тгп ответы

вом. Следовательно, происходит подмена понятия, например, отождествление права и закона.

Обзор современной юридической литературы дает основания утверждать, что термин «право» в современной правовой науке используется в нескольких значениях:

–правом называют социально-правовые притязания людей, такие, как право человека на жизнь, свободу или право народа на самоопределение и т.д. (эти притязания называют естественными правами);

–под правом понимается система юридических норм

(право в объективном смысле);

–выделяют право в субъективном смысле, то есть право как официально признанные возможности, которыми располагает физическое лицо или организация;

–достаточно часто термин «право» используют в наиболее широком смысле, обозначая им все правовые явления, в том числе и естественное право, право в объективном и субъективном смысле. Но такое употребление представляется весьма неудачным, так как наиболее точно в этих случаях использовать категорию «правовая система».

На основе признания социальной сущности права можно сформулировать следующее определение: право – это обусловленная природой человека и общества, выражающая свободу личности и утверждающая справедливость система регулирования общественных отношений, которой присущи нормативность, формальная определенность в официальных источниках и обеспеченность возможностью государственного принуждения. Данное определение раскрывается и конкретизируется через систему признаков, которые характеризуют его как особую систему регулирования общественных отношений. К ним относятся: нормативность, системность, формальная определенность, интеллектуально-волевой характер права, возможность государственного принуждения, социальность, неперсонифицированностъ, процедурностъ, институциональность и иные.

Сущность права всегда требует особых процедур реконструкции, позволяющих обнаружить подлинный смысл и природу этого явления. Данная проблема имеет несколько теоретических аспектов. Один из них – гносеологический (познавательный), заключается в философской проблеме познания сущего. Способен ли эмпирический подход к явлению, процессу, вещи (в данном случае – праву) обеспечить достаточное знание изучаемого объекта? Или этот подход должен быть дополнен логическим знанием, формулирующим понятия, категории,

объясняющим причины тех или иных явлений? Чтобы опреде-

лить, каким должно быть право, необходимо установить конечные цели и сущность предмета наблюдения. С другой стороны, достаточно ли, например, знания текста статьи законодательного акта или необходимо выявить правовую норму, которая выражена в этой статье, понимать ее социальное назначение, выявлять причины появления и т.д.? Ответ очевиден – только логический подход позволит правильно применить эту норму. Второй аспект проблемы сущности права заключается в

попытке выделить уже в самой сущности главный, основополагающий компонент. Поэтому право нуждается в постоянной рефлексии и на протяжении всей собственной истории осуществляется правопознание. В поисках точного определения права мы можем опираться на тезисы, выдвигавшиеся исследователями различных философских и методологических ориентаций: представители исторической и психологической школы права, последователи естественно-правовых доктрин, Гегель и марксисты, иные известные имена в процессе правопознания предлагали самые разнообразные трактовки этой категории, по-разному расставляли акценты.

Сравнение различных теорий, рассматривающих сущность права, приводит к формулировке двух основных подходов к его понятию. Суть первого – в определении права как системы правил поведения, издаваемых государством, иными организациями, гарантированных к исполнению (монистическое, узкое понимание права). Согласно второму право понимается как мера свободы личности, соотносится со справедливостью и равенством, свободой выбора, интересами разных индивидов (плюралистическое понимание права). Взаимодействие этих подходов позволяет максимально приблизиться к сущности и соответственно к определению права.

В содержании права следует различать историческое и логическое содержание права. Конкретно-историческое содержание права – это результат исторического подхода к правопо-

ниманию. В рамках марксистской теории исторические типы

права соотнесены с историческими типами государства, которые, в свою очередь, выделяются на основе формационной теории. Подобная типология достаточно ограничена, так как с точки зрения настоящего момента оказывается не в состоянии охватить все многообразие исторических типов права. Современное правоведение все более и более тяготеет к различным цивилизационным теориям, в рамках которых

право рассматривается в «связке» с определенным типом цивилизации. Много говорят о романо-германском праве, англосаксонском праве, славянском праве и т.д.

