Тема 4. Политические режимы. Политические идеологии. Политические партии, партийные системы, общественно-политические движения. Избирательные системы

План семинара

1. Понятие и типы политических режимов.

2. Политический режим современной России.

3. Политическая идеология: структура, функции, уровни.

4. Основные идеологии современности. Политическое сознание.

5. Партия как политический институт.

6. Политические партии России: происхождение, идейные ориентации, электорат.

7. Избирательная система и виды выборов.

8. Избирательная кампания и выборы в современной России.

Краткое содержание темы: Политический режим как конкретно-историческая основа формирования политической системы. Характеристика сущностных черт и признаков тоталитаризма, авторитаризма, демократии. Характеристика политического режима в современной России. Основные теории и модели демократии.

Структура, функции и уровни политической идеологии. Характеристика основных идеологий современности.

Политические партии, профессиональные и общественные организации как институты или составные части политической системы. Место и роль партий в политической системе общества. Типы и сравнительный анализ партийных систем. Особенности российской партийной системы. Классификация партий сегодня. Характерные признаки наиболее крупных партий в нашей стране. Группы давления и общественно-политические движения.

Основные типы избирательных систем, характеристика избирательных процедур, описание технологии избирательных кампаний.

Основные понятия: политический режим, диктатура, демократия, тоталитаризм, авторитаризм, либерально-демократическая и радикально-демократическая теории демократии, демократическая модель прав человека, политическая идеология, политическое сознание, консерватизм, либерализм, социализм, социал-демократизм, фашизм, нацизм, расизм, шовинизм, коммунизм, анархизм, феминизм, политическая партия, партийная система, общественно-политическое движение, «кадровые» и «массовые» партии, оппозиция, избирательная система, активное и пассивное избирательное право, референдум, выборы, электорат, политический популизм, пропорциональная избирательная система, мажоритарная избирательная система, смешанная избирательная система.

Контрольные вопросы, задания, тесты

1. Какие из перечисленных признаков присущи тоталитаризму: а) монополия одной официальной идеологии, полностью отрицающей предыдущий порядок, призванной сплотить граждан для построения нового мира и обязательно признаваемой всеми; б) права и свободы человека; в) разделение властей; г) монополия на власть одной массовой партии, строящейся по олигархическому признаку и возглавляемой харизматическим лидером, на власть; д) свободные выборы, е) всеобщий полицейский контроль и надзор; ж) монополия власти на СМИ; з) многопартийность; и) централизованный, государственный контроль за экономикой?

2. Кто впервые ввел в политический лексикон термин «тоталитаризм»: а) К.Маркс, б) Т.Рузвельт, в) А.Гитлер, г) У. Черчилль, д) В.Ленин, е) Б.Муссолини?

3. Сформулируйте основные отличия тоталитаризма от авторитаризма.

4. Какие социальные слои составляют социальную базу тоталитаризма?

5. Тоталитарные режимы могут искусно использовать многие гуманистические идеи, обладают достаточно высокой способностью мобилизации ресурсов и концентрации усилий для достижения узко ограниченных целей. Их живучесть объясняется также созданием огромного аппарата социального контроля и принуждения. И все же тоталитаризм - исторически обреченный режим. Почему, как Вы думаете? В чем причины смены тоталитарных государств правовыми?

6. Американский политолог С.Хантингтон приводит данные согласно которым 140 из 190 современных государств являются авторитарными, только 19% населения проживают в демократических обществах. Объясните, какие причины способствуют сохранению и воспроизводству авторитаризма в современном мире?

7. Какие из приведенных оценок не относятся к демократическим режимам: а) все демократические режимы соблюдают права человека; б) все демократические режимы допускают существование оппозиции правящим партиям; в) все демократические режимы характеризуются разделением властей; г) все демократические режимы основываются на президентской форме правления; д) все демократические режимы имеют федеративное, а не унитарное устройство.

8. В некой стране проводятся выборы и существует парламент. Можно ли на основании этих признаков утверждать существование демократии в данной стране?

9. Попробуйте подумать над проблемой: «Демократия – будущее человечества или явление только западной цивилизации?» Аргументируйте свою точку зрения, приведите примеры.

10. Проанализируйте влияние исторических, национально-культурных факторов, типа политического режима, государственно-административного устройства на содержание и формы функционирования партий.

