- •Шишка р.Б.
- •2 008 Шишка р.Б.
- •2 008
- •1.Поняття митної справи
- •2. Започаткування та становлення митної справи
- •3. Зміст митної справи
- •4. Митна політика і основні її елементи
- •5. Принципи митного регулювання
- •6. Правове регулювання підприємництва за участю іноземного елементу
- •7. Міжнародний обіг товарів і товарна номенклатура
- •8. Митна політика і міжнародна торгівля
- •1. Поняття митного права
- •2. Предмет митного права
- •3. Метод митного права
- •4. Принципи митного права
- •5. Система митного права
- •6. Удосконалення митного права
- •7. Митно-правові відносини
- •8. Джерела митного права
- •9. Дія митних законів
- •1. Митні органи України та організаційно-правові засади їх діяльності
- •Утворюються у розпорядчому порядку і діють під загальним керівництвом Президента України (ч. 3 ст. 11 мк);
- •2. Державне регулювання діяльності митних органів
- •3. Правовий статус Державної митної служби України
- •4. Регіональні митниці в Україні
- •5. Правовий статус митниць в Україні
- •6. Постанови митних органів
- •7. Взаємодія митних органів з іншими державними органами
- •8. Міжнародне співробітництво у митній справі
- •1. Митна територія і митний кордон України
- •2. Поняття та види переміщення товарів та транспортних засобів
- •3. Переміщення через митний кордон транспортних засобів
- •4. Порядок переміщення валюти
- •1. Поняття та види митних режимів
- •3. Попередні операції
- •4. Принципи переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України
- •5. Переміщення громадянами товарів через митний кордон України
- •6. Товари, що не підлягають пропуску через митний кордон України
- •7. Відомості, які оголошуються громадянами при переміщенні через митний кордон товарів та інших предметів
- •8. Митні ліцензійні склади
- •1. Митний контроль і його місце в системі контролю
- •2. Види митного контролю
- •3. Форми митного контролю
- •4. Зони митного контролю
- •5. Здійснення митного контролю
- •6. Права і обов’язки суб’єктів митного контролю
- •7. Особливі режими митного контролю
- •8. Характеристика форм контролю
- •9. Особливі процедури митного контролю
- •10. Митний контроль та митне оформлення товарів, що містять об’єкти права інтелектуальної власності
- •1. Загальні положення
- •2. Митний контроль на водному транспорті
- •3. Митний контроль на авіатранспорті
- •4. Митний контроль на залізничному транспорті
- •5. Митний контроль за автомобільному транспорті
- •6. Митний контроль на трубопровідному транспорті
- •1. Поняття митного оформлення
- •2. Здійснення митного оформлення
- •3. Етапи митного оформлення
- •4. Митне декларування і порядок його здійснення
- •5. Форми митного декларування
- •Декларація на ввезення/вивезення транспортного засобу індивідуального користування, вузла чи агрегату
- •Зобов’язання про
- •6. Порядок митного декларування
- •7. Підприємницька діяльність з надання митних послуг
- •1. Поняття і значення тарифного регулювання
- •2. Мито і митні збори
- •3. Види і ставки мита
- •4. Порядок нарахування мита
- •В) до митної вартості ідентичних чи подібних товарів, яка визначена на основі додавання вартості.
- •5. Країна походження товару
- •6. Митні пільги
- •7. Митна статистика
- •1. Поняття порушень митних правил
- •2. Контрабанда
- •3. Види адміністративних порушень митного законодавства
- •4. Поняття та види відповідальності за порушення митних правил
- •5. Види стягнень за порушення митних правил
- •6. Розгляд скарг, заяв та звернень на діяльність митних органів
- •7.Відповідальність митних органів України
- •1. Митні органи як органи дізнання
- •2.Протокол про порушення митного законодавства
- •3. Особи, які беруть участь у провадженні в справах про порушення митного законодавства
- •1. Поняття та порядок провадження у справах про порушення митних правил
- •2. Процесуальні дії
- •3. Підстави порушення справи про митні правопорушення
- •4. Строки провадження про порушення митних правил
- •5. Органи, уповноважені розглядати справи про порушення вимог митного законодавства
- •6. Оскарження та опротестування постанов та рішень митних органів у справах про порушення митного законодавства
- •7. Виконання постанов митних органів про накладення стягнення за порушення митного законодавства
- •8. Адміністративне затримання
- •9. Поєднання та виділ справ про порушення митних правил
- •9. Вилучення товарів і транспортних засобів
- •10. Спрощена форма застосування стягнення при порушені митних правил
- •1. Поняття митної служби
- •2. Принципи митної служби
- •3. Посадові особи митних органів України
- •4. Відбір на службу у митні органи України
- •5. Права посадових осіб митних органів України
- •6. Обов’язки посадових осіб митних органів України
- •7. Заборони і обмеження для посадових осіб митних органів
- •8. Проходження служби в митних органах
- •9. Правовий і соціальний захист посадових осіб митних органів
- •Р.Б. Шишка Митне право в Україні:
- •Шишка роман богданович
6. Оскарження та опротестування постанов та рішень митних органів у справах про порушення митного законодавства
Як і в загальному провадженні, винесене при розгляді справи про порушення митного законодавства рішення може бути оскаржене. Будь-яка постанова митного органу може бути оскаржена особою щодо якої вона винесена, або її представником. Скарга на постанову митниці регіонального підпорядкування може бути подана до відповідної регіональної митниці або до районного (міського) суду за місцем знаходження митниці, яка винесла постанову.
