3) Смешанная система;

Полномочия парламента:

1) Взаимодействие с исполнительной властью;

2) Внешнеполитические полномочия;

а)парафирование – предварительное подписание документа;

б)ратификация – процедура утверждения парламентом какого-то международного договора;

в)денонсация – процедура прекращения действия договора;

г)пролонгация – процедура продления действия договора;

3) Полномочия, связанные с принятием федеральных законов;

Одобрению Советом Федерации подлежат законы:

- конституционные федеральные законы;

- федеральные законы по вопросам, связанным с федеральным бюджетом;

- по вопросам финансового, валютного контроля и денежной эмиссии;

- вопросы ратификации и денонсации международных договоров;

- вопросы по статусу и защите государственной границы;

- вопросы войны и мира;

4) Полномочия, связанные с внутренним распорядком работы парламента:

- избирание председателя (спикера) палаты и его заместителей;

- создание комитетов, комиссий;

- проведение парламентский слушаний (дни, режим, распорядок);

- порядок работы;

Полномочия (вопросы ведения) Совета Федерации:

1)Утверждает изменение границ между субъектами Федерации;

2)Утверждает Указ Президента о введении чрезвычайного или военного положения;

3)Назначает выборы Президента РФ;

4)Принимает решение вопроса о возможности использования вооруженных сил РФ за её пределами;

5)Обладает законодательной инициативой;

6)По федеральным и федеральным конституционным законам проводит одобрение параллельно с Государственной Думой;

7)Устанавливает регламент деятельности Совета Федерации;

9. Особенности государственного управления в условиях административно-командной экономики, экономики переходного периода и рыночной экономики.

Для административно-командной экономики характерно:

1)Выдвижение на первый план государственного аппарата (все ветви власти) и его сращивание с партийным аппаратом;

2)Назначение и перемещение руководящих кадров всего государственного аппарата по воле «партийных органов» (номенклатурные должности);

3)Директивные и принудительные методы управления;

4)Преобладание государственной собственности;

5)Отсутствие частной собственности;

Отрицательные черты административно-командной экономики:

1)Разрыв между целями (желаемым) и средствами (действительным) привел к возникновению дефицита бюджета, большого внешнего долга;

2)Отставание в развитии, так как новшества не внедрялись из-за наказуемости инициативы;

3)Нарушение прав и свобод населения из-за всеобщей регламентированности;

4)Застой в экономике привел к серьезному дефициту товаров повседневного спроса;

Все эти негативные моменты привели к распаду социалистического государства, к смене общественного строя и переходу от административно-командной экономики к рыночной.

Для экономики переходного периода характерно:

1)Сокращение директивных методов управления;

2)Уменьшение доли государственного сектора + приватизация;

3)Создание рыночной инфраструктуры (бизнес, фондовый рынок, банки, страховые организации);

4)Появление разных видов собственности (частной, государственной, акционерной, кооперативной);

Отрицательные черты экономики переходного периода:

1)Для общества конца 1990-х годов были характерны социальное напряжение и социальные конфликты, рост недоверия к социальным институтам (партии, общественные организации)

2)Нарушение баланса интересов различных социальных (профессиональных, имущественных, региональных, демографических) групп;

Для рыночной экономики характерно выполнение государством следующих основных функций:

1)Поддержка права собственности; создание правовой базы предпринимательства, налогообложения, банковской системы и т.д. (различные Кодексы);

2)Организация денежного обращения; регулирование массы и скорости оборота денег; регулирование валютного курса, кредитных отношений;

3)Перераспределение доходов в обществе для обеспечения стабильности и устойчивости общества;

4)Антимонопольное регулирование и развитие конкуренции, поддержка малого и среднего бизнеса;

5)Производство общественных товаров и услуг (позволяют удовлетворять коллективные потребности);

6)Проведение региональной экономической и социальной политики (инвестиционные программы развития регионов);