11. Назовите страны, где существуют однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы. От каких факторов зависит характер партийной системы.

12. Каковы манипулятивные возможности однопартийной системы: а)отсутствие реального разнообразия политических пристрастий общества; б) односторонние преимущества в доступе к СМИ; в) доминирование силовых методов регулирования конфликтов; г) все перечисленное.

13. В современной науке существует три основные концепции демократии. Внимательно прочитайте их признаки и подумайте, какая из этих концепций представлена в современной России?

Коллективистская	Индивидуалистическая	Плюралистическая
Отрицание автономии личности, отношение к ней, как к составной части социального организма	Приоритет прав личности над правами государства. Индивидуальная свобода как отсутствие ограничений	Заинтересованная группа – центральный элемент политической системы. Соперничество и баланс интересов – основа демократической власти
Первичность крупного социального объекта (народа, церкви и т.д.) в определении поведения гражданина	Ограничение компетенции и сферы деятельности государства, невмешательство в дела гражданского общества	Государство – арбитр, обеспечивающий саморегулирование общества
Неограниченность власти большинства над меньшинством и отдельной личностью. Государственная поддержка социально ущемленных групп	Разделение властей, создание системы противовесов и балансиров	Диффузия государственной власти. Множественность властных элит

14. Каковы манипулятивные возможности двухпартийной системы: а)избиратели голосуют за одну из ведущих партий из-за нежелания впустую тратить свой голос на малочисленную (малозначительную) партию; б) избиратель голосует по принципу выбора меньшего из двух зол; в) при сохранении стабильных условий политического процесса обеспечиваются изменяющиеся интересы; г) ни одна из названных.

15. Как шло становление партий в СССР и России: а) ни в СССР, ни в современной России нет партий в классическом понимании; б) партии возникали как естественное выражение позиций социальных групп и слоев; в) партии возникали как объединение вокруг созданной программы; г) партии возникали как объединение вокруг лидера; д) партии создаются государственной властью.

16. Сравните политические режимы по следующим критериям, заполните таблицу:

Критерии	Тоталитаризм	Авторитаризм	Демократия
1. Степень политической свободы (наличие прав и свобод личности)
2. Степень принуждения и насилия
3. Принципы организации власти (разделение властей или концентрация, всеобщие выборы или закрытый способ формирования, ответственность властей перед законом)
4. Место и роль государства
5. Зрелость гражданского общества
6. Наличие оппозиции, инакомыслия, многообразия идеологий или господство одной из них
7.Существование конкурентной партийной системы или монополия одной партии на власть

17. Просмотрите программы основных современных политических партий России и заполните таблицу:

Партия	Форма правления	Национально-государственное устройство	Экономическая модель	Социальная политика
«Единая Россия»
ЛДПР
КПРФ
«СПС»

18. Каким избирательным правом пользуется гражданин, пришедший в день выборов на избирательный участок: а) активным избирательным правом; б) пассивным избирательным правом; в) и тем, и другим; г) никаким?

19. Представьте себе, что Вы решили баллотироваться на выборах. Ваш соперник – искушенный политик, длительное время находившийся у власти. Какую тактику Вы изберете?

20. С какого возраста граждане России обретают избирательные права?

21. Обладаете ли Вы в настоящий момент правом быть избранным Президентом РФ?

22. Предположим, Вы пришли на избирательный участок в день выборов, но Вашу фамилию не обнаружили в списке избирателей. Как вы поступите: а) Уйдете, не проголосовав; б) напишите жалобу в Центральную Избирательную комиссию; в) потребуете внести свою фамилию в дополнительный список; г) устроите митинг протеста?

23. Какое из утверждений, на ваш взгляд ближе к истине? Почему? а) идеология есть «форма выражения мифологического сознания, сублимированный способ преодоления страхов и крушения иллюзий» (Г.Лассуэл); б) «идеология – неузнаваемая ложь» (Б.А.Леви); в) идеология – это «остатки неких чувственных догм, абсолютных истин, общественных суждений, базирующихся на смеси фактов и чувств» (В.Парето); г) идеология – это добровольная мистификация (К.Манкгейм)?

