- •Негосударственного образовательного учреждения
- •1.2 Цели и задачи дисциплины
- •2.3. Общая трудоемкость дисциплины
- •А) Форма обучения: очная
- •Б) Форма обучения: заочная (полная)
- •2.4. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины конституционное право
- •2.5. Требования к результатам освоения дисциплины
- •2.6. Образовательные технологии, используемые преподавателем в преподавании дисциплины
- •2.7. Формы текущего, промежуточного и итогового контроля:
- •2.8. Содержание курса
- •3. Рабочая учебная программа
- •3.1. Содержание учебной дисциплины
- •Тема 1: Конституционное право как отрасль права, юридическая наука, учебная дисциплина
- •Тема 2: Этапы конституционного развития России
- •Тема 3: Конституция рф 1993 г.: сущность, функции, юридические свойства
- •Тема 4: Понятие, содержание и система основ конституционного строя
- •Тема 5: Конституционные характеристики Российского государства
- •Тема 6: Избирательная система и референдум в рф
- •Раздел (модуль) IV. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в России
- •Тема 7: Понятие, содержание, структура конституционно-правового статуса человека и гражданина в России
- •Тема 8: Система конституционных прав и свобод человека и гражданина в России
- •Тема 9: Конституционно-правовые гарантии реализации статуса человека и гражданина в России
- •Тема 10: Институт гражданства и правовое положение иностранцев
- •Тема 11. Форма государственного устройства. Территориальная организация государственной власти в России.
- •Тема 12: Общая характеристика системы органов государственной власти в России
- •Тема 13. Институт главы государства. Конституционно-правовой статус Президента рф
- •Тема 14: Законодательная власть. Конституционно-правовой статус законодательных (представительных) органов власти в рф
- •Тема 15. Исполнительная власть. Конституционные основы организации исполнительной власти в рф
- •Тема 16. Судебная власть. Конституционные основы судебной власти и конституционное правосудие в России
- •Тема 17. Организация местного самоуправления в Российской Федерации
- •4. Учебно-тематические планы по курсу:
- •4.1.Учебно-тематический план по курсу «Конституционное право» для студентов 1 курса очной полной формы обучения
- •4.2.Учебно-тематический план по курсу «Конституционное право» для студентов 2 курса очной полной формы обучения
- •4.3.Учебно-тематический план по курсу «Конституционное право» для студентов 2 курса заочной полной формы обучения
- •4.4.Учебно-тематический план по курсу «Конституционное право» для студентов 1 курса заочной сокращенной формы обучения (на базе спо и впо)
- •5. Последовательность прохождения дисциплины.
- •5. Виды учебной деятельности
- •5.1. Семинарские занятия Методические рекомендации по проведению семинаров
- •5.1.1. Планы проведения занятий для очной формы обучения
- •Тема 2: Этапы конституционного развития России
- •Тема 2/4 (лекция): Этапы конституционного развития России – 2 часа
- •Тема 2/5 (семинар): Конституционные реформы начала хх века – 2 часа
- •Тема 2/6 (семинар): Конституционные реформы советского периода – 2 часа
- •Тема 3: Конституция рф 1993 г.: сущность, функции, юридические свойства
- •Тема 4: Понятие, содержание и система основ конституционного строя
- •Тема 5: Конституционные характеристики Российского государства
- •Тема 6: Избирательная система и референдум в рф
- •Тема 6/21 (лекция): Избирательная система современной России– 2 часа
- •Тема 6/22 (семинар): Избирательный процесс: понятие, стадии – 2 часа
- •Тема 6/23 (семинар): Институт референдума в Российской Федерации – 2 часа
- •Тема 7: Понятие, содержание, структура конституционно-правового статуса человека и гражданина в России
- •Тема 7/24 (лекция): Понятие и содержание правового статуса человека и гражданина – 2 часа
- •Тема 7/25 (семинар): Классификация прав и свобод человека и гражданина – 2 часа
- •Тема 7/26 (семинар): Понятие конституционных обязанностей и юридической ответственности человека и гражданина в России– 2 часа
- •Тема 8: Система конституционных прав и свобод человека и гражданина в России
- •Тема 9: Конституционно-правовые гарантии реализации статуса человека и гражданина в России
- •Тема 9/31 (лекция): Правовые гарантии реализации основных прав и свобод человека и гражданина по Конституции России (1993 г.)– 2 часа
- •Тема 9/32 (семинар): Государственные и негосударственные организации, обеспечивающие охрану прав и свобод человека и гражданина – 2 часа
- •Тема 9/33 (семинар): Судебный порядок защиты нарушенных прав человека и гражданина – 2 часа
- •Тема 10: Институт гражданства и правовое положение иностранцев
- •Тема 10/34 (лекция): Гражданство Российской Федерации: понятие, принципы – 2 часа
- •Тема 10/35 (семинар): Нормативное регулирование гражданства Российской Федерации – 2 часа
- •Тема 10/36 (семинар): Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф. – 2 часа
- •Тема 11. Форма государственного устройства. Территориальная организация государственной власти в России.
- •Тема 11/37 (лекция): Форма государственного устройства современного государства – 2 часа
- •Тема 11/38 (лекция): Формы взаимодействия органов государственной власти рф и субъектов рф. – 2 часа
- •Тема 11/39 (семинар): Конституционно-правовой статус Российской Федерации – 2 часа
- •Тема 11/40 (лекция): Конституционно-правовой статус субъектов в составе рф – 2 часа
- •Тема 12: Общая характеристика системы органов государственной власти в России
- •Тема 12/41 (лекция): Форма правления в рф – 2 часа
- •Тема 12/42 (семинар): – 2 часа
- •Тема 12/43 (семинар): – 2 часа
- •Тема 12/44 (семинар): – 2 часа
- •Тема 13. Институт главы государства. Конституционно-правовой статус Президента рф
- •Тема 14: Законодательная власть. Конституционно-правовой статус законодательных (представительных) органов власти в рф
- •Тема 15. Исполнительная власть. Конституционные основы организации исполнительной власти в рф
- •Тема 16. Судебная власть. Конституционные основы судебной власти и конституционное правосудие в России
- •Тема 17. Организация местного самоуправления в Российской Федерации
- •6. Список литературы
- •Internet–ресурсы
- •7. Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •7.1.1. Конспекты лекций
- •1. Конституционное право россии как отрасль права и отрасль науки
- •2. Предмет и методы российского конституционного права
- •3. Конституционно-правовая ответственность: понятие и основные черты
- •4. Источники конституционного права рф
- •5. Конституция: сущность, содержание, свойства и виды
- •6. Развитие конституции в россии
- •7. Конституция рф 1993 г.: принципы верховенства и прямого действия
- •8. Порядок пересмотра, внесения поправок и изменения конституции рф
- •9. Правовая охрана конституции рф
- •10. Понятие и общая характеристика основ конституционного строя рф
- •11. Российское государство и его конституционные характеристики
- •12. Государственный суверенитет рф
- •13. Экономические и политические основы конституционного строя россии
- •14. Принципы социального и правового государства в конституции рф
- •15. Народовластие – основа конституционного строя рф. Виды и формы народовластия
- •16. Понятие и виды референдумов в рф
- •17. Всероссийский референдум: порядок организации и проведения
- •18. Основы правового статуса личности в рф: понятие и основные элементы
- •19. Принципы конституционного статуса человека и гражданина в рф
- •20. Гражданство рф: понятие и общие принципы
- •21. Основания и порядок приобретения гражданства рф
- •22. Основания и порядок прекращения гражданства рф
- •23. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф. Право убежища
- •24. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в россии
- •25. Институт основных прав и свобод человека и гражданина в рф
- •26. Личные права и свободы граждан рф
- •27. Свобода совести и вероисповедания в рф. Основы правового статуса религиозных объединений
- •28. Политические права граждан рф
- •29. Право на объединение в рф: содержание и нормативная основа. Основы правового статуса общественных объединений
- •30. Политические партии в россии
- •31. Свобода информации. Основы правового положения средств массовой информации
- •32. Социально-экономические и культурные права и свободы по конституции рф
- •33. Конституционные обязанности личности в рф
- •34. Конституционные гарантии основных прав, свобод человека и гражданина в рф
- •35. Институт уполномоченного по правам человека в рф
- •36. Правовой режим военного и чрезвычайного положения в рф
- •37. Принципы федеративного устройства рф
- •38. Принцип равноправия и самоопределения народов и формы его реализации. Правовое положение коренных малочисленных народов и национальных меньшинств в рф
- •39. Конституционно-правовой статус субъектов рф
- •40. Автономные округа и автономная область: конституционно-правовой статус
- •41. Принципы разграничения предметов ведения и полномочий органов государственной власти рф и ее субъектов
- •42. Правовые формы разграничения полномочий и взаимодействия рф и ее субъектов. Юридическое значение договоров и соглашений между органами государственной власти рф и субъектов рф
- •43. Соотношение законодательства рф и ее субъектов
- •44. Принятие в состав рф и образование нового субъекта федерации в россии
- •45. Государственные символы и правовой статус столицы россии
- •46. Правовой статус языков в рф
- •47. Избирательное право: понятие, структура, нормативная база
- •48. Принципы российского избирательного права
- •49. Типы избирательных систем и их использование в формировании органов государственной власти российской федерации
- •50. Избирательный процесс в рф: общая характеристика
- •51. Назначение выборов, образование избирательных округов как стадия избирательного процесса
- •52. Избирательные комиссии по выборам депутатов: понятие, система, порядок образования, состав, срок полномочий, компетенция
- •53. Выдвижение кандидатов как стадия избирательного процесса
- •54. Регистрация кандидатов. Статус зарегистрированных кандидатов
- •55. Информирование избирателей и предвыборная агитация
- •56. Финансирование выборов в россии
- •57. Голосование и определение результатов выборов
- •58. Признание выборов недействительными и несостоявшимися
- •59. Порядок определения результатов выборов депутатов государственной думы по общефедеральному избирательному округу
- •60. Разделение властей и единство системы органов государственной власти: реализация в рф
- •61. Президент рф как глава государства, основные направления деятельности
- •62. Выборы президента рф
- •63. Полномочия президента рф
- •64. Прекращение полномочий президента рф и гарантии президенту рф, прекратившему исполнение своих полномочий
- •65. Органы при президенте рф. Администрация президента рф. Совет безопасности рф
- •66. Государственный совет рф. Институт полномочных представителей президента рф
- •67. Акты президента рф: порядок опубликования и вступления в силу
- •68. Конституционно-правовой статус федерального собрания рф
- •69. Структура и компетенция государственной думы рф
- •70. Порядок работы государственной думы рф
- •71. Порядок формирования совета федерации рф
- •72. Структура и компетенция совета федерации рф
- •73. Порядок работы совета федерации фс рф
- •74. Статус депутата государственной думы и члена совета федерации федерального собрания рф
- •75. Законодательный процесс в рф: общая характеристика
- •76. Право законодательной инициативы в рф и субъектах рф
- •77. Порядок рассмотрения, принятия и одобрения федеральных законов
- •78. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов и актов палат федерального собрания
- •79. Контрольные полномочия федерального собрания рф
- •80. Конституционные основы организации системы органов исполнительной власти в рф
- •81. Конституционные основы статуса правительства рф: порядок формирования, полномочия, акты
- •82. Конституционные основы судебной власти в россии
- •83. Конституционный суд рф: функции, структура, основные принципы деятельности
- •84. Конституционное судопроизводство в рф
- •85. Решения конституционного суда рф
- •86. Общие принципы организации системы органов государственной власти субъектов рф
- •87. Органы законодательной власти субъектов рф
- •88. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •89. Взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти субъектов рф
- •90. Местное самоуправление в рф: общие принципы организации и деятельности
- •7.1.2. Рекомендации по работе с учебной и научной литературой
- •7.1.3. Рекомендации по подготовке к практическим занятиям и зачету
- •7.1.4.Словарь основных терминов и понятий
- •7.1.6. В планах семинарских и практических занятий разработаны тесты для тематического контроля.
- •7.1.6.1. Примеры заданий итогового контроля Примеры тест - заданий для зачета:
- •8. Вопросы для оценки качества освоения дисциплины
- •8.1 Вопросы для подготовки к зачету
72. Структура и компетенция совета федерации рф
Структура Совета Федерации включает в себя по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (ст. 95 Конституции РФ).
Срок полномочий представителей субъектов РФ в Федеральном Собрании законодательно не установлен, они постоянно переназначаются высшими должностными лицами соответствующих субъектов РФ, поэтому этот срок, как правило, равен сроку полномочий главы представляемого субъекта РФ.
Так как Совет Федерации не имеет четко установленного числа членов, то состав Совета Федерации подвижен и постоянно назначаются новые представители органов власти субъектов РФ.
Структура Совета Федерации: 1) Председатель Совета Федерации и его заместители (они избираются членами палаты и не могут представлять один и тот же субъект РФ); 2) комитеты Совета Федерации по отдельным вопросам деятельности Совета Федерации (их численность не может быть менее 10 человек, причем все члены палаты обязательно должны входить в один из комитетов); 3) постоянные (по регламенту и парламентским процедурам) и временные (по какому-либо особо значимому вопросу или событию) комиссии. Председатель Совета Федерации ведет заседания палаты Федерального Собрания и управляет внутренним распорядком деятельности, а также направляет законопроекты в Государственную Думу и осуществляет представительские функции палаты во взаимоотношениях с иными органами власти РФ и иностранных государств.
Компетенция – это установленный Конституцией РФ и федеральными законами объем полномочий государственных органов и должностных лиц.
Компетенция Совета Федерации РФ – это установленный Конституцией РФ объем полномочий и обязанностей.
Совет Федерации – это верхняя палата Федерального Собрания РФ, поэтому его главной функцией является одобрение (неодобрение) принятых Государственной Думой федеральных законов.
Иные полномочия Совета Федерации ФС РФ: 1) назначение на должность и освобождение от нее вышестоящих должностных лиц государства: судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Генерального прокурора РФ, а также Председателя Счетной палаты и др.; 2) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за ее пределами; 3) утверждение Указов Президента РФ о введении чрезвычайного и военного положения на территории РФ; 4) утверждение изменения границ субъектов РФ; 5) внесение законопроектов или поправок к законам в Государственную Думу РФ; 6) назначение выборов Президента РФ; 7) отрешение Президента РФ от должности.
Согласно ст. 106 Конституции РФ Совет Федерации обязательно рассматривает и выносит решение об одобрении (неодобрении) вновь принятых федеральных законов по вопросам: 1) федерального бюджета; 2) федеральных налогов и сборов; 3) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; 4) ратификации и денонсации международных договоров РФ; 5) статуса и защиты государственной границы РФ; 6) войны и мира.
Все решения по вопросам, относящимся к компетенции Совета Федерации, принимаются на заседаниях палаты и в рамках ее рабочих комитетов и групп.