- •Шишка р.Б.
- •2 008 Шишка р.Б.
- •2 008
- •1.Поняття митної справи
- •2. Започаткування та становлення митної справи
- •3. Зміст митної справи
- •4. Митна політика і основні її елементи
- •5. Принципи митного регулювання
- •6. Правове регулювання підприємництва за участю іноземного елементу
- •7. Міжнародний обіг товарів і товарна номенклатура
- •8. Митна політика і міжнародна торгівля
- •1. Поняття митного права
- •2. Предмет митного права
- •3. Метод митного права
- •4. Принципи митного права
- •5. Система митного права
- •6. Удосконалення митного права
- •7. Митно-правові відносини
- •8. Джерела митного права
- •9. Дія митних законів
- •1. Митні органи України та організаційно-правові засади їх діяльності
- •Утворюються у розпорядчому порядку і діють під загальним керівництвом Президента України (ч. 3 ст. 11 мк);
- •2. Державне регулювання діяльності митних органів
- •3. Правовий статус Державної митної служби України
- •4. Регіональні митниці в Україні
- •5. Правовий статус митниць в Україні
- •6. Постанови митних органів
- •7. Взаємодія митних органів з іншими державними органами
- •8. Міжнародне співробітництво у митній справі
- •1. Митна територія і митний кордон України
- •2. Поняття та види переміщення товарів та транспортних засобів
- •3. Переміщення через митний кордон транспортних засобів
- •4. Порядок переміщення валюти
- •1. Поняття та види митних режимів
- •3. Попередні операції
- •4. Принципи переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України
- •5. Переміщення громадянами товарів через митний кордон України
- •6. Товари, що не підлягають пропуску через митний кордон України
- •7. Відомості, які оголошуються громадянами при переміщенні через митний кордон товарів та інших предметів
- •8. Митні ліцензійні склади
- •1. Митний контроль і його місце в системі контролю
- •2. Види митного контролю
- •3. Форми митного контролю
- •4. Зони митного контролю
- •5. Здійснення митного контролю
- •6. Права і обов’язки суб’єктів митного контролю
- •7. Особливі режими митного контролю
- •8. Характеристика форм контролю
- •9. Особливі процедури митного контролю
- •10. Митний контроль та митне оформлення товарів, що містять об’єкти права інтелектуальної власності
- •1. Загальні положення
- •2. Митний контроль на водному транспорті
- •3. Митний контроль на авіатранспорті
- •4. Митний контроль на залізничному транспорті
- •5. Митний контроль за автомобільному транспорті
- •6. Митний контроль на трубопровідному транспорті
- •1. Поняття митного оформлення
- •2. Здійснення митного оформлення
- •3. Етапи митного оформлення
- •4. Митне декларування і порядок його здійснення
- •5. Форми митного декларування
- •Декларація на ввезення/вивезення транспортного засобу індивідуального користування, вузла чи агрегату
- •Зобов’язання про
- •6. Порядок митного декларування
- •7. Підприємницька діяльність з надання митних послуг
- •1. Поняття і значення тарифного регулювання
- •2. Мито і митні збори
- •3. Види і ставки мита
- •4. Порядок нарахування мита
- •В) до митної вартості ідентичних чи подібних товарів, яка визначена на основі додавання вартості.
- •5. Країна походження товару
- •6. Митні пільги
- •7. Митна статистика
- •1. Поняття порушень митних правил
- •2. Контрабанда
- •3. Види адміністративних порушень митного законодавства
- •4. Поняття та види відповідальності за порушення митних правил
- •5. Види стягнень за порушення митних правил
- •6. Розгляд скарг, заяв та звернень на діяльність митних органів
- •7.Відповідальність митних органів України
- •1. Митні органи як органи дізнання
- •2.Протокол про порушення митного законодавства
- •3. Особи, які беруть участь у провадженні в справах про порушення митного законодавства
- •1. Поняття та порядок провадження у справах про порушення митних правил
- •2. Процесуальні дії
- •3. Підстави порушення справи про митні правопорушення
- •4. Строки провадження про порушення митних правил
- •5. Органи, уповноважені розглядати справи про порушення вимог митного законодавства
- •6. Оскарження та опротестування постанов та рішень митних органів у справах про порушення митного законодавства
- •7. Виконання постанов митних органів про накладення стягнення за порушення митного законодавства
- •8. Адміністративне затримання
- •9. Поєднання та виділ справ про порушення митних правил
- •9. Вилучення товарів і транспортних засобів
- •10. Спрощена форма застосування стягнення при порушені митних правил
- •1. Поняття митної служби
- •2. Принципи митної служби
- •3. Посадові особи митних органів України
- •4. Відбір на службу у митні органи України
- •5. Права посадових осіб митних органів України
- •6. Обов’язки посадових осіб митних органів України
- •7. Заборони і обмеження для посадових осіб митних органів
- •8. Проходження служби в митних органах
- •9. Правовий і соціальний захист посадових осіб митних органів
- •Р.Б. Шишка Митне право в Україні:
- •Шишка роман богданович
4. Принципи переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України
Такі принципи — основні положення, що однаково стосуються всіх учасників при переміщенні (транзиті) товарів і предметів через митну територію України і зазначені у главі 13 МК України. Як правові вимоги, вони обов’язкові до виконання митними органами, а також фізичними і юридичними особами, які переміщують товари і предмети через митну територію України. Вони є основою такої діяльності. До них відноситься:
— рівність прав усіх фізичних і юридичних осіб на переміщення товарів і транспортних засобів. Це виявляється в тому, що всі фізичні і юридичні особи на рівних підставах вправі ввозити в Україну і вивозити за її межі товари і транспортні засоби. Таке право їм надається незалежно від того, чи є вони власниками зазначених товарів і транспортних засобів, чи їх купцями, або виступають легально в іншій якості, яка законом визнається достатньою для їх переміщення;
— встановлення заборон на ввезення і вивезення окремих товарів. Такі обмеження встановлюються з метою забезпечення безпеки для життя та здоров’я людей, довкілля, безпеки держави, захисту державного порядку, моралі, рослин та тварин. Вони можуть бути спричинені турботою про власного товаровиробника;
— встановлення обмежень на ввіз і вивіз товарів відповідно до особливостей національної економіки, виконання міжнародних зобов’язань України, захисту економічного суверенітету та внутрішнього споживчого ринку або як прийнята у відповідь на дискримінаційні обмеження інтересів українських підприємців і громадян в іншій країні. Наприклад, в Україну заборонено ввезення автотранспортних засобів спочатку старше 10 років, потім — 8, а тепер — 5 років. Перелік таких товарів є відкритим і встановлюється законодавством;
— право вибору митного режиму надається виключно особі, що переміщує товари, предмети чи транспортні засоби. За заявою такої особи один митний режим може бути замінено на інший. Втім вибір митного режиму здійснюється з урахуванням призначення і характеру товару, мети його переміщення, перспективи подальшого використання, умов його придбання чи виникнення права на нього;
— забезпечення збереження товарів є основною вимогою при здійсненні митних операцій. Такий обов’язок покладається на митні органи. При цьому загальним для всіх митних режимів є правило звільнення від відповідальності за незбереження товару внаслідок аварії чи непереборної сили (форс-мажору). Не застосовується така відповідальність, якщо недостача товару виникла внаслідок нормального зменшення при нормальних умовах збереження і транспортування;
— визначеність місця і часу перетину митного кордону полягає у тому, що це допускається лише у законодавчо визначених місцях — митницях. Переміщення через митний кордон України транспортних засобів, товарів та інших предметів, речей, валюти та цінностей здійснюється в місцях розташування митниць. В інших місцях товари та інші предмети можуть бути переміщені через митний кордон лише за згодою митниці. Це більшою мірою стосується співробітництва прикордонних територій. Наприклад, для того щоб надати сусідові чи родичу допомогу у збиранні урожаю комбайном, не обов’язкового переганяти його тільки через митницю. За згодою митниці це можна здійснити і в іншому місці. Законодавством також встановлено умовний випуск товарів.
Переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України здійснюється через пункти пропуску на митному кордоні України, перелік яких визначається КМ України відповідно до міжнародних договорів України. Переміщення окремих видів товарів через митний кордон України може здійснюватися через спеціально визначені пункти пропуску на митному кордоні України. Перелік таких пунктів пропуску затверджується КМ України.
Загалом переміщення товарів та транспортних засобів здійснюється особами самостійно, якщо чинним законодавством не передбачено для цього спеціальних обмежень та заборон. Так, ввезення в Україну, вивезення з України та транзит через її територію товарів окремих видів може заборонятися законами. Не можуть бути пропущені через митний кордон України товари:
1) заборонені до ввезення в Україну;
2) заборонені до вивезення з України;
3) заборонені до транзиту через митну територію України.
4) щодо яких не було здійснене митне оформлення;
5) які переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.
До переміщення через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях забороняються також культурні цінності. Режим переміщення культурних цінностей через митний кордон України визначається спеціальним законом.
Рішення митних органів щодо заборони або дозволу переміщення через митний кордон України конкретних товарів може бути оскаржена до суду.
У випадках, передбачених законом, на окремі товари можуть запроваджуватись обмеження у разі їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України здійснюється на підставі дозволів уповноважених органів виконавчої влади, що виконують відповідні контрольні функції. Переліки товарів, переміщення яких через митний кордон України здійснюється на підставі дозволів органів державної влади, порядок видачі таких дозволів затверджуються КМ України. Органи виконавчої влади, що уповноважені видавати такі дозволи, також визначаються КМ України. Це, як правило, відповідні галузеві міністерства.
Порядок переміщення через митний кордон України валютних цінностей встановлюється Національним банком України.
Порядок здійснення митного контролю, оформлення та пропуску через митний кордон України товарів, щодо яких встановлено обмеження, встановлюється КМ України.
Митні органи здійснюють контроль за переміщенням культурних цінностей через митний кордон України у взаємодії зі спеціально уповноваженим державним органом контролю за вивезенням, ввезенням і поверненням культурних цінностей та спеціально уповноваженим державним органом у галузі архівної справи в порядку, встановленому законом України.