Логическое содержание права предполагает, что какими бы разными не были правовые системы у различных народов

вопределенные исторические эпохи, речь идет об одном – о применении равного масштаба к неравным людям. Праву (если оно действительно таковым является) абсолютно безразлично имущественное, семейное положение индивида или место возникновения какой-либо организации, личность ее руководителя. Оно стремится к установлению формального равенства всех субъектов перед законом.

Способность государства при помощи законов значительно менять строй общественных отношений всегда была пред-

метом беспокойства, надежд, опасений, социальных ожиданий

влюбом обществе. Право всегда остро затрагивало интересы людей; не было, нет и не будет права, которым были бы довольны все члены общества. В философии и общей теории права названная проблема обозначена понятием «волевой характер (сущность, содержание, природа) права (закона)». Речь идет о волевом содержании права в том смысле, что оно выражает

волю и интересы определенной социальной общности. Однако это представление не способно определить сущность современного права. Поэтому в литературе, часть которой написана с марксистских позиций, не удалось найти ответ на вопрос, чья

воля составляет содержание правовой системы РФ.

Содержание права определяется рядом факторов, среди которых воля и интересы политической, экономической, религиозной, расовой, национальной или другой элиты (верхушки общества) играли заметную, порой решающую роль. Но содержание права может выражать интересы разных социальных групп, их компромиссы, «соотношение классовых сил», оно зависит от государственной воли, но юридическую силу получает с момента облечения его в нужную форму.

Нормативный характер права заключается в том, что право проявляется в реальной жизни не иначе как система офи-

циально признаваемых и действующих в данном государстве юридических норм в их материалистическом понимании. Эту систему норм принято называть правом в объективном смысле, имея в виду, что оно не зависит от воли отдельных индивидов и не приурочено к какому-либо определенному субъекту. Тем самым объективное право отличается от права в субъективном смысле как права (правомочия) участника правоотношения. Нормативный признак права позволяет объяснить соотношение сущности, содержания и формы права. Вопрос этот неодинаково трактуется учеными, в том числе сторонниками нормативного понимания права. Одни авторы смешивают содержание права с его сущностью [1, с. 21], другие – с его фор-

мой [2, с. 45].

Правильное решение этого вопроса можно найти, рассматривая право под углом зрения его государственно-воле- вого и нормативного признаков. Если сущность права, то есть главное, закономерное в данном явлении, состоит в том, что она есть обусловленная всей реальной жизнью государственная воля общества, то его содержание составляет нормативное выражение этой воли – система исходящих от государства общеобязательных установлений, правил поведения – норм права, представляющих собой особую разновидность социальных норм. Иначе как путем издания или санкционирования властью общеобязательных норм, не представляется возможным

возвести волю общества в закон, выразить ее как государственную. Тем самым содержание права конкретизирует сущность права данного общества во всем многообразии составляющих его правовых норм [3, с. 16–17]. Под формой же (источником) права понимаются определенные способы (приемы, средства) выражения государственной воли общества. Форма показывает, каковы внешние проявления права, в каком виде оно существует и функционирует в реальной жизни.

Таким образом, проблемы определения понятия права традиционно относятся к числу наиболее важных в отечественной и зарубежной юридической науке проблем. К настоящему времени в литературе выработано множество определений права. И все они, не считая субъективных, отражают правовую действительность. Трудность выработки устойчи-

вого, «всеобщего» понятия, охватывающего все стороны правового бытия, заключается в сложности, многоуровневости и сильной подвижности во времени и пространстве правовой материи. Понимание права во всей сложности и противоречивости его бытия охватывает всю сферу правовой жизни общества и предполагает множество конкретизирующих его понятий, каждое из которых отражает часть, сторону, особую форму жизни права. При этом каждое частное понятие призвано раскрывать определенный аспект этой жизни и должно проистекать из всеобщего понятия. К числу таких понятий относится «узконормативное», которое характеризует одно из важнейших проявлений права – законодательство как систему правовых предписаний [4, с. 38–39].

