- •Глава республики коми распоряжение от 25 октября 2010 г. N 333-р
- •Концепция повышения эффективности государственного и муниципального управления в республике коми на период до 2020 года
- •1. Основные термины и определения,
- •2. Предпосылки и необходимость повышения эффективности
- •3. Взаимосвязь государственного и муниципального управления
- •4. Цель, задачи и принципы построения системы
- •5. Система государственного и муниципального управления
- •5.1. Планирование
- •5.2. Координация и организация
- •5.3. Мониторинг и контроль
- •5.4. Мотивация
- •5.5. Ресурсы управления
- •6. Механизмы реализации Концепции
- •7. Ожидаемые результаты реализации Концепции
5.2. Координация и организация
Основные координаторы процессов в рамках УР на уровне системы управления должны быть определены по следующим вопросам:
1) стратегического планирования в части определения целей;
2) стратегического планирования в части финансового планирования и бюджетирования;
3) оперативного и индивидуального планирования;
4) территориального планирования;
5) программно-целевого планирования;
6) финансовой политики в сфере государственного и муниципального управления (управление финансовыми ресурсами);
7) мониторинга результативности и эффективности деятельности государственных органов, органов местного самоуправления;
8) регламентации деятельности государственных органов в Республике Коми, органов местного самоуправления, государственных служащих и муниципальных служащих;
9) разработки и внедрения механизмов мотивации деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, государственных служащих и муниципальных служащих;
10) методической поддержки по разработке и внедрению механизмов УР и дальнейшей апробации данных методик; обобщения, анализа и распространения положительного опыта УР среди государственных органов и органов местного самоуправления;
11) эффективности использования финансовых, материальных, кадровых и информационных ресурсов управления.
Основными координаторами процессов УР на уровне субъектов управления являются: руководители государственных органов, руководители органов местного самоуправления.
Вопросы организации деятельности в рамках внедрения УР затрагивают, в первую очередь, вопросы регламентации деятельности.
Для решения задачи совершенствования регламентации деятельности государственных органов, органов местного самоуправления необходимо:
1) внести изменения в нормативные правовые акты Республики Коми, муниципальные правовые акты, ведомственные правовые акты по вопросам регламентации деятельности с учетом принципов УР;
2) методически обеспечить единообразный подход при разработке административных регламентов, в том числе электронных;
3) обеспечить реализацию принципа оптимизации деятельности при разработке и внедрении административных регламентов;
4) разработать и внедрить механизмы взаимодействия государственных органов с органами местного самоуправления, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными организациями с целью обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия.
Для решения задачи совершенствования регламентации деятельности государственных служащих и муниципальных служащих необходимо будет на уровне государственных органов и муниципальном уровне:
1) обеспечить внедрение механизмов оценки результативности и эффективности деятельности государственных служащих и муниципальных служащих;
2) провести корректировку методических рекомендаций по применению механизмов оценки результативности и эффективности деятельности государственных служащих и муниципальных служащих одновременно с изменениями подходов в системе планирования.
Для решения задачи оптимизации численности государственных служащих и муниципальных служащих, структуры государственных органов (органов местного самоуправления) необходимо:
1) методически обеспечить нормирование численности работников, исполняющих отдельные функции по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и формирования структуры органов местного самоуправления;
2) внедрить нормативы численности работников, исполняющих отдельные функции по обеспечению деятельности государственного органа;
3) внедрить нормативы формирования структуры государственных органов (органов местного самоуправления);
4) обеспечить перевод в статус негосударственных служащих и немуниципальных служащих работников, исполняющих функции, не связанные с реализацией государственно-властных полномочий.