69. Посреднические операции в международном бизнесе: виды, характеристика, целесообразность и преимущества использования посредников.

Посреднические операции – это операции по поручению импортера или экспортера на основе договора, по договору в функции посредника может входить поиск партнера, маркировка товара, транспортировка и т.д.

Виды:

Простые – посредник сводит продавца и покупателя и больше не участвует в сделке ( брокеры, маклеры)

Комиссионные – посредник проводит операции от своего имени, но за счет продавца ( комиссионеры)

Поручительские – посредник проводит операции от имени и за счет продавца ( поверенные)

Диллерские – от своего имени и за свой счет ( дистрибьюторы)

Цель привлечение посредников:

Повышение эффективности внешнеторговых операций

Преимущества привлечения посредников:

Повышение эффективности внешнеторговых операций за счет:

- опыта посредника

- эффективности сбыта

- снижение расходов на упаковку, маркировку и т.д.

- правильного продвижения товаров

- предотгрузочного сервиса и т.д.

70. Свободные (особые) экономические зоны: классификация, предпосылки и порядок создания, особенности организации и функционирования в РФ.

В 1960-70-е гг., когда в мире преобладали свободные торговые зоны, Международная конвенция по упрощению и гармонизации таможенных процедур, известная также как Киотская конвенция, заложила в основу создания этих зон принцип таможенной экстерриториальности. В соответствие с данной конвенцией свободная зона означает часть территории государства, «в пределах которой любые прибывшие на нее товары обычно рассматриваются, в том, что касается импортных пошлин и налогов, как товары, находящиеся за пределами таможенной территории»

Классификация свободных экономических зон

Критерии классификации

Типы зон

По характеру деятельности и функциональному предназначению

Торговые: зоны свободной торговли; зоны внешней торговли; приграничные торговые зоны; зоны и магазины беспошлинной торговли; свободные таможенные зоны и свободные склады. Промышленно-производственные: экспортно-производственные зоны; импортозамещающие зоны; экспортно-импортные зоны; промышленные парки. Технико-внедренческие (научно-промышленные): технологические зоны; технопарки; научные парки; технополисы; инновационные центры; зоны развития новых и высоких технологий. Сервисные (офшорные): свободные банковские зоны; свободные страховые зоны; рекреационно-туристические зоны; офшорные зоны.

Торговые СЭЗ - это одна из наиболее ранних (возникших еще в XVI—ХVII вв.) разновидностей свободных экономических зон. Здесь могут осуществляться операции по складированию, хранению, сортировке, упаковке, маркировке и т.д. К ним относятся свободные таможенные зоны, торгово-складские зоны, свободные порты, но в первую очередь — зоны свободной торговли (ЗСТ), получившие наиболее широкое распространение.

Зоны свободной торговли обычно создаются на территории морских портов и аэропортов или в непосредственной близости от них. Они пользуются таможенной экстерриториальностью: хранящиеся и продающиеся в них товары не подлежат обычному таможенному контролю. Одной из разновидностей зон свободной торговли считают и магазины «Дьюти фри», пользующиеся правом беспошлинной торговли и ставшие необходимой принадлежностью многих международных аэропортов. Эти зоны не требуют значительных инвестиций и быстро окупаются.

Промышленно-производственные СЭЗ также имеющие несколько разновидностей: экспортно-производственные зоны, импортозамещающие зоны, экспортно-импортные зоны и промышленные парки. Экспортно-производственных зон значительно больше, так что они в основном и формируют вторую группу СЭЗ. В отличие от зон свободной торговли, экспортно-производственные зоны предназначены, прежде всего, для увеличения экспортного потенциала страны и, соответственно, ее валютных доходов. Для многих таких зон характерно преобладание сборочных предприятий. Помимо этого, отличительной чертой промышленно-производственных зон является то, что, контактируя с зарубежными инвесторами, руководители отечественных компаний повышают их технологический и управленческий уровень до уровня иностранных фирм.

Технико-внедренческие СЭЗ, в которых концентрируются национальные и зарубежные проектные, исследовательские, научно-производственные фирмы, также пользующиеся единой системой налоговых и финансовых льгот. Задача таких СЭЗ заключается в разработке и внедрении в отечественную практику новейших технологий. Они имеют характер инновационных и научных центров исследовательских парков, технопарков и др. и создаются вокруг какого-нибудь научного ядра с особой инфраструктурой (например, университета или научно-исследовательского центра).