Не утратили своего значения для современной юридической теории и практики положения по естественному праву. Проблема соотношения позитивного и естественного права сохраняет актуальность в течение ряда столетий. Но ответа на вопросы: что такое право и возможно ли вообще определение

его понятия путем сочетания признаков позитивного и естественного права, так и не было найдено.

30. Право и политика: проблемы их соотношения.

Политика – (от греч.- polis) город-государство.

Политика – социальная сфера, в которой сталкиваются, борются, реализуются интересы больших социальных групп (классов, народов и т.д.) (Потрасов).

Политика (Парфенов):

а)борьба за власть, властеотношения по поводу завоевания, использования и удержания власти; б) отношения между различными социальными группами, классами, народами, нациями, государствами;

в)участие в делах государства и определение основных направлений его деятельности. Эти политические отношения складываются на основе определенных теорий, взглядов.

Политика возникает как явление вместе с социальной дифференциацией общества, расслоением его на большие социальные группы, обладающие своими особыми интересами. Неурегулированная политическая борьба могла бы взорвать общество, как форму социального бытия. Поэтому возникает потребность в особой форме организации общественной власти (государство) и в особой нормативной системе социальной регуляции (право).

Государство – центральный субъект политической жизни и политической организации любого общества, оно призвано направлять, координировать политическую деятельность, политическую борьбу всех других участников политики. Государство наиболее совершенный инструмент реализации политических интересов, поэтому среди субъектов политики идет постоянная борьба за обладание рычагами государственной власти.

Политика может быть и антигосударственной – деятельность нелегальных партий, террористических организаций и т.п. Но в любом случае она касается государства, затрагивает его интересы. Ленин: «…политика есть участие в делах государства».

Поведение субъектов политики определяют прежде всего экономические интересы, а потом уже все остальные.

Условно все политические отношения можно подразделить на три группы:

1.внутриорганизационные отношения между членами политического объединения по поводу удовлетворения корпоративных интересов с помощью государственной власти;

2.межинституциональные отношения между классами, нациями и другими социальными объединениями по поводу борьбы за власть, координации действий за участие в формировании органов государственной власти и управления;

3.отношения между субъектами политической системы по поводу управления обществом как единым социально-политическим организмом.

Политические нормы могут вырабатываться на всех уровнях данных отношений: 1.программные документы и декларации; 2.межпартийные соглашения;

3.общенациональные государственно-властные решения.

Политические нормы обязательны лишь для субъектов определенного социально-политического объединения. Для управления общество, регулирования наиболее значимых отношений с участием всех коллективных и индивидуальных субъектов выступает право.

Право имеет политическую природу, ибо по своей сути является нормативной формой согласования воль и интересов больших социальных групп. Без права и политика не только не может быть реализована, но и успешно выработана. В праве определяется только та её часть, которая нуждается в общеобязательной форме и государственной охране. Право может служить формой выражения и осуществления политики лишь до тех пор, пока система эта политика строится на исходных началах права и справедливости, то есть до тех пор, пока право используется государство в соответствии с его природой.

Реальной, рассчитанной на перспективу политика может быть лишь в том случае, если она отражает баланс интересов всего населения и объективные закономерности функционирования данной политико-правовой системы. Политика, таким образом, становится инструментом перевода объективных общественных потребностей в практику деятельности больших социальных групп и государства.

Как только государство начнет использовать законодательную власть в интересах какого-то одного социального слоя или проводить антинародную политику оно может привести к разрушению всей политикоправовой системы. Поэтому говорить о верховенстве политики над правом представляется необоснованно.

Право не является возведенной в закон волей государства, оно лишь формируется им как органом общенационального представительства. Орудием политики является не право, а закон. В законе сочетаются право и справедливость, с одной стороны, и политическая сила и целесообразность – с другой.

Право используется для:

1.закрепления политической власти и её структурной организации; 2.руководства хозяйственной, экономической жизнью страны, организации и регулирования

производственной деятельности; 3.установления порядка распределения и обмена продуктами труда, ценообразования, формирования и

распределения национального дохода; 4.регулирования социально-политических и национальных отношений между различными социальными

группами; 5.борьбы с негативными явлениями в общественной жизни, преступностью;

6.упорядочения внешнеполитических отношений.

