б) различие средств воздействия права на поведение людей в) специфика содержания норм права

г) положение субъекта в общей системе правового регулирования, его отношение к юридическим предписаниям

форма внешнего проявления правомерного поведения.

В литературе классификация форм реализации права проводится по различным основаниям.

1.по субъектному составу

индивидуальная форма реализации права

коллективная форма

2.по характеру правовых связей между субъектами правав общих правоотношенияхв конкретных правоотношениях

3.по внешнему проявлению

активная форма

пассивная форма

4.по методу воздействия

добровольное осуществление права

принудительное осуществление права 5.по правовому положению субъектов

гражданско-правовая форма

административно-правовая форма

6.по характеру действий субъектов, степени их активности и направленности

исполнение

соблюдение

использование норм права

применение права

1.Исполнение – реализация обязывающих норм, заключается в активных действиях субъекта. Например: исполнение обязанностей оплаты проезда, коммунальные услуги.

2.Соблюдение – форма реализации запрещенных норм, она заключается в воздержании от совершения действий, находящихся под запретом.

3.Использование – форма реализации управомочивающих норм, когда лицу предоставляется возможность совершать какие-либо действия, и он сам решает использовать это право или нет. Исполнение субъективного права обычно заключается в таких видах как совершение фактических или юридических действий (заключение договора) или предъявление требования и обязанностей сторонам, или предъявление притязаний к государственному органу, защищать нарушенное право.

Эти формы реализации позитивного права являются непосредственными, так как предписания, заложенные в норме права, реализуются в поведении людей без особого вмешательства государства и его органов.

4.Правоприменение – это особая форма реализации, выражающаяся в деятельности компетентных органов, должностных лиц, которая заключается в вынесении на основании общих указаний нормы права обязательных для исполнения индивидуальных предписаний, устанавливающих права и обязанности субъектов общественных отношений.

Для полной реализации норм права государство и общество должно создать следующие гарантии:

1) материальные гарантии - наличие технических, финансовых средств для исполнения своих обязанностей государственными органами,

2) политико-организационные гарантии - наличие органов, контролирующих соблюдение и исполнение норм права всеми, а в случае необходимости принуждать к их реализации,

3)идеологические гарантии - пропаганда правовых знаний и убеждение населения в необходимости реализации норм права,

4)юридические (правовые) гарантии - наличие четких и ясных норм права, доступность законодательства, установление процессуального порядка реализации норм, юридической ответственности и мер защиты при нарушении права.

Реализация естественного права.

Естественное право исходит от общества. Реализация естественного права проходит следующие стадии:

1.Закрепление естественных претензий общества в нормах позитивного права - правотворчество.

2.Реализация позитивного права.

44. Применение права как особая форма реализации права. Стадии применения права. Акты применения права.

В отличие от непосредственных форм реализации права, правоприменение имеет особые черты.

1.Это деятельность властных органов. Ими могут быть государственные органы, должностные лица, наделенные властными полномочиями, негосударственные органы. Гос. органы и должностные лица имеют право предписывать определенное поведение другим участникам правоотношений.

Негосударственные органы могут быть субъектами правоприменения - например, органы местного самоуправления, третейские суды, руководители предприятий; они должны быть наделены государством полномочиями осуществления правоприменительной деятельности, имеют строго определенную компетенцию, в рамках которой их деятельность считается правоприменительной, а если выходит за рамки, то правоприменительной уже не может считаться.

Физические лица не могут быть субъектами правоприменения, поскольку государство не уполномочило их на эту деятельность. Однако это не умаляет роли граждан в правоприменительной деятельности. Нередко по их инициативе осуществляется применение права (например, заявление гражданина о приеме на работу или назначении пенсии и т.д.)

2.Эти органы имеют строго установленные рамки властной деятельности по реализации права, так как они должны обладать строгой компетенцией, в рамках которой из деятельность считается правомерной. (По форме).

3.Это деятельность по реализации норм права в конкретной жизненной ситуации. Поэтому она является реализацией конкретной нормы, то есть не является произволом власти. В результате правоприменения устанавливаются предписания - индивидуальный акт правоприменения. Это предписание содержит указание на конкретные субъективные права и юридические обязанности точно указанных в нем субъектов права.

