Вопрос 2.

Эволюция монетарной сферы и предпосылки формирования системы денежно-кредитного регулирования.

ДКП - это часть единой макроэкономической политики, которая представляет собой совокупность целенаправленных мероприятий государства и монетарных властей в сфере денежно-кредитных отношений, осуществляемых посредством специальных методов и инструментов и направленных на обеспечение стабильности цен и устойчивого развития общества.

Рассматривая концептуальные основы ДКП, зачастую отсчет начинают с зарождения кейнсианства, т.е. 20-30гг. двадцатого столетия. На наш взгляд, исследования следует начинать с более раннего периода. Вопросы изменения цен, денежного предложения интересовало умы ученых еще в эпоху до начала нашей эры, так как использование первых товарных денег относят к 9000 – 6000гг. до н.э., а появление первой инфляции к 218 – 201гг. до н.э. Поэтому считают денежное направление одно из самых старых в экономической теории. Еще Юлий Павел, выдающийся римский юрист III века, занимавший должность префекта претория и входивший в Совет прицепса, обосновал тезис, что ценность денег зависит от их количества.

Если попытаться проследить поэтапное формирование основных концепций в денежно-кредитной сфере, то конечно следует начать с работ экономистов классической школы. Основы данной школы были заложены английским философом и экономистом Д. Юмом. В своем труде «Очерк о деньгах» 1752г. он провел анализ связи между денежным предложением и последующим ростом цен. Большинство экономистов XVIII-XIXвв., включая Адама Смита, Давида Рикардо и других, разделяло взгляды Юма. В последствие известные научные труды Джона С.Милля позволили окончательно сложиться количественной теории денег.

Если же говорить о зарождении теорий ДКП, то следует отметить, многие исследователи сходятся во мнении, что начало положили две школы: денежная и банковская. Эти школы связывают, главным образом, с денежной полемикой, развернувшейся в Англии в 1820-е гг. Вера Смит в своей книге «Происхождение Центральных банков» разделила авторов, участвовавших в дискуссиях о сущности ДКП, на четыре группы. Группировку она производила по следующим признакам: во-первых, принадлежности авторов к денежной или банковской школе, и, во-вторых, их ориентацией на централизованную или свободную банковскую систему.

Банковская школа базировалась на понятии «реального векселя», концентрировалась на изменении количества денег в обращении в течение делового цикла в зависимости от изменения предполагаемых нужд торговли и на предполагаемом автоматическом оттоке из обращения излишнего количества банкнот. Сторонники данного направления (Тук, Вильсон, Фуллертон) утверждали, что все ДКР должно сводиться к обеспечению размена банкнот на драгоценные металлы, и тогда закон спроса и предложения сам отрегулирует объем билетного обращения. Представители банковской школы отвергали положение теоретиков денежной школы, полагая, что цены товаров вообще не зависят от количества денег, наоборот количество денег, находящееся в обращении, зависит от товарных цен. Они считали, что количество эмитированных банкнот всегда соответствует потребностям общества, т.к. при погашении ссуд банкноты всегда возвращаются в банк. Свобода эмиссии, рассуждали сторонники данной теории, не только не создает угрозы инфляции, но наоборот, повышает возможность и эффективность ДКР предложения денег со стороны государственных органов.

Подводя итоги, следует констатировать, что в начале XXв. полноценной концепции ДКП не было сформировано и денежная теория не находила своего практического применения. Господствующей являлась «классическая школа» - теория саморегулирующейся рыночной экономики.