Деятельность государства воплощается и в организационных формах, которая тоже должна быть основана на праве, что не всегда так. Право, устанавливая границы социально значимой деятельности государства и гарантии от узурпации политической власти, влияет на политику. Правовая форма обеспечивает доступ к государственному управлению широких слоев населения, их возможность влиять на выработку наиболее важных социально значимых решений.

Следует отметить, что законодатель не должен допускать чрезмерности правового регулирования, преувеличивать возможности права. Это вытекает из неграмотности законодателя, который, не взвешивая возможности других социальных регуляторов, не выявив объективные причины неэффективности действующих норм, принимает все новые и новые нормы. Избыточность приобретает 2 формы:

1.по количеству – правовые акты противоречат друг другу;

2.по содержанию – необоснованное вмешательство в общественную жизнь.

Поскольку право оказывает активное обратное воздействие на экономику и социальные процессы, необходима выработка научно обоснованной правовой политики, соединяющей возможности политики и права. Законодателям необходимо определиться, какие жизненно важные отношения нужно регулировать с помощью права, какими методами и с помощью каких средств, как обеспечить правовое воспитание населения, повысить уровень его правовой культуры.

В демократически развитых государствах в выработки правовой политики участвуют все субъекты политической системы, а государство организует её формирование. Этот процесс не ограничивается правотворчеством и правовым воспитанием, правовая политика конкретизируется и порой изменяется в ходе реализации правовых норм. С помощью правовой политики можно стимулировать и тормозить развитие социально-экономических процессов.

Общность политики и права

1. Единые причины и источники формирования, единые назначение и цель регулятивного обеспечения

стабильности существования и развития социальной системы. И политика и право – это реакция общество на

неравенство людей. Само неравенство является естественным. Однако по достижении критической массы социальное неравенство становится препятствием её нормальному, стабильному функционированию.

Реагируя на усложнение социальной действительности и гарантируя самосохранение и управляемость социальной системы, общество выработало правовые и политические регуляторы. С их помощью согласовываются наиболее значимые интересы, гарантируется независимость личности, её свобода от посягательств со стороны. Политические регуляторы способствуют становлению стабильности социальной системы в целом, устанавливая динамичное равновесие человека, общества и государства.

2.Содержание политики и права предопределяется единой системой природных (географическая среда, климатические условия, демографические процессы) и социальных (экономических, исторических, идеологических, национально-культурных) факторов объективного и субъективного порядка. В различных политических и правовых системах набор этих факторов и степень их детерминации отличаются национальной спецификой. Не все их них действуют непосредственно и управляемы.

Влияние экономики можно показать на примере России: процессы приватизации и формирования частного капитала вызвали изменения в политико-правовых явлениях. Реальный механизм таков. Потребности экономики проходят через сознание человека и выражаются в системе взглядов, на основе которых создается идеология, как представление о должном развитии общественных отношений. Грамотная идеология, объясняющая происходящие процессы и пути решения существующих проблем, поддерживается населением и становится господствующей через выборные механизмы. Обретая, таким образом, политическую власть она оказывает влияние на право (правовую систему).

Проявление общности политики и права предопределяется национальной культурой. Решения, не учитывающие культурные особенности, могут быть не восприняты обществом, а при реализации не исполнены.

3.Политика и право являются нормативными регуляторами, устанавливающими правила поведения через определение прав и обязанностей. Регуляция выражается в поощрении поведения одобряемого с позиций существующей политико-правовой системы, и торможении и запрете неодобряемого поведения. Выполнение социального назначения у политики и управа связано с управленческими решениями.

Различия политики и права 1. В целевой направленности действий их участников.

Политика направлена на завоевание и использование политической власти. Неверно мнение о том, что борьба идет за государственную власть, так как политические отношения возникаю не только по поводу деятельности государства. Право направлено на справедливое удовлетворение интересов различных субъектов. Политика идет от общества к государству, право – наоборот.

2. По субъектам, формирующим их содержание.

