5. Ресурсный потенциал и его роль в развитии российской экономики.

Природная среда - это часть природы, окружающая общество, взаимодействующая с ним и в той или иной степени измененная человеком. Поэтому природная среда является источником природных ресурсов и условием жизни и хозяйственной деятельности людей. Природные условия и ресурсы - одни из важнейших предпосылок территориальной организации населения и хозяйства. Исследования природных условий и ресурсов, построение их классификаций и оценок направлены на достижение максимального социального и экономического эффекта при использовании природных богатств.

Разнообразные классификации природных ресурсов отражают их многоцелевое значение и позволяют всесторонне изучить ресурсы с целью оптимального использования. Наиболее важные классификации - природная (генетическая), экологическая, экономическая (хозяйственная). Природная классификация строится на основе происхождения (генезиса) ресурсов из разных земных оболочек:

• Ресурсы недр (к ним относятся все виды минерального сырья и топлива);

• Земельные ресурсы;

• Водные ресурсы;

• Биологические ресурсы, в том числе растительные, лесные и ресурсы животного мира;

• Рекреационные ресурсы.

Экологическая классификация основывается на признаке исчерпаемости ресурсов в процессе их использования обществом:

• Исчерпаемые, по длительности своего образования делятся на возобновимые (растительные, почвенные, водные) и невозобновимые (минеральные). Возобновимыми считаются ресурсы, которые вновь образуются (возобновляются, вырастают, отлагаются) не более чем за несколько десятков лет. Невозобновимыми считаются ресурсы, на образование которых вновь требуются тысячи или даже миллионы лет.

• Неисчерпаемые (энергия солнца, ветра, текучей воды, климатические и космические ресурсы, а также ресурсы Мирового океана).

Экономическая классификация учитывает хозяйственное использование ресурсов разными отраслями. При этом выделяются ресурсы топливно-энергетические (используемые для получения топлива и энергии), металлорудные (используемые в черной и цветной металлургии), химические (используемые в химической промышленности), строительные минеральные ресурсы (используемые для производства строительных материалов), а также лесные, пищевые, сельскохозяйственные и рекреационные. Некоторые природные ресурсы являются многоцелевыми, то есть используются сразу несколькими отраслями хозяйства, например водные ресурсы - в промышленности, в сельском и рекреационном хозяйстве.

Природно-ресурсный потенциал России по абсолютным показателям огромен и разнообразен. Наша страна занимает первое место в мире по разведанным запасам газа, железной и медной руд, калийных солей и апатитов, торфа, янтаря, и алмазов, второе место - по запасам угля и золота, выделяется запасами многих цветных металлов. Среди других видов природных ресурсов значимы биологические, водные и земельные. Россия занимает первое место в мире по общим земельным и лесным площадям, запасам древесины и приливной энергии морей, второе место - по запасам водных ресурсов и пресной воды, экономическому гидроэнергопотенциалу рек, третье место - по площади обрабатываемых земель. Она занимает одно из первых мест в мире по запасам охотничьих животных и промысловых рыб. Доля российских природных ресурсов в мировых запасах весьма ощутима. Обеспеченность России многими другими видами ресурсов также высока, например ураном, титаном и платиной, фосфоритами и поваренными солями, сырьем для производства строительных материалов, ветровой энергией и геотермальными подземными водами, лечебными водами и грязями.

Проведенные за последние 10 лет эмпирические исследования установили, что богатые природными ресурсами страны демонстрируют более низкие, чем бедные ресурсами страны, темпы экономического роста. При этом в качестве меры богатства природными ресурсами использовалась доля природных ресурсов либо в экспорте страны, либо в ВВП. В этих оценках, однако, не учитывалось потребление природных ресурсов. Между тем, потребление природных ресурсов может способствовать экономическому росту.

Одним из следствий экспорта природных ресурсов является укрепление курса национальной валюты, что, в свою очередь, негативно сказывается на положении обрабатывающего сектора экономики. Для смягчения последствий экспорта природных ресурсов Центральный Банк России прибегает к политике наращивания золотовалютных резервов, что сдерживает рост курса национальной валюты. Однако, поддержание относительно низкого курса национальной валюты в развивающихся и переходных экономиках затрудняет импорт эффективных технологий из промышленно развитых стран, что снижает темпы научно-технического прогресса в обрабатывающем секторе экономики.

Газовая отрасль России поставляет природный газ на различные рынки, при этом на внешних рынках он значительно дороже, чем на внутреннем. Согласно данным основного поставщика природного газа российским потребителям внутренние цены не обеспечивают поставщику полное покрытие издержек на добычу, транспортировку газа и нормальную прибыль. Это побуждает регулирующие органы – Федеральную и Региональные энергетические комиссии повышать цены природного газа для российских потребителей.

Добыча нефти сопровождается, как правило, добычей нефтяного попутного газа (НПГ), состав которого близок к составу природного газа – ценного энергетического ресурса. Поэтому лицензии на добычу нефти, выдаваемые нефтяным компаниям, предусматривают выделение газовой компоненты с последующим ее полезным использованием. У многих нефтедобывающих компаний России в районе добычи нефти нет собственных газоперерабатывающих мощностей, Поэтому они вынуждены либо продавать этот газа ближайшему ГПЗ, либо отдавать его на переработку, оставаясь собственником газа. На каждой рыночной площадке российского рынка НПГ обе стороны рыночных отношений - продавец (нефтедобывающая компания) и покупатель (нефтехимическая компания) являются монополиями. Их рыночная власть в значительной мере зависит от контроля государственных органов за нормативным использованием нефтяного попутного газа и обеспечения свободного доступа к системе магистрального транспорта газа.