Рішення регіональної митниці по скарзі на постанову підпорядкованої їй митниці може бути оскаржене до спеціально уповноваженого ДМСУ або до районного (міського) суду за місцем знаходження цієї регіональної митниці. Постанови регіональної митниці, митниці центрального підпорядкування можуть бути оскаржені у такому ж порядку.
Якщо постанова або рішення митного органу одночасно оскаржується до митного органу вищого рівня та до суду і суд приймає скаргу до розгляду, розгляд аналогічної скарги митним органом вищого рівня припиняється. Постанова ДМСУ у справі про порушення вимог митного законодавства, а також її рішення по скарзі на постанову іншого митного органу по такій справі можуть бути оскаржені до районного суду за місцем знаходження ДМСУ.
Скарга на постанову, рішення митного органу подається протягом десяти днів з дати вручення заінтересованій особі копії постанови у справі або повідомлення про прийняте рішення. У разі пропуску цього строку з поважних причин він за заявою заінтересованої особи може бути поновлений відповідно регіональною митницею, ДМСУ або судом.
Законність та обґрунтованість постанови митного органу у справі про порушення митного законодавства може бути перевірена судом або митним органом вищого рівня. За результатами перевірки суд або митний орган згідно зі ст. 394 МК України приймає одне з таких рішень:
1) про залишення постанови без змін, а скарги або протесту без задоволення;
2) про скасування постанови і надіслання справи на новий розгляд;
3) про скасування постанови та закриття справи;
4) про зміну заходу стягнення в межах передбаченої відповідальності за відповідне порушення митних правил, з тим, однак, щоб стягнення не було повторне.
Якщо законність та обґрунтованість постанови митного органу перевіряються після того, як такі перевірки були проведені митними органами вищого рівня, то відповідно залишаються в силі або скасовуються рішення митних органів, прийняті за результатами перевірок. Рішення по скаргах можуть прийматися митними органами шляхом винесення постанов.
За наслідками перевірки особі, стосовно якої виносилася постанова, що перевірялася, або прокуророві, який приніс протест, надсилається письмове повідомлення про прийняте рішення.
У разі скасування постанови митного органу сплачені суми штрафів повертаються особам, які притягалися до відповідальності, або уповноваженим ними особам з Державного бюджету України органами Державного казначейства України за поданням митних органів. При їх поверненні виконавчий збір не сплачується.
Підставами для скасування постанови про накладення стягнення або про припинення провадження у справі про порушення митного законодавства є:
1) відсутність у діях особи, яка притягалася до відповідальності, ознак правопорушення;
2) необ’єктивність або неповнота провадження у справі або необ’єктивність її розгляду;
3) невідповідність викладених у постанові висновків фактичним обставинам справи;
4) винесення постанови неправомочною особою, безпідставне недопущення до участі в розгляді справи особи, притягнутої до відповідальності, або її представника, а також інше обмеження прав учасників провадження у справі про порушення митного законодавства, якщо таке обмеження зашкодило всебічному розгляду справи та вплинуло або могло вплинути на винесення обґрунтованої постанови за результатами її розгляду;
5) неправильна або неповна кваліфікація вчиненого правопорушення;
6) накладення стягнення, не передбаченого МК України.
Підставами для скасування чи зміни постанови про накладення стягнення або про припинення провадження у справі про порушення вимог митного законодавства можуть бути визнані й інші обставини.
Розгляд скарг має здійснюватися у встановлені строки. Скарга на постанову митного органу у справі про порушення митного законодавства розглядається протягом місяця з дня надходження до митного органу вищого рівня, а скарга, яка не потребує додаткового вивчення і перевірки, — протягом п’ятнадцяти днів з дня її надходження.
Строки розгляду скарги можуть бути продовжені начальником митного органу вищого рівня або його заступником, а у разі розгляду такої скарги у спеціально уповноваженому центральному органі виконавчої влади в галузі митної справи — начальником Управління організації боротьби з контрабандою та порушеннями митного законодавства або його заступником, однак не більше, ніж до двох місяців, про що повідомляється скаржник.
Відповідно, подання скарги зупиняє виконання постанови митного органу у справі про порушення митного законодавства до закінчення перевірки. Якщо скарга буде необґрунтована і в її задоволенні буде письмово відмовлено, то постанова митного органу у справі про порушення митного законодавства підлягає виконанню.