Политика вырабатывается в процессе деятельности больших социально-организованных групп (классы, нации и т.п.), которые способны представить свои интересы в качестве всеобщих. Личность как субъект политики представляет свой интерес в качестве интереса определенной социальной группы. Право формируется системой представительных и исполнительных органов государства, и реже, населением непосредственно на референдуме.

3. По содержанию.

Состав политики более разнообразен. Ученые не пришли к согласию по поводу состава элементов: а)отношения между классами по поводу власти в обществе; б) совокупность классовых отношений, политическое сознание, нормы и даже политические организации и

учреждения (субъекты); в)политическая идеология, нормы, отношения и деятельность по поводу овладения и использования

политической власти (м.б. автономными) (Матузов, Малько).

Содержание права – правовые нормы, так как через них реализуется существующая правовая идеология и фиксируется юридическое содержание регулируемых отношений.

4. По сфере правовой и политической деятельности.

Политика, так или иначе, затрагивает все сферы человеческой жизни, включая мораль, религию и литературу. Объектом политики становится все, что приобретает большой общественный интерес. По этой причине требуется вмешательство государственной власти. Также в политическую деятельность входят отношения по овладению властью и использования её для урегулирования социально значимых связей. Сфера действия политики так широка и поэтому некоторые ученные предполагают, что право является частью политики. Но это не так, ибо не все нормы носят политический характер.

5. По способности быстро реагировать на изменения в общественных потребностях и интересах.

Политика более подвижна и это вызвано непосредственной связью с экономикой, культурой и другими общественно значимыми сферами. Право же отличается консерватизмом. Это вызвано тем, что для законодательного закрепления потребности должны быть осознаны и выражены социальными группами, согласованны с потребностями других групп, и пройти законодательную процедуру.

6. По формам внешнего выражения.

Политика:

а)идеологические концепции; б) выступления политиков;

в)политически значимые действия (митинги, демонстрации, забастовки); г)политические документы (декларации, программы); д) документы политико-юридического свойства.

Формы выражения права менее разнообразны, они характеризуются документальной определенностью, четкостью зафиксированных в них правил поведения, непосредственной связью с государством.

7. По формам и методам обеспечения реализации решений.

Политика обеспечивается силой и возможностями политических объединений, доверием народа, адекватностью отражения интересов населения в их решениях.

Реализация правовых решений обеспечивается деятельностью всего государственного аппарата, привлечением для этого всех многообразных возможностей общества. Выделяются материальные средства, осуществляются необходимые организационные мероприятия, населению предоставляются информация о содержании принятых решений. И, конечно, силой государственного принуждения.

31. Право и мораль: проблемы их соотношения.

Мораль – это важнейший социальный институт, одна из форм общественного сознания. Она представляет собой совокупность исторически складывающихся и развивающихся взглядов, представлений, убеждений и норм поведения, основанных на таких категориях как добро и зло, справедливость и несправедливость.

Юристы по роду своей деятельности изучают, толкуют, применяют правовые нормы. Но для правильного решения коллизий они обращаются к этическим категориям, так как в основе права лежит мораль.

Соотношение между правом и моралью сложное, оно включает в себя четыре компонента: единство, различие, взаимодействие и противоречия.

Единство права и морали:

1)они представляют собой разновидности социальных норм, образующих в совокупности целостную систему нормативного регулирования и обладают свойством нормативности;

2)право и мораль преследуют одни и те же задачи и цели – защита прав человека, утверждение идеалов гуманизма, справедливости;

3)у права и морали один и тот же объект регулирования – общественные отношения (только в разном объеме), они адресуются одним и тем же людям;

4)определяют границы должных и возможных поступков субъектов;

Отличительные особенности.

1.по субъектам и способам их формирования, (нормо)творчества. Правовые нормы санкционируются (отменяются, изменяются, дополняются) государством, а моральные (неофициальный характер) – в процессе практической деятельности людей.

2.по методам их обеспечения. Если право создается государством, то оно им же и обеспечивается, охраняется и защищается. Нормы носят общеобязательный характер. Право использует методы принуждения, убеждения, воспитания, профилактики. Мораль опирается на силу общественного мнения (порицание).

