3.2 Программа стратегии в специальной области
С 1992г. Наблюдается тенденция снижения выработки хлебобулочных изделий. Динамика производства хлебобулочных изделий в 2006-2010гг. представлена на рисунке 5.
Диаграмма 3. Динамика производства хлебобулочных изделий в РФ в 2006-2010 гг.
Из рисунка следует, что в период с 2006 по 2010гг. объем производства хлебобулочных изделий в России сократился на 766,2 тыс. тонн, или на 9,8%. Наиболее ощутимым сокращения выпуска изделия наблюдалось в 2009г, когда, по сравнению с предыдущим годом, снижение составило 416,9 тыс. тонн. Причины этого аналитики связывают с развитием экономического кризиса.
Несмотря на общее снижение производства хлебобулочных изделий, их потребление, начиная с 2001г в России, по данным Росстата, остается стабильным и составляем 120-121 кг на человека в год (в пересчете на муку). Этот показатель оказывается выше рациональной нормы 95-100 кг.
В последние годы в общем объеме производства хлебобулочных изделий продолжает увеличиваться доля малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, которая в 2009г достигла 27%. Их преимущества – мобильность и широта ассортимента, шаговая доступность от покупателя. Эта тенденция сохранилась в 2010г. Особенно активно хлебопечение развивается в торговых сетях (собственное производство) и на предприятиях общественного питания.
К числу важнейших проблем хлебопекарной отрасли следует отнести: разобщенность предприятий, отсутствие каких-либо объединяющих центров, нечеткая государственная политика, несоответствие ассортимента хлебобулочных изделий научно обоснованным нормам здорового питания, продолжающийся износ основных фондов, недопустимо низкая рентабельность производства.
Сегодня в России производиться около 800 наименований хлебобулочных изделий на основе технологий, разработанных российскими учеными. Большую часть в структуре производства занимают изделия, вырабатываемые из пшеничной муки 1-го (27,6%) и высшего сортов (28,2%). Выработка хлебобулочных изделий из пшеничной муки 2-го сорта, более полезной по своему составу, остается очень низкой.
Медицинская наука требует, чтобы в суточном рационе хлеб из ржаной муки составлял примерно половину нормы. Однако в настоящее время хлеб ржаной и ржано-пшеничной в общей выработке изделий занимает только 33,3%. В ассортименте продолжают преобладать хлебобулочные изделия из муки высшего и 1-го сортов, доля которых составляет 55,8%. Крайне низким в России также остается производство диетических хлебобулочных изделий. Считается что диетических и лечебных изделий нужно производить, по меньшей мере, 1-1,5 млн. тонн в год. По данным статистики, в 2009г было произведено 42,9 тыс.тонн диетических хлебобулочных изделий, что составляло всего 0,6% от общего объема производства.
Структура производства хлебобулочных изделий в 2010г по федеральным округам приведена в форме 11
Форма 11 – Структура производства хлебобулочных изделий в России по федеральным округам в 2010г
|
Федеральный округ |
Выработка хлебобулочных изделий, тыс. т |
Удельный вес в структуре, % |
|
Центральный |
2080 |
29,5 |
|
Северо-западный |
719 |
10,2 |
|
Южный |
727 |
10,3 |
|
Северо-Кавказский |
416 |
5,9 |
|
Приволжский |
1443 |
20,5 |
|
Уральский |
475 |
6,7 |
|
Сибирский |
892 |
12,7 |
|
Дальневосточный |
297 |
4,2 |
|
Итого |
7049 |
100,0 |
Из данных таблицы следует, что наибольший удельный вес в структуре выработки хлебобулочных изделий в России в 2010г приходиться на предприятия Центрального (29,5%) и Приволжского (20,5%) федеральных округов. Отмечается, что наиболее стабильным был выпуск в Сибирском федеральном округе, где объем выработки хлебобулочных изделий в 2010г прирастал в большинстве субъектов: активнее всего – в Хакассии (111,5%), Забайкальском крае (108,8%), Республике Алтай (105,8%).
Следует отметить, что на фоне общероссийской тенденции снижения объемов производства, в 2009-2010гг. было зафиксировано улучшение производства хлебобулочных изделий. По оперативным данным, в 2010г в Иркутской области было выработано 114,4 тыс.т хлебобулочных изделий, темп роста к 2009г составил 101,6%, а к 2008г – 116,3%. В отдельных селах монополистами на рынке хлебобулочных изделий являются мини – пекарни с достаточно ограниченным ассортиментом изделий. Тем не менее качество таких изделий оказывается зачастую выше, чем изготовленных крупными хлебокомбинатами.
В сельской местности существенную роль в обеспечении населения хлебобулочными изделиями призваны оказывать хлебокомбинаты системы потребительской кооперации. Доля производства хлебобулочных изделий предприятиями потребительской кооперации в целом по России составляет около 9,5%. По данным на 01.01.2009, предприятиями системы потребительской кооперации (включая общественное питание) вырабатывалось 738 тыс. тонн хлебобулочных изделий. Анализ показывает, что за последние годы в системе потребкооперации наблюдается устойчивая тенденция сокращения объёмов выработки хлебобулочных изделий. За период 200-2008гг. их производство сократилось на 20,4%.
В целом, производственные мощности хлебозаводов и пекарен России позволяют полностью удовлетворять потребности населения в хлебе с учетом традиционных и национальных особенностей и предпочтений. Мощности предприятий достаточных для ежегодной выработки более 15 млн. тонн хлебобулочных изделий, в настоящее время использование производственных мощностей по регионам составляет от 45 до 65%.
Для стабилизации рынка хлебобулочных изделий в России и повышения их качества специалисты НИИ хлебопекарной промышленности
(ГОСНИИХП) предлагают следующие основные направления:
существлять рост инвестиций в хлебопекарное производство;
Обновлять технологические линии производства хлебобулочных изделий, в том числе функционального и специализированного назначения, обогащенных натуральными ингредиентами;
Ускорить разработку отраслевого технического регламента производства хлебобулочных изделий;
В сфере антимонопольного законодательства – в целях совершенствования отношений между отечественными производителями и сетевыми супермаркетами принять изменения и подзаконные нормативные акты, направленные на снижение рыночной силы сетевых торговых организаций и создания условий для вертикальной интеграции;
Разработать региональные программы развития хлебопекарной промышленности с учетом особенностей рынка и демографической ситуации;
Освобождать от уплаты НДС приобретаемого импортного хлебопекарного оборудования, не имеющего отечественных аналогов;
Разработать специальную программу поддержки производителей отечественного хлебопекарного оборудования.
Решение этих вопросов на государственном уровне позволит стабилизировать работу характерной отрасли.
Факторы увеличения продаж хлебобулочных изделий:
Ценовое позиционирование продукции на этапе вхождения на рынок «следования за лидером», на этапе развития рынков ценового уровня сопоставимого с лидерами продаж
Расширение линейки продукции за счет внедрения уникальных для российского рынка современного оборудования с улучшенными эксплуатационными характеристиками и эффективными показателями энергопотребления;
На рисунке 4 представлена стратегическая карта ОАО «Усть-Илимский хлебозавод». Каждый узел в сети представляет собой стратегическую цель. На схеме изображены причинно-следственные связи, которые приводят к реализации вышестоящих стратегических целей или, по крайней мере, способствуют ей. Стратегические цели обозначают действия, которые организации необходимо выполнить (или, по крайней мере, постараться выполнить) для достижения миссии организации, на что направлена стратегия.
Рисунок 4.- Стратегическая карта ОАО «Усть-Илимский хлебозавод»