4.Этот акт имеет властный характер, то есть реализация этого акта обеспечивается силой государственного принуждения.

Кроме 4-х основных признаков можно выделить дополнительные:

1.Правоприменение - деятельность, проходящая, как правило, в строго установленном законом порядке. Сам процесс правоприменения урегулирован процессуальными нормами, в которых указаны порядок, стадии, сроки.

2.Правоприменение - управленческая деятельность, то есть организующая деятельность по принятию решения.

3.Это творческая деятельность, так как нормы права носят абстрактный характер, а жизненные ситуации разнообразны в своих проявлениях.

4.Это политическая деятельность, так как:

1)осуществляется политическим институтом – государство;

2)касается отношений между различными социальными группами и категориями

граждан; 3) в актах правоприменения происходит реализация воли государства в лице правящих

социальных групп.

Григорьев и Черкасов выделяют помимо перечисленных такие признаки применения права:

а) применение права осуществляется в рамках конкретных правовых отношений (правоприменительных отношений). Правовое положение участников подобных отношений различно. Определяющая роль принадлежит субъекту, обладающему в данном отношении властными полномочиями, он обязан использовать их в интересах других участников правоотношения в направлении разрешения конкретной жизненной ситуации.

б) применение права как самостоятельная форма реализации – сложная, поскольку ее осуществление проявляется в сочетании с иными формами реализации (исполнением, соблюдением, использованием).

в) применение права направлено на установление конкретных правовых последствий – субъективных прав, обязанностей, ответственности;

г) применение права завершается вынесением индивидуального решения.

Правоприменение – это особая форма реализации, выражающаяся в деятельности компетентных органов, должностных лиц, которая заключается в вынесении на основании общих указаний нормы права обязательных для исполнения индивидуальных предписаний, устанавливающих права и обязанности субъектов общественных отношений (Парфенов).

Применение права – это осуществляемая в специально установленных законом формах государственновластная, организующая деятельность компетентных органов по реализации норм права в конкретном случае и вынесении индивидуально-правовых актов – актов применения права (Григорьев, Черкасов).

В литературе выделяют 2 формы применения права:

оперативно-исполнительная форма применения права – это властная оперативная деятельность государственных органов по реализации предписаний норм права путем создания, изменения или прекращения конкретных правоотношений на основе норм права. Указанная форма деятельности – основной способ организации исполнения положительных велений права.

Правоохранительная деятельность – это деятельность компетентных органов по охране норм права от нарушений.

Необходимость правоприменения, как формы реализации диктуется следующими обстоятельствами:

1.При возникновении конфликта, спора между субъектами правоотношения и при необходимости его разрешить.

2.При защите прав граждан и осуществлении мер юридической ответственности.

3.При распределении общественных благ, находящихся в собственности государства.

4.При выполнении функций управления внутри государственного аппарата (назначение на должность, увольнение, поощрение, регулирование поведения должностных лиц).

5.Стремлением государственного аппарата сохранить контроль за поведением населения (лицензирование).

6. когда правоотношение не может появиться без властного веления государственного органа

или

должностного лица (призыв граждан на действительную воинскую службу, назначение пенсии и т.д.)

 

7. когда требуется официально

установить наличие или отсутствие конкретных фактов и признать их

юридически значимыми. Например,

только в судебном порядке можно признать гражданина умершим

или

безвестно отсутствующим.

 

 

Правоприменение можно классифицировать по различным основаниям: 1. По форме.

1)административное - наложение штрафа,

2)предварительное расследование в форме дознания и следствия,

3)правосудие - в форме уголовного, гражданского, арбитражного процесса. 2. По субъектам правоприменения:

1)представительные органы власти;

2)исполнительно-распорядительные;

3)судейские;

4)Президентом РФ -?).

3. По составу:

1)Коллегиальные (решения Госдумы);

2)Единоличные.

4. По видам применяемых норм:

1)регулятивных и охранительных норм;

2)материальных и процессуальных норм;

3)норм различных отраслей права.