3.по форме их выражения. Если правовые нормы закрепляются в специальных юридических актах государства, то нравственные нормы не имеют подобных четких форм выражения, возникают и существуют в сознании людей. Их появление не связано с волей законодателя.

4.по характеру и порядку применяемой ответственности за нарушения. Противоправные действия влекут юридическую ответственность (наказание, применяются средства принуждения). При нарушении норм морали наказание выражается в том, что нарушитель подвергается мерам общественного воздействия (выговор, замечание).

5.по уровню требований, предъявляемых к поведению человека. Этот уровень выше у морали (требования выше). Мораль – долг, внутреннее побуждение , совесть.

6.по времени появления. Право возникает вместе с государством, мораль существовала еще при общинной организации общества. Право отмирает вместе с государством, а мораль – нет.

7.по конкретизации требований. Толкование норм морали может быть достаточно широким.

Взаимодействие права и морали:

1. Активно влияя на мораль, право претворяет мораль в жизнь при помощи регуляции, защиты, дозволения и т.п. Мораль влияет на правотворчество и правоприменение, приближая право к желаемому, повышает его эффективность и авторитет.

2. Взаимно дополняют друг друга, как внешний и внутренний регулятор поведения людей. Существую области, в которых они осуществляют регулирование совместно, - морально-правовое воздействие – и такое взаимное дополнение повышает эффективность регулирования.

32. Проблемы соотношения права и государства.

Вопрос о соотношении государства и права, что чему подчиняется имеет важное теоретическое значение. Выделяется 5 подходов к этой проблеме:

1.Этатистский – право подчинено государству.

2.Естественно-правовой – государство подчинено праву.

3.Дуалистический – между государством и правом существует функциональная связь.

4.Позитивистский – основывается на идее самоограничения государства.

5.Либерально-демократический – исходит из принципов связанности государства правом

1. Этатистский подход.

Абсолютизация роли государства в общественной жизни – краеугольный камень теории этатизма, которая сформировалась на основе психологии патернализма. Государство занимается организацией всей экономики, борется с праздностью и расточительством, строит церкви, управляет системой образования и т.д.

Государство во благо индивидов, для осуществления своих функций вправе вмешиваться во все сферы жизни, в том числе и в частную. Эта область, не входящая в сферу публичной власти, является низшего (по сравнению с государством) порядка. Эти области приватного в совокупности могут составить угрозу политической целостности, поэтому государство вынуждено конфронтировать с ними, заботясь о самосохранении собственной мощи. Государство предшествует праву и порождает его. Право это инструмент руководства обществом. Источник права государственная власть, основанная на силе.

Общество не может существовать без государства, которое должно защищать социальные права граждан, покровительствовать культуре и образованию. Однако есть объективные пределы вмешательства, что не учитывается авторами этой теории. Такой взгляд на проблему выводит государства за пределы зоны влияния права и снимает вопрос правомерности государственной власти. Но при этом, тоталитаризм – это крайнее проявление этатизма.

2. Естественно-правовой подход.

Сторонники этого подхода исходили из того, что государство должно быть ограничено правом, что вытекало из нерушимости естественного закона и неотчуждаемости основанных на нем субъективных публичных прав индивида. Право – единый неизменный правопорядок. Нормы позитивного права – это не результат деятельности государства, а порождение идеального правопорядка.

Государство – это продукт права, оно учреждается юридическими способами, предшествующим государству правопорядком. Государство возникает из потребности функционирования права, как принципиально новой системой нормативного регулирования.

3. Дуалистический подход.

Всоответствии с этим подходом связь между государством и правом не носит столь однозначный причинноследственный характер. Эта связь носит характер двусторонней зависимости – государство и право не могут существовать без друга. Это объясняется тем, что функции подчинены единым целям и задачам: реализация функций одного невозможна без функционирования другого.

Приверженцем этой теории является Р. Иеринг, который представлял государство (власть) и право в виде двух противоборствующих сил, которые в отдельности не могут существовать. Государство и право оказывает взаимное влияние друг на друга. При этом следует учитывать то, что государство возникает не для того, чтобы создавать правовые нормы, а право – чтобы регламентировать деятельность государственного аппарата.