Технико-внедренческие зоны образуются стихийно (США) или создаются специально с государственной поддержкой вокруг крупных научных центров (Япония, Китай). В них концентрируются национальные и зарубежные исследовательские, проектные, научно-производственные фирмы, пользующиеся единой системой налоговых и финансовых льгот. Наибольшее число технико-внедренческих зон функционирует в США, Японии, Китае.

Сервисные СЭЗ предоставляют льготные условия тем фирмам и учреждениям, которые специализируются на оказании различного рода услуг, в основном финансовых, но также и других. Среди них различают офшорные зоны, финансовые центры, центры предоставления банковских, туристических и иных услуг.

Предпосылки создания ОЭЗ:

• активизация и расширение внешнеторговой, а также внешнеэкономической деятельности в целом;

• привлечение в экономику иностранных и национальных инвестиций;

• повышение конкурентоспособности национального производства и его экономической эффективности;

• увеличение экспорта и рационализация импорта;

• создание новых рабочих мест, рост занятости населения;

• обучение и подготовка квалифицированных специалистов с учетом использования мирового опыта;

• ускорение развития отсталых регионов за счет концентрации в пределах зон ограниченных национальных ресурсов

• ускорение внедрения результатов НИОКР.

Особая экономическая зона – часть территории Российской Федерации, которая определяется Правитель Российской Федерации и на которой действует особый режим осуществлении предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны.

Особые экономические зоны в России были введены в качестве инструмента для диверсификации экономики, улучшения партнерства между государством и предпринимателями, экономического подъема и увеличения конкурентоспособности.

На сегодняшний день в России законодательно разрешено создание особых экономических зон четырех типов:

1. промышленно-производственные;

2. технико-внедренческие;

3. туристско-рекреационные;

4. портовые.

Требования к созданию особых экономических зон в РФ

Тип особой экономической зоны	Территория и площадь	Резиденты	Сумма капитальных вложений
Промышленно-производственная (введена ФЗ от 22.07.2005 № 116-ФЗ)	Не более чем на 3-х участках территории, площадь которых составляет не более 40 квадратных километров	Коммерческие организации	Не менее чем 120 млн. руб., причем не менее 40 млн. руб. в течение 3-х лет
Технико-внедренческая (введена ФЗ от 22.07.2005 № 116-ФЗ)	Не более чем на 3-х участках территории, общая площадь которых составляет не более чем 4 квадратных километра	Индивидуальные предприниматели и коммерческие организации
Туристско-рекреационная (введена ФЗ от 03.06.2006 № 76-ФЗ)	Создаются на одном или нескольких участках	Индивидуальные предприниматели и коммерческие организации
Портовая (введена ФЗ от 30.10.2007 № 240-ФЗ)	Создаются на участках территории, которые имеют общую границу или объединены акваторией морского порта, и площадь которых составляет не более чем 50 квадратных километров	Коммерческие организации	400 млн. руб. при строительстве объектов инфраструктуры; капитальные вложения не менее 40 млн. руб. в течение 3-х лет; 120 млн. руб. при реконструкции объектов инфраструктуры; капиталовложения не менее 40 млн. руб. в течение 3-х лет

В соответствии с Законом № 116-ФЗ решение о создании особой экономической зоны принимается Правительством Российской Федерации и оформляется постановлением Правительства Российской Федерации.

Полномочия по разработке единой государственной политики в сфере создания и функционирования ОЭЗ по управлению особыми экономическими зонами переданы Министерству экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России), в структуре которой создан департамент особых экономических зон и проектного финансирования.

Минэкономразвития, ОАО «Особые экономические зоны» и органы исполнительной власти субъектов РФ (в зависимости от расположения ОЭЗ) являются органами управления особыми экономическими зонами и составляют единую централизованную систему управления ОЭЗ.

Минэкономразвития ответственно за реализацию общей политики в сфере ОЭЗ, привлечению потенциальных инвесторов и управляющих компаний, предоставлению инвесторам статуса резидента, подписание соглашений о ведении деятельности с резидентами и управляющими компаниями, а также за контроль исполнения резидентами соглашений о ведении деятельности.

В свою очередь ОАО «Особые экономические зоны» и филиалы ответственны за мастер-планирование и развитие ОЭЗ, проектирование и строительство инфраструктуры, привлечение потенциальных инвесторов, управление ОЭЗ, предоставление резидентам земельных участков, подключение к инженерным сетям.