Признаки акта применения права:

1.акт применения права – это решение по конкретному делу официального компетентного органа, которого государство уполномочило на реализацию права в определенных сферах общественных отношений.

2.акт применения права содержит государственно-властное веление, обязательное для соблюдения и исполнения всеми, кому оно адресовано.

3.акт применения права имеет определенную, строго установленную законом форму.

4.акт применения права нацелен на индивидуальное регулирование общественных отношений. В нем строго индивидуализируются субъективные права и юридические обязанности конкретных лиц исходя из определенной жизненной ситуации. Акт применения права регулирует не вид общественных отношений, а единичное, конкретное отношение.

5.акт применения права направлен на реализацию требований юридических норм, т.к. конкретизируют общие предписания норм права применительно к определенным ситуациям и лицам, официально фиксируют их субъективные права, обязанности и меру юридической ответственности, т.е. выполняют функции индивидуального регулирования.

6.Реализация правоприменительных актов обеспечена государственным принуждением. При этом акт применения права – документ, который является непосредственным основанием для использования государственных принудительных мер.

Правоприменительный акт – это государственно-властный индивидуально-определенный акт, совершаемый компетентным субъектом по конкретному юридическому делу с целью определения наличия или отсутствия субъективных прав или юридических обязанностей и определения их меры на основе соответствующих правовых норм и в интересах их осуществления (Лазарев).

Акт применения права – это официальное решение компетентного органа по конкретному юридическому делу, содержащее государственно-властное веление, выраженное в определенной форме и направленное на регулирование общественных отношений (Григорьев, Черкасов).

Классификация правоприменительных актов может проводиться по различным основаниям.

1. по субъектам, осуществляющим применение права

акты государственных органов и общественных организаций

акты Президента

акты федеральных органов власти и управления

акты органов власти и управления субъектов РФ

акты органов правосудия

акты органов прокуратуры

акты органов надзора и контроля

акты органов местного самоуправления

акты коллегиальные и единоличные

2. по предмету правового регулирования (по отраслям применяемых норм права)

конституционно-правовые акты

административно-правовые акты

уголовно-правовые акты

акты применения материального и процессуального права

3. по форме правоприменительной деятельности

исполнительные акты (связаны с применением диспозиции нормы права, имеющей дозволяющее содержание, и призванные наиболее эффективно регулировать многообразные проявления правомерного поведения)

правоохранительные акты (связаны с реализацией правовых санкций за совершенное правонарушение, а также с применением мер по их предупреждению)

4. по функциональному признаку (по их месту в механизме правового регулирования)

акты-регламентаторы (определяют субъектов конкретного отношения; указывают объем их субъективных прав и юридических обязанностей; предусматривают моменты возникновения конкретного правоотношения, условия его развития и прекращения)

правообеспечительные акты (обеспечивают реализацию правоотношений и, следовательно, достижение целей правого регулирования)

5. по форме внешнего выражения

акты-документы – это надлежаще оформленное решение компетентного органа, составленное в письменном виде. Акты-документы имеют различную структуру, по структуре их можно разделить на акты-документы:

а)включающие 4 составные части - вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную (приговор или решение суда, другие юрисдикционные акты)

б) состоящие из 3 частей – вводной, описательной, резолютивной (следственные и административные протоколы)

в)содержащие 2 части – вводную и резолютивную (акты-разрешения на совершение определенных действий) г)не имеющие указанных разделов, за исключением резолютивной части (резолюции «утвердить»,

«оплатить»).

По наименованию акты-документы делятся на: а) указы б) постановления в) приказы

г) протоколы д) приговоры е) решения ж) предписания

акты-действия делятся на:

а) словесные (например, устные распоряжения руководителя органа, отдаваемые подчиненным)

б) конклюдентные (совершаются посредством сочетания определенных жестов, движений, явно или наглядно выражающих решение субъекта применения права)

6. по своему юридическому значению

основные (акты, которые содержат завершенное решение по юридическому делу)

вспомогательные (акты, которые содержат предписания, подготавливающие издание основных актов)

7. в зависимости от действия во времени

акты однократного действия (наложение штрафа)

длящиеся акты (регистрация брака, назначение пенсии и др.).

