5.3. Мониторинг и контроль

Основным инструментом контроля деятельности Правительства Республики Коми в целом, конкретного государственного органа или органов местного самоуправления, а также государственного служащего и муниципального служащего, в том числе со стороны общества и потребителей услуг, является система показателей результативности и эффективности деятельности.

УР предполагает использование показателей результативности разных типов:

1) при постановке целей органа;

2) при планировании деятельности;

3) при обосновании расходов;

4) при проведении оценки результатов деятельности.

Выделяют три основных вида показателей: показатели конечного эффекта, показатели непосредственного результата и показатели использования ресурсов.

В Республике Коми мониторинг для оценки результатов деятельности проводится посредством:

1) комплексной оценки эффективности деятельности Правительства Республики Коми, государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления, государственных учреждений и муниципальных учреждений, в том числе путем изучения общественного мнения;

2) оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.

Мониторинг и оценка достижения целей реформ проводится посредством применения ключевых измеримых показателей (индикаторов) эффективности и результативности деятельности как государственных органов в целом, так и отдельно каждого из государственных служащих государственного органа, при этом:

1) в рамках административной реформы - через систему показателей предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций;

2) в рамках бюджетной реформы - через систему показателей использования финансовых ресурсов;

3) в рамках реформы государственной гражданской службы - через систему показателей использования кадровых ресурсов.

Еще одним инструментом контроля деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются общественные организации.

Результаты мониторинга являются основой для принятия управленческих решений и разработки мероприятий, направленных на повышение результативности государственного и муниципального управления.

Для решения задачи совершенствования системы контроля и мониторинга деятельности государственных органов (органов местного самоуправления) необходимо:

1) обеспечить разработку и применение сводной методики оценки деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

2) проводить мониторинг применения (внедрения) административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных) функций;

3) организовать и проводить мониторинг достижения значений показателей оценки эффективности и результативности деятельности государственных служащих и муниципальных служащих;

4) обеспечить разработку и внедрение критериев оценки профессионального уровня государственных служащих и муниципальных служащих;

5) организовать более широкое использование потенциала общественных организаций.

5.4. Мотивация

Для целей мотивации как государственного органа, органа местного самоуправления в целом, так и государственных служащих и муниципальных служащих к достижению целевых значений показателей результативности и установления зависимости объема финансирования, предоставляемого государственному органу (органу местного самоуправления), от степени достижения целевых (плановых) значений показателей результативности необходимо:

1) методически обеспечить разработку и внедрение системы рейтингов качества государственного и муниципального управления;

2) создать условия, стимулирующие государственные органы, органы местного самоуправления, государственных служащих и муниципальных служащих к повышению эффективности и результативности своей деятельности;

3) разработать и внедрить мотивационные механизмы для руководителей государственных органов и глав муниципальных образований;

4) создать условия, стимулирующие государственных служащих и муниципальных служащих к повышению уровня профессиональной компетентности и усиливающие их мотивацию к результативной служебной деятельности, в том числе установление зависимости материального обеспечения, должностного роста, результатов квалификационного экзамена, аттестации государственного служащего и муниципального служащего от достигнутых им показателей эффективности и результативности деятельности, выполнения индивидуального плана профессионального развития, результатов работы государственного органа, органа местного самоуправления, качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг;

5) повысить эффективность дополнительного профессионального образования государственных служащих и муниципальных служащих посредством актуализации образовательных программ, оценки содержания образовательных программ с точки перспективного практического применения, внедрения инновационных программ обучения.