4. Позитивистский подход.

Иеринг для большей убедительности выдвигает идею самоограничения государства правом: границы самоограничения определяются законом.

Но не трудно заметить, что государство ограничено правом лишь поскольку, постольку оно по своей воле того хочет. Государство ограничивается правом, но по своему усмотрению.

5. Либерально-демократический подход.

Всовременной отечественной литературе связанность государства правом исследовалось в аспекте проблемы правового государства. В западной – трансформирована в концепцию господства (верховенства) права.

Государство выступает в двух противоположных ипостасях: как гарант права человека и как их потенциально опасный противник. Государству жизненно важно право. Без него оно не в силах функционировать, так как отказ от использования права всегда влечет серьезные экономические последствия, ослабляет государственную власть

исоздает предпосылки для революционной смены существующего строя.

Этот подход и исходит из того, что право связывает государство в интересах личности, ограничивает его от произвола. В современных условиях замечается следующая закономерность: чем точнее право отражает

объективные потребности общественного развития, тем в большей степени оно связывает государство. Активность государства, при этом, не подавляется, а расходуется рационально в интересах личности. Любое государство связано правом в меру его цивилизованности, развитости права у соответствующего народа и общества.

Этот подход не противостоит выводу о двустороннем характере связи государства и права. Государство нуждается в правовых нормах, а праву нужен «механизм» для её реализации.

Воздействие государства на право

Государство является непосредственным фактором создания правовых установлений и главной силой их осуществления. Государство опекает право и использует его потенциал для достижения целей государственной политики. Если рассматривать право как инструмент государства, нужно заметить, что государство также является инструментом права.

Наиболее ощутимое воздействие государства на право проявляется в сфере правотворчества и правореализации. Государство в большей степени завершает правообразовательный процесс, придавая праву определенные юридические формы, оно создает право ни институциональном уровне.

Причины возникновения права коренятся в материальном способе производства, характере экономического развития общества, его культуре, исторических традициях народа. В противном случае, источником права признается государственная деятельность, как ошибочно считают позитивисты. Так же не правильно и другое мнение, согласно которому образование права рассматривается в полном отрыве от государства. Государство вмешивается в правообразование, но на разных стадиях.

1.В правотворческой деятельности. Государство с учетом объективных закономерностей и потребностей общества определяет потребность в юридической регламентации общественных отношений, учреждает нормы права.

2.В придании общеобязательности, санкционировании уже сложившихся правил поведения (обычное, прецедентное право).

3.В санкционировании государством норм, которые не имеют прямого государственного характера. Например, мусульманское право санкционировало те нормы, которые были выработаны мусульманской доктриной.

4.В развитии системы права. Перед государством стоят следующие задачи:

а)	обеспечить приоритетную роль закона в системе законодательства;
б)	способствовать развитию иных источников (нормативного договора, обычного права);
в)	обеспечить праву взаимосвязь между собой (системность);
г)	государство «управляет» правом: придает запретительный, дозволительный характер;

определяет пределы присутствия права в публичной и частной сферах.

Государство оказывает значительное влияние на выбор типов, методов правового регулирования, средств обеспечения правомерного поведения.

5.Значима роль государства и в реализации права. Назначение государства проявляется в том, что оно своей деятельностью призвано создавать фактические, организационные, юридические предпосылки для использования гражданами в целях удовлетворения интересов и потребностей.

6.Государство обеспечивает охрану права. Государственное принуждение является гарантией, которой подкрепляется право. Сама угроза государственного принуждения охраняет право. Тем самым упрочняется правопорядок.

7.Государство превращает право в официальную идеологию. Государство способствует восприятию права индивидуальным и массовым правосознанием.

Существуют объективные пределы воздействия государства на право, которые обусловлены регулятивным потенциалом права, возможностями государства обеспечить действие права в данных социально-экономических

иполитических условиях. Переоценка возможностей государства введет к снижению социальной ценности права. В этом контексте важна грамотная и эффективная юридическая политика государства, позволяющая рационально

ив интересах общества использовать правовой инструментарий.