8. по характеру содержащегося в них решения

обязывающие

управомочивающие (поощрительные, удостоверительные).

Соотношение акта применения и нормативно-правового акта:

1.НПА носит общий характер, регулирует определенный вид общественных отношений, обращен ко многим лицам, действует до тех пор, пока его не отменят. Акт применения права носит индивидуальный характер, регулирует конкретное общественное отношение, обращен к конкретным лицам, его действие распространяется на конкретный случай.

2.НПА устанавливает, изменяет или отменяет нормы права, являясь общей нормативной основой правового регулирования. Акт применения права этого делать не может. Он претворяет, реализует общие предписания нормативного акта в жизнь, выступая необходимым средством перевода общеобязательных нормативных предписаний в сферу конкретных жизненных ситуаций и применительно к конкретным людям.

Акты толкования права

Особенности актов толкования:

1.не содержат общеобязательных правил поведения (норм права)

2.не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с теми нормативными актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы. Они находятся в зависимости от нормативных актов, обслуживают их.

Акт толкования можно рассматривать как действие и как юридический документ.

Акт толкования – это официальный, юридически значимый документ, направленный на установление действительного смысла и содержания нормы права.

Акты толкования можно классифицировать по различным основаниям:

1.по внешней форме

письменные (имеют определенную структуру, в них должны присутствовать реквизиты: кто издал, когда, к каким нормам права относится, когда вступил в действие)

устные

2. по юридической значимости

акты нормативного толкования (распространяют свое действие на неопределенный круг субъектов и рассчитаны на применение каждый раз, когда реализуется толкуемая норма, в этом смысле они носят общеобязательный характер)

акты казуального толкования (относятся к конкретному случаю и касаются конкретных лиц, с этой точки зрения их можно назвать индивидуальными);

3. В зависимости от того, кто издал акт толкования и нормативно-правовой акт

аутентичные акты толкования (если акт принимает и толкует один и тот же субъект)

легальные акты толкования (если норму права толкует субъект, который на это управомочен, которому это право делегировано законом)

4. в зависимости от отрасли права

уголовно-правовые

административно-правовые и т.д.

45. Толкование норм права: понятие, виды, способы.

По поводу определения и содержания толкования права в литературе существуют различные мнения.

1.под толкованием понимается лишь уяснение

2.содержание толкования норм права составляет их разъяснение

3.толкование определяется как единство уяснения и разъяснения (Осипов)

4.интерпретация – выяснение соотношения объема толкуемой правовой нормы с объемом (буквальным смыслом) ее текста.

Толкование правовых норм – это сложный волевой процесс, направленный на установление точного смысла, содержащегося в норме права, предписания, обнародование его для всеобщего сведения. Данный процесс состоит из 2 частей:

1.уяснение – процесс получения полного и исчерпывающего представления о норме права, процесс познания подлежащих применению правовых норм «для себя». Толкование-уяснение выступает как внутренний мыслительный процесс, происходящий в сознании субъекта, применяющего норму права. Это уяснение для себя

ивнутри себя, поэтому оно не имеет внешних форм выражения. В ходе уяснения интерпретатор использует различные приемы и способы толкования, которые обеспечивают процесс познания. Уяснение является необходимым условием реализации права, оно всегда предшествует разъяснению.

2.разъяснение – это совокупность выработанных государственными органами, общественными организациями и гражданами рекомендаций и пояснений, направленных на раскрытие подлинного смысла и содержания закона и его норм. Эта сторона деятельности по толкованию адресована не себе, как при уяснении, а другим участникам отношений.

Необходимость толкования вызвана следующими объективными и субъективными причинами:

1.нормы права выражаются посредством слов, предложений, формулировок; чтобы понять их смысл и значение, логическую связь между ними, необходима мыслительная деятельность.

2.в нормативных актах воля государства выражена через средства и приемы юридической техники (специфическая терминология, юридические конструкции, система отсылок). Некоторые термины заимствованы из других отраслей наук. Все это требует специальных знаний для объяснения терминов и используется законодателем при изложении государственной воли, содержащейся в нормах права.