24. Определите, представителями каких идеологий (либерализма, консерватизма, социал-демократизма) являются авторы приведенных ниже высказываний:

а) «Человек по натуре не способен жить мирно, он одержим жаждой власти, греховен, алчен»;

б) «Человек сам лучше любого правительства знает, что ему нужно»;

в) «Через социальную справедливость к солидарному обществу»;

г) «Способность человека к справедливости делает возможной демократию. Но его склонность к несправедливости делает ее необходимой»;

д) «Избыток демократии равен дефициту управляемости»;

е) «Равенство – это политическое понятие, которое нужно внедрить в социальную сферу»;

ж) «Для постоянной стабильности человеческого общества безопаснее руководствоваться мудростью, унаследованной от прошлых поколений, чем взвешивать каждый сложный вопрос на основе личных мнений и личного разума»;

з) «В свободе заключается не только чисто правовое значение, но и принцип самовыражения личности, равно как и самовыражение коллектива»;

и) «Только государство понимает, что есть общее благо, и только оно способно осуществить его»;

к) «Солидарность есть взаимодействие всех людей ради достижения свободы и справедливости»;

л) «Равенство – один из необходимых элементов общества, в то время как свобода – это средство, а в некотором смысле и цель»;

м) «Государство – это то, без чего невозможно осуществить ни порядок, ни справедливость, ни внешнюю безопасность, ни внутреннюю солидарность»?

25. Что утверждает важнейшая идея либерализма? а) существование универсального морального порядка; б) необходимость активного участия аристократии в государственном управлении; в) естественное неравенство людей; г) абсолютную ценность человеческой личности?

26. Прокомментируйте положения Конституции РФ: «В РФ признается идеологическое многообразие» и «Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной».

27.Какие ценности отстаивает либерализм (выберите из каждой пары):

а) свобода – равенство; б) порядок – законность; в) права человека – справедливость; г) социальное равенство – равенство всех перед законом; д) свободная конкуренция – государственное регулирование; е) индивидуализм – коллективизм.

28. Сравните структуру ценностей классического консерватизма и неоконсерватизма, либерализма и неолиберализма. В чем принципиальное отличие этих идеологий?

29. В культурно-познавательном и философском отношении консерватизм – это сохранение и приумножение материальных и духовных ценностей человечества от гибели во времени. Россия, будучи органической частью мировой цивилизации, обладает конкретным историческим опытом, особенностями социально-политического уклада. В чем заключается «особость» России, ее традиций, ценностей, менталитета? Что, на Ваш взгляд, нужно сохранить, а от чего отказаться в интересах поступательного развития общества?

30. Сформулируйте возможные противоположные позиции или «антиценности» консерватизма и заполните предложенную таблицу. Какая идеология получится если отречься от всего, что предлагает консерватизм?

Ценности консерватизма	«Антиценности» консерватизма
1. Религиозные и духовные цели политической деятельности
2. Культ нравственности
3. Культ традиций, национальной культуры, патриотизма
4. Авторитет церкви, семьи, школы
5. Приоритет интересов государства над интересами индивида
6. Сильное иерархическое государство
7. Прагматизм, здравый смысл, скептицизм
8. Постепенность процесса социальных перемен
9. Преемственность развития
10. Историческое единство прошлого, настоящего, будущего
11. Свобода и ответственность

31. Фашизм трактуется как: а) реакция большинства европейских стран на идеалы эпохи Просвещения, как «нравственная болезнь» Европы; б) форма антипролетарской реакции; в) один из ответов на проблемы индустриализации; г) отклоняющаяся, садомазохистская реакция на отчуждение в современном обществе, на сексуальное и властное подавление; д) форма тоталитаризма?

32. Какая идеология нужна современной России? Аргументируйте свой ответ.

Литература:

■ Политология[текст]: учебние для вузов// Под ред. М.А.Василика. -М.1999. Гл.8

■ Цыганков А.П. Современные политические режимы: структура, типология, динамика [текст].-М.,1995.

■ Гаджиев К.С. Политическая наука[текст] -М.,1994

■ Тоталитаризм в Европе ХХ века. Из истории идеологий, движений, режимов и их преодоления. [текст] М.,1996

■ Коргунюк Ю.Г., Заславский С.Е. Российская многопартийность[текст]-. М.1996.

■ Партийно-политические элиты и электоральные процессы в России[текст].- М.,1996.

■ Гринберг Т.Э. Политическая реклама: Портрет лидера[текст].- М.,1995.

■ Как победить на выборах[текст].- М.1995.

■ Сирота Н.М. Современные политические идеологии[текст]. - СПб, 1995.