Воздействие права на государство

Государство нуждается в праве не меньше чем право в государстве. Зависимость государства от права проявляется:

1.во внутренней организации государства;

2.в его деятельности.

1. Право оформляет структуру государства и регулирует внутренние взаимоотношения в государственном механизме. Посредством права закрепляются форма государства, устройство гос. аппарата, компетенция государственных органов и должностных лиц. Право создает юридические гарантии против узурпации власти одной из её ветвей.

С помощью права определяется место, роль, функции частей гос. механизма, их взаимодействие с другими органами и населением. Для федеративного государства право закрепляет, распределяет компетенцию между федерацией и её субъектами, их органами. Неупорядоченность связей может подорвать целостность государства и повлиять на состояние правопорядка. Напротив, строгая регламентация же является гарантией от произвола федерального центра, а также, от сепаратизма субъектов.

2. Существует два способа навязывания государством своей воли обществу: метод насилия (тоталитаризм) и цивилизованное управление с помощью правовых инструментов. Государство для стабильного и гармоничного существования не может помимо права осуществлять свою деятельность. Государство без ущерба для общества не может манипулировать правом или освободиться от него.

а) Право воздействует на государство при его взаимоотношениях с обществом, личностью. Государство воздействует на граждан с помощью права и наоборот. Отсутствие права здесь может послужить ущемлению личности. Таким образом, качество права зависит от возможности обеспечить свободу личности.

б) Право легализует деятельность государства, её охранительные и принудительные меры.

в) Посредством права определятся границы деятельности государства, вмешательства в частную жизнь граждан.

г) Право влияет на государство путем закрепления специфических интересов наций и народностей.

д) Право создает юридические гарантии ответственности государства перед населением. Право – это средство взаимодействия государства с другими государствами.

33.Проблема ценности права в современном обществе. Правовой нигилизм и правовой идеализм.

Социальная ценность – те явления, которые способны удовлетворять определенные потребности социального субъекта, необходимые для его существования и развития.

Ценность права – это способность права служить целью и средством для удовлетворения социально справедливых, прогрессивных потребностей и интересов граждан, общества в целом. Понять социальную ценность права – значит уяснить, раскрыть его положительную роль для личности и общества. Социальная ценность права выражается в следующем:

1.право обладает в первую очередь инструментальной ценностью. Оно придает действиям людей организованность, устойчивость, согласованность, обеспечивает их подконтрольность. С помощью права обеспечивается всеобщий устойчивый порядок в общественных отношениях.

2.право, воплощая общую волю участников общественных отношений, способствует развитию тех отношений, в которых заинтересованы как отдельные индивиды, так и общество в целом.

Высшая общественная ценность права заключается в том, что оно оказывает воздействие на поведение и деятельность людей посредством согласования их специфических интересов. Ценность права будет тем выше, чем полнее оно будет отображать своим содержанием эти специфические или частные интересы.

3.право является выразителем и определителем свободы личности в обществе. Ценность права состоит в том, что оно не обозначает свободу вообще, а определяет границы этой свободы. Право и свобода неотделимы друг от друга. Справедливо утверждение о том, что право по своей сущности – это исторически определенная и объективно обусловленная форма свободы в реальных отношениях, мера этой свободы.

4.право способно быть выразителем идеи справедливости. Право выступает критерием правильного (справедливого) распределения материальных благ, оно утверждает равенство всех граждан перед законом независимо от их происхождения. Право в обществе обеспечивает оптимальное сочетание свободы и справедливости.

5.право выступает мощным фактором прогресса, источником обновления общества в соответствии

систорическим ходом общественного развития.

6.благодаря праву достигается определенность, точность в самом содержании общественных отношений. Правовое регулирование способно охватить социально полезные формы правомерного поведения, отделить его от произвола и несвободы.

7.право обеспечивает возможность нормальных активных действий человека, препятствует незаконному вмешательству в сферу его правомерной деятельности с помощью механизмов юридической ответственности