3.правовые нормы как общеобязательные правила поведения имеют особую форму выражения, характеризуются абстрактностью. Они распространяются на широкий круг субъектов и общественных отношений, а законодатель вынужден использовать наиболее краткие формулировки для оформления воли государства. Это ведет к тому, что необходимо «расшифровывать» данные формулировки.

4.толкование вызывается несовершенством и неадекватным использованием законодательной техники, отсутствием ясного, точного языка нормативного акта, поэтому некоторые формулировки получаются расплывчатыми.

5.нормы права способны регулировать общественные отношения лишь во взаимосвязи друг с другом, в системе – действие одной нормы неизбежно вызывает действие другой. Чтобы понять смысл правовой нормы, необходимо отыскать другие, которые будут применяться вместе с ней.

Объект толкования – законы и подзаконные акты.

Предмет толкования – историческая воля законодателя, выраженная в законе (нормативном акте).

Способы толкования – это совокупность приемов и средств, позволяющих уяснить смысл и содержание нормы права и выраженной в ней воли законодателя. Выделяют следующие способы толкования:

1.грамматический способ – заключается в грамматическом, лексическом и синтаксическом анализе текста нормы или статьи НПА. Особое внимание обращается на структуру текста, расстановку знаков препинания, на смысловое значение общеупотребимых терминов и слов, технических терминов, заимствованных из различных отраслей знаний. При анализе текста старых законов, содержащих заимствованные, иностранные термины и слова, необходимо исходить из первоначального значения, которое придавалось им на момент принятия закона и которое они имели в родном для законодателя языке.

2.логический способ – толкование правового акта по смыслу с использованием законов логики. Логическое толкование ставит своей целью с помощью правил формальной логики выявить то, что законодатель желал выразить в тексте закона, но не выразил. Предмет логического анализа – это не сами слова, а совокупность слов и их соотношение между собой. Здесь применяются такие приемы, как логическое преобразование, выведение вторичных норм, выводы из понятий, доведение до абсурда.

3.систематическое толкование – это уяснение содержания правовых норм в их взаимной связи, с их местом

изначением в данном нормативном акте, институте, отрасли права в целом. Существование данного способа предопределяется системностью права. Благодаря систематическому способу, можно выявить юридическую силу правовой нормы, сферу ее действия, принадлежность к определенной отрасли, институту права. Систематическое толкование позволяет выявить факты коллизий между правовыми нормами.

4.специально-юридическое толкование – это исследование технико-юридических средств и приемов изложения воли законодателя, основанное на специальных знаниях юридической науки и техники. Толкование включает в себя ряд приемов:

а) нормативное толкование (устанавливается нормативность правила поведения) б) конструктивное толкование (уяснение особенностей юридической конструкции) в) определение отраслевой принадлежности правовых норм

г) терминологическое толкование (например, неустойка, штраф, залог, поручительство и др.).

5.историко-политическое толкование – уяснение содержания законодательной воли в связи с исторической обстановкой издания акта; расстановкой политических сил; социально-экономическими и политическими факторами, обусловившими инициативу и появление акта. Способ помогает выявить смысл правовой нормы,

обращаясь к истории ее принятия, целям и мотивам, обусловившим введение ее в систему правового

регулирования. Этот способ позволяет анализировать источники, находящиеся вне права: материалы обсуждения и принятия проектов нормативных актов, первоначальные проекты, материалы всенародного обсуждения и др.

Историко-политическое толкование помогает выявить такие правовые нормы, которые хотя формально не отменены, но фактически уже не действуют.

6.теологическое (целевое) толкование – направлено на уяснение целей его издания: непосредственных, отдаленных, конечных. Иногда законодатель определяет цели принятого нормативного акта в его тексте.

7.функциональное толкование – толкование, которое опирается на факторы и условия, в которых реализуется норма права. Важное значение придается оценочным терминам и выражениям (добросовестность, уважительные причины, существенный вред, значительный ущерб и др.). С учетом особенностей места, времени

идругих факторов одни и те же обстоятельства могут быть признаны уважительными или неуважительными, существенными или несущественными.

46.Правоотношение: проблемы понятия и структуры. Виды правоотношений.

Закономерности, которые выражает категория правовые отношения:

1.Принцип неразрывной связи прав и обязанностей.

