- •1.1 Предмет теории государства и права
- •1.2 Функции теории государства и права
- •1.3 Место теории государства и права в системе социальных и юридических наук
- •1.4 Методы теории государства и права
- •[Gl]Тема 2. Происхождение государства [:]
- •2.1 Общая характеристика экономики, структуры и власти первобытного общества
- •2.2 Возникновение государства
- •2.3 Теории происхождения государства
- •[Gl]Тема 3. Понятие и сущность государства [:]
- •3.1 Государственная власть как особая разновидность социальной власти
- •3.2 Понятие и признаки государства
- •[Gl]Тема 4. Типология государств [:]
- •4.1 Понятие типа государства и значение типологии государств
- •4.2 «Формационный» и «цивилизационный» подход к типологии государств
- •4.3 Основные исторические типы государства
- •[Gl] Тема 5. Функции государства [:]
- •5.1 Понятие и признаки функций государства
- •5.2 Классификация функций государства
- •5.3 Основные внутренние функции государства
- •5.4 Основные внешние функции государства
- •5.5 Формы осуществления функций государства
- •[Gl]Тема 6. Форма государства [:]
- •6.1 Понятие и структура формы государства
- •6.2 Форма правления государства: понятие и виды
- •6.3 Форма государственного устройства: понятие и виды
- •6.4 Государственный (политический) режим: понятие и виды
- •[Gl] Тема 7. Механизм государства [:]
- •7.1 Понятие механизма государства и его структура
- •7.2 Понятие, признаки и виды государственных органов
- •7.3 Принципы организации и деятельности механизма государства
- •[Gl] тема 8. Политическая система [:]
- •8.1 Понятие и структура политической системы
- •8.2 Функции и типы политической системы
- •8.3 Субъекты политической системы
- •8.4 Государство в политической системе общества. Нормативная основа политической системы
- •[Gl] тема 9. Государство и гражданское общество [:]
- •9.1 Понятие, признаки и этапы становления гражданского общества
- •9.2 Институты гражданского общества
- •9.3 Гражданское общество, государство и право
- •[Gl] Тема 10. Правовое государство [:]
- •10.1 Становление и развитие идеи правового государства в истории политико-правовой мысли
- •10.2 Понятие и признаки правового государства
- •[Gl] Тема 11. Возникновение права [:]
- •11.1 Причины возникновения права
- •11.2 Основные теории происхождения права
- •[Gl] Тема 12. Понятие, принципы и функции права [:]
- •12.1 Понятие, сущность и признаки права
- •12.2 Принципы права
- •12.3 Функции права
- •12.4 Право, экономика и политика
- •12.5 Ценность права
- •[Gl] Тема 13. Право в системе социальных норм [:]
- •13.1 Понятие и виды социальных норм
- •13.2 Право и технические нормы
- •13.3 Соотношение права и других социальных норм
- •[Gl] Тема 14. Правовые системы [:]
- •14.1 Право и правовая система
- •14.2 Исторические типы права
- •14.3 Классификация правовых систем