Серьезным стимулом для привлечения капитала в особые экономические зоны является предоставление инвесторам различных льгот и преференций.

В настоящее время можно выделить следующие льготы и преференции, предоставляемые фирмам-резидентам на территории российских ОЭЗ:

1. налоговые льготы (пониженный или нулевой уровень налоговых ставок);

2. таможенные преференции (таможенная процедура свободной таможенной зоны);

3. особый административный режим (система одного окна);

4. необходимая инфраструктура (инженерная, транспортная, социальная, таможенная и др.) за счет бюджетных средств; земельный участок необходимой площади с подведенными инженерными сетями (электричество, газ, вода, телекоммуникации и т.д.);

5. пониженные ставки аренды земельных участков.

Общие налоговые льготы для всех типов российских ОЭЗ

Вид налога	Льготы
На прибыль	Пониженная ставка налога, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации
На имущество	Освобождение от уплаты налога на срок от 5-10 лет в зависимости от зоны с момента постановки имущества на учет при выполнении следующих условий: имущество создано или приобретено в целях ведения деятельности на территории зоны; указанное имущество находится на территории зоны; имущество фактически используется на территории зоны
Транспортный	Преференции по транспортному налогу устанавливаются субъектами Российской Федерации, на территории которых создаются особые зоны. Для инвесторов льгота предоставляется с момента регистрации транспортного средства
Земельный	Освобождение от уплаты земельного налога в федеральный бюджет на 5-10 лет в зависимости от зоны с момента возникновения права собственности на земельный участок, расположенный на ее территории.

Существенным фактором повышения инвестиционной привлекательности реализуемых резидентами ОЭЗ проектов является применение на территории промышленно-производственных, технико-внедренческих и портовых особых экономических зон таможенной процедуры свободной таможенной зоны (СТЗ), в соответствие с которой:

• иностранные товары (оборудование, сырье, комплектующие, строительные материалы), ввозимые резидентами для осуществления деятельности, размещаются и используются на территории ОЭЗ без уплаты ввозных таможенных пошлин и НДС, а также без применения мер нетарифного регулирования;

• товары Таможенного союза помещаются под процедуру СТЗ без уплаты вывозной таможенной пошлины, а также без применения запретов и ограничений.

Использование таможенной процедуры СТЗ позволяет снизить издержки при реализации инвестиционных проектов и запуске производств, особенно высокотехнологичных, для создания которых часто требуется ввозить на территорию России дорогостоящее оборудование и компоненты из-за рубежа.

По завершению таможенной процедуры СТЗ товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ, а также продукты переработки, изготовленные из таких товаров, помещаются под иные таможенные процедуры, установленные Таможенным Кодексом Таможенного союза, в зависимости от статуса товара.

Помимо этого, важным фактором формирования привлекательной для бизнеса среды является внедрение системы предоставления государственных услуг резидентам и иным заинтересованным лицам по принципу «одного окна».

Система «одного окна» является единым центром приема документов, необходимых для решения вопросов аренды недвижимости, выкупа земельных участков, учета недвижимого имущества и регистрация прав на него, выдачи разрешений на строительство, получении технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.

Система «одного окна» предусматривает:

• получение комплекса государственных услуг в одном месте;

• возможность приема и выдачи документов, а также их предварительное согласование в электронном виде;

• обеспечение непрерывного доступа инвесторов к информации о состоянии обработки сданных документов и принятых по ним управленческих решений.

Инвестор, который планирует начать предпринимательскую деятельность в ОЭЗ и пользоваться предоставляемыми государством преференциями, должен получить статус резидента.

Получить статус резидента может как российская, так и иностранная компания. Для этого необходимо зарегистрировать российское юридическое лицо, которое будет вести коммерческую деятельность на территории зоны, и получать предоставляемые преференции. Доля иностранного капитала в уставном фонде компании не ограничена.

Процесс получения статуса резидента занимает примерно 43 дня и состоит из следующих этапов:

К заявке на получение статуса резидента ОЭЗ, которая включает сведения о профиле деятельности, соответствующему типу ОЭЗ и сведения о государственном и/или муниципальном имуществе, также прилагается дополнительная документация, состоящая из:

• копии свидетельства о государственной регистрации;

• копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

• копии учредительных документов (для юридических лиц);

• бизнес-плана по утвержденной форме;

• положительного заключения на представленный бизнес-план, подготовленного банком или иной кредитной организацией.