2.На уровне этой категории выясняется объем прав и полномочий, анализируется сбалансированность прав и обязанностей. Например: много прав и мало обязанностей – безответственный тип; много обязанностей и мало прав – социально пассивный тип.

В настоящее время требуется социально активный и ответственный тип, это достигается сбалансированностью прав и обязанностей.

Функции правовых отношений в механизме правового регулирования:

1.На уровне правовых отношений контролируются субъекты, определяются субъекты.

2.На этом уровне происходит закрепление за конкретными участниками конкретного объема прав и обязанностей.

3.Возникает из правопритязаний только на этом уровне в случае ненадлежащего исполнения, нарушения появляется возможность привести в действие механизм государственного принуждения.

Признаки:

1.Правовые отношения – это вид общественных отношений, которые всегда появляются только на основе норм права. В переходный период, когда происходит ломка одной правовой системы, а другая еще не сформировалась, государство, искореняя одни общественные отношения и устанавливая другие, защищает последние.

Если правовая система сформировалась, то появление правовых отношений без соответствующих норм является прямым беззаконием. Норма права предусматривает условия возникновения правовых отношений, она определяет состав участников правовых отношений, их права и обязанности и устанавливает юридические последствия за их использование. Через правовые отношения требования юридических норм предваряются в поведение людей, поэтому в этом смысле правовые отношения – это норма права в действии.

2.Правовые отношения носят волевой характер:

а)

в них находит выражение государственная воля;

б)

возникновение конкретных правоотношений зависит от воли самих участников (трудовые

отношения);

 

3.Участники правовых отношений наделяются субъективными правами и корреспондирующими им юридическими обязанностями. Только субъективные права и корреспондирующие им юридические обязанности образуют ту правовую связь, субъекты которых становятся в определенные отношения или состояние друг с другом. Поэтому субъективные права и юридические обязанности – это суть правоотношений.

4.Реализация правоотношений гарантируется принудительной силой государства. Государство в лице своих органов поддерживает и охраняет действия носителя субъективного права и обеспечивает исполнение юридической обязанности.

5.Правовые отношения носят индивидуально-определенный характер. Прежде всего правовые отношения определены его субъектами и только этим субъектам принадлежат субъективные права и юридические обязанности и индивидуальный объект правового отношения.

Правовое отношение – возникающее на основе норм права, индивидуальная общественная связь, участники которой наделены субъективными правами и юридическими обязанностями гарантированными принудительной силой государства.

Определение объекта и предмета правового отношения является дискуссионным. Если свести все существующие подходы к пониманию правового отношения, то можно выделить

3 основных подхода.

1. Наиболее полно освещены в работе Халфиной Р.О. «Общее учение о правовом отношении». Этого подхода придерживаются многие юристы, в том числе Щеглов.

Правовое отношение – это общественное отношение, урегулированное нормой права. Акцент делается на само общественное отношение. Под содержанием правового отношения понимается сами общественные отношения или поведение участников общественных отношений.

Форма правового отношения – субъективные права и юридические обязанности. Объект правового отношения – они понимают материальные и нематериальные блага.

При таком подходе к правовому отношению, правовое отношение – результат правового регулирования. Механизм правового регулирования:

норма права;

правовое отношение;

акты реализации.

2. Представители Хеченьян, Толстой, Назаров, Иоффе.

Правовое отношение – индивидуальная правовая связь субъективных прав и юридических обязанностей. Они утверждают, что для возникновения правового отношения достаточно, чтобы у субъекта возникло субъективное право, а у которого юридическая обязанность корреспондируется субъективному праву. Акцент делается на права и обязанности.

Содержание субъективные права и юридические обязанности.

Форма способ связи субъективных прав и юридических обязанностей.

Правовые отношения могут быть активного и пассивного вида. При активном правовом отношении способ связи прав и обязанностей сделан на совершении каких-либо действий. При пассивном виде – воздерживаются от совершения каких-либо действий.

Объект – поведение участника общественного отношения или сами общественные отношения.

3. Авторы рассматривают правовое отношение не как результат правового регулирования, а как средство правового регулирования, которое обеспечивает процесс воздействия на общественные отношения. Эта точка зрения была освещена И.В. Федоровым в работе «Хозяйственные связи в СССР».

Правовое отношение – это сложное многогранное явление, поэтому его можно рассматривать с различных сторон. Выделяется два аспекта:

материальный – поведение участников;

юридический – субъективные права и юридические обязанности.

Алексеев: у правового отношения несколько содержаний:

фактическое – поведение участников общественных отношений и сами общественные отношения;

юридическое – субъективные права и юридические обязанности.

NB: При ответе важно занять какую-либо позицию и придерживаться её до конца!

Достоинства и недостатки подходов к пониманию правового отношения

1.Если придерживаться 1-го подхода, что правовое отношение – это общественное отношение урегулированное нормой права, то не видно активной роли правового отношения. Зачем оно возникает. Согласно этой точки зрения правовое отношение возникает в результате урегулирования.

2.Халфина утверждает, что если правовое отношение рассматривать только как совокупность прав и обязанностей, то правовое отношение оторвано от общественного отношения, то есть от своего материального субстрата. Поэтому могут возникнуть в сфере сознания, что противоречит материалистическому подходу к природе правового отношения.

Назаров: Да, суть правового отношения его субъективные права и юридические обязанности. Они возникают

врезультате юридических фактов, которые переводят норму права в субъективную плоскость. Правовое отношение – субъективные права и обязанности, которые возникают не на пустом месте, а на основе юридических фактов – это конкретные жизненные обстоятельства, это предшествующее поведение людей, а права и юридические обязанности направлены на будущее поведение.

 

 

Субъективные

 

 

поведение

 

поведение (урегулированное)

 

права

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Юридические

обязанности

В схеме видна активная роль правового отношения. Они возникаю как средство урегулирования поведения людей. Результат может быть различен.

3. Федоров. Имеются существенные философские недостатки. Каждое явление должно иметь одно содержание. Если мы выделяем несколько содержаний, то это не соответствует философскому пониманию содержания явления.

Большинство склоняется ко второму подходу. Так как приоритет второму подходу, то все структурные элементы исходя из этой точки зрения.

Несколько оснований классификации

1.по отраслевой принадлежности

а) государственно-правовые б) гражданско-правовые в) гражданско-процессуальные г) уголовно-правовые

д) уголовно-процессуальные е) трудовые ж) других отраслей права

2.по месту в механизме правового регулирования

а) материальные б) процессуальные

 

процессуально-регулятивные (процесс заключения договоров)

 

процессуально-охранительные (уголовно-процессуальные отношения, административное

производство)

3. по характеру воздействия (функциям права)

а)

регулятивные – возникают из правомерных действий субъектов;

 

регулятивные правоотношения активного типа (выражается динамическая функция права,

правоотношение складывается на основании обязывающих норм)

 

регулятивные правоотношения пассивного типа (выражается статическая функция права,

правоотношение складывается на основе запрещающих и некоторых управомочивающих норм)

б)

охранительные – возникают как реакция государства и общества на неправомерное поведение

субъектов права.

 

4. по степени конкретизации субъектов правовых отношений

а)

относительные (в них точно определены обе стороны правоотношения – управомоченные и

обязанные лица, например, покупатель и продавец в правоотношениях купли-продажи. При этом индивидуализация может быть

«поименной», например в брачно-семейных отношениях

по названию социальных ролей, или «ролевой», например

продавец - покупатель)

б)

абсолютные (точно определяется лишь одна сторона – носитель субъективного права,

обязанными являются все другие лица – «всякий и каждый», например, отношения собственности, авторские и изобретательские отношения)

в) общерегулятивные (выражают юридические связи более высокого уровня между государством и гражданами, а также последних между собой по поводу гарантирования и осуществления основных прав и свобод личности, обязанностей. Правоотношения возникают в основном на основе норм Конституции, других основополагающих актов и являются базовыми, исходными для отраслевых правоотношений).

5.

по целям воздействия

а)

статические (имеют цель закрепить сложившиеся общественные отношения)

б)

динамические (призваны вызвать прогрессивные изменения в регулируемых общественных

отношениях)

6.

по содержанию