Тема 4. Правовые основы управления агропромышленным комплексом и аграрными предприятиями.

План.

4.1. Понятие и содержание государственного регулирования сельского хозяйства.

4.2. Принципы государственного регулирования сельскохозяйственного производства.

4.3. Формы государственного регулирования сельского хозяйства.

4.4. Методы государственного регулирования сельского хозяйства.

4.1. Понятие и содержание государственного регулирования сельского хозяйства.

Под государственным управлением в широком смысле понимается творческая, организационная деятельность всего государственного аппарата, направленная на упорядочение, урегулирование общественных отношений, приведение их в соответствие с требованиями объективных закономерностей развития общества.

В узком смысле субъектами государственного управления являются только органы государственного управления. Этому управлению свойственны и другие признаки: подзаконный, исполнительный и распорядительный характер деятельности, цель которой — создание условий для реализации заданий, выполнение поставленных задач, осуществление специализированных функций. Органы государственного управления имеют в своем подчинении государственные сельскохозяйственные предприятия и учреждения.

Сказанное позволяет определить государственное регулирование как экономическо-правовые меры, направленные на установление рыночных отношений, разгосударствление, приватизацию, предпринимательство, развитие села и разных форм хозяйствования с целью улучшения организации производства и доведения продукции сельского хозяйства до потребителя.

Посредством управления и регулирования реализуется аграрная политика Украины.

Можно выделить характерные признаки государственного регулирования отношений в сфере сельского хозяйства. Ему присущ государственно-правовой характер регулирования и в нем проявляется внутренняя функция государства.

Государственное регулирование имеет целью достижение максимальной эффективности для удовлетворения спроса населения в продуктах питания, сырья и продовольствии растительного и животного происхождения.

Задачей государственного регулирования является координация и развитие межотраслевых и внутриотраслевых связей.

4.2. Принципы государственного регулирования сельскохозяйственного производства.

Принципы государственного регулирования сельского хозяйства, отображены в действующей правовой системе.

Одним из таких принципов является создание равных условий для развития всех форм собственности. Указанный принцип относится к равенству форм собственности на землю.

Все субъекты сельскохозяйственного производства вправе осуществлять различные виды производственной деятельности для получения прибыли, что формирует принцип свободы предпринимательской деятельности.

Большое значение имеют

- принципы законности,

- принцип совмещения отраслевого и территориального развития

- принцип единения и дифференциации в подходе к субъектам сельскохозяйственной деятельности,

• принцип взаимодействия и взаимосогласованности деятельности всех предприятий агропромышленного комплекса,

• принцип достижения конечных результатов в сельскохозяйственном производстве.

Необходимо помнить, что приведенные принципы не являются исчерпывающими в связи с развитием как аграрного сектора экономики в целом, так и самой системы государственного регулирования сельского хозяйства.