1.3.4 Стандарты организаций

Организация может разрабатывать и утверждать стандарты самостоятельно, исходя из необходимости применения этих стандартов для целей стандартизации, для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг. Целью их разработки является распространение и использование результатов фундаментальных и прикладных исследований, полученных в разных областях знаний, а также профессионального опыта.

Организация разрабатывает стандарты на изготавливаемую в данной организации продукцию, применяемые в ней процессы, методы испытаний, а также на работы, выполняемые данной организацией на стороне, и оказываемые ею услуги.

Объектами стандартизации внутри организации являются:

1) составные части (детали и сборочные единицы) разрабатываемой или изготавливаемой продукции;

2) номенклатура сырья, материалов, комплектующих изделий, применяемых в организации;

3) технологические процессы, а также общие технологические нормы и требования с учетом обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан, окружающей среды и имущества;

4) технологическая оснастка и инструмент;

5) методы и методики проектирования, проведения испытаний, измерений и/или анализа;

6) процессы выполнения работ на стадиях жизненного цикла продукции;

7) процессы менеджмента;

8) услуги, оказываемые внутри организации, в том числе социальные.

Организации могут разрабатывать стандарты для обеспечения соблюдения требований технических регламентов и применения в данной организации российских национальных, международных и региональных стандартов (включая межгосударственные), национальных стандартов других стран, а также стандартов других организаций.

Стандарты организации не должны противоречить требованиям технических регламентов и национальных стандартов.

Порядок разработки, утверждения, учета, изменения и отмены своих стандартов организация устанавливает самостоятельно. Утвержденный стандарт организации получает обозначение, состоящее из аббревиатуры СТО (стандарт организации), кода по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций ОК 007-93, позволяющего идентифицировать организацию, кода комплекса стандартов (если имеется), регистрационного номера, присвоенного организацией, и года утверждения стандарта.

Стандарт организации может использовать другая организация в своих интересах: только по договору с разработавшей и утвердившей стандарт организацией. Организация, разработавшая и утвердившая стандарт на продукцию, поставляемую внешнему потребителю, может готовить предложения о разработке национального стандарта на основе стандарта организации. Стандарт организации является объектом авторского права.

1.3.5 Действующие документы в системе стандартизации

В соответствии с Постановлением Госстандарта РФ от 30.01.2004 № 4 «О национальных стандартах» со дня вступления в силу ФЗ «О техническом регулировании» государственные и межгосударственные стандарты, принятые Госстандартом России до 01.07.2003, признаны национальными стандартами. Установленные указанными национальными стандартами требования к продукции и связанным с ней процессам до вступления в силу соответствующих технических регламентов подлежат обязательному исполнению только в части обеспечения безопасности граждан и имущества и защиты окружающей среды - соответствия целям, указанным в п.1 ст.46 ФЗ «О техническом регулировании» [1].

Различают, кроме рассмотренных ранее национальных стандартов (ГОСТ Р), следующие виды стандартов [9]:

1) международные стандарты - принятые международной организацией, например, международной организацией по стандартизации (The International Organization for Standardization – ISO) или международной электротехнической комиссией (МЭК - IEC);

2) региональные стандарты - принятые региональным органом, например, Евронормы (EN);

В этом случае необходимо учитывать разницу в понятиях:

- вне страны – регион – это несколько государств – страны Европейского сообщества, ЕврАзЭС, страны Тихоокеанского бассейна;

- внутри страны – регион – это несколько областей - Поволжье, Дальний восток, Урал и т.д.

3) межгосударственные стандарты стран СНГ (ГОСТ) - появились после 1992 г. и принимаются по настоящее время;

4) государственные стандарты РФ (ГОСТ Р)- приняты в 1992 - 2003 годах;

5) стандарты СССР (ГОСТ) - применяются, если они не противоречат действующему законодательству;

6) отраслевые стандарты (ОСТ),

7) стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений (СТО);

8) фирменные - стандарты предприятий (СТП) и организаций (СТО).

Государственные стандарты РФ (ГОСТ Р) разрабатывали в 1992 - 2003 годах Техническими комитетами (ТК) по стандартизации в соответствии с заданными планами государственной стандартизации РФ, программами работ ТК и договорами на разработку стандартов. Государственные стандарты содержат:

1) требования к продукции, процессам и услугам (далее – ППУ) по их безопасности для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, требования техники безопасности и производственной санитарии;

2) требования по технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;

3) основные потребительские характеристики продукции, методы их контроля, требования к упаковке, маркировке, транспортированию, хранению, применению и утилизации продукции;

4) правила оформления технической документации, допуски и посадки, общие правила обеспечения качества ППУ, сохранения и рационального использования всех видов ресурсов; термины, их определения, условные обозначения; метрологические и другие общетехнические и организационно-технические правила и нормы.

Государственный стандарт не является объектом авторского права.

Отраслевые стандарты (ОСТ) появились в 1968г., они разрабатывались применительно к продукции определенной отрасли федеральными государственными органами управления - министерствами. Требования ОСТов должны были соответствовать требованиям ГОСТ, а также правилам и нормам безопасности, установленным для отрасли.

В настоящее время ОСТов порядка 50 тыс. и планировалось заменить их стандартами организаций.

ОСТ не являются объектами авторского права, но часто применяются под грифом «Для служебного пользования».

Под отраслью понимается совокупность субъектов хозяйственной деятельности независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, разрабатывающих и производящих продукцию определенного вида, которые имеют однородное потребительское или функциональное назначение.

Стандарты, требования которых распространяются на группы однородной продукции, формируются в комплексы (системы стандартов), в рамках которых могут разрабатываться технические регламенты.

Наиболее известные в России системы стандартов [1]:

- Государственная система стандартизации (ГСС) - ГОСТ Р 1.0-2004 ГСС. Основные положения;

- Единая система конструкторской документации (ЕСКД), например: ГОСТ 2.104-68 ЕСКД. Основные надписи;

- Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ) - ГОСТ 8.417-81 ГСИ. …;

- Единая система технологической документации (ЕСТД) - ГОСТ 3.100Х-81 ЕСТД Общие положения;

- Система стандартов безопасности труда (ССБТ) и другие.

Единая система конструкторской документации (ЕСКД) – комплекс стандартов, обеспечивающих единство и сопоставимость информации, взаимообмен конструкторской документацией без ее переоформления. В настоящее время ЕСКД включает 158 национальных стандартов, которые в основном гармонизированы с соответствующими стандартами Международной организации по стандартизации – ISO и международной электротехнической комиссии – МЭК.

Единая система технологической документации (ЕСТД) - комплекс стандартов, обеспечивающих единство и сопоставимость информации, взаимообмен технологической документацией без ее переоформления.

Нормативная база Государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ) является документальной, т.е. узаконенной формой как любых аспектов метрологической деятельности (проверки, испытаний, сертификации, калибровки, лицензирования, аккредитации и т.д.), так и материальных метрологических объектов (государственных и рабочих эталонов, стандартных образцов и т.п.).

Основополагающие нормативные документы ГСИ охватывают всю сферу метрологической деятельности и устанавливают:

- совокупность узаконенных единиц величин и шкал измерений;

- терминологию в области метрологии;

- требования к воспроизведению и передаче размеров единиц величин и шкал измерений;

- способы и формы представления результатов измерений и характеристик их погрешности;

- методы оценивания погрешности и неопределенности измерений;

- требования к методикам выполнения измерений (МВИ), порядку их разработки и аттестации;

- комплексы нормируемых метрологических характеристик средств измерений;

- методы установления и корректировки межповерочных (рекомендуемых межкалибровочных) интервалов;

- правила проведения испытаний в целях утверждения типа средств измерений, порядок их сертификации;

- правила проведения поверки и калибровки средств измерений;

- правила осуществления метрологического контроля и надзора;

- порядок лицензирования деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений;

- типовые задачи, правила и обязанности метрологических служб федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц;

- порядок аккредитации метрологических служб по различным направлениям метрологической деятельности;

- порядок аккредитации поверочных, калибровочных, измерительных, испытательных и аналитических лабораторий, лабораторий неразрушающего радиационного контроля;

- термины и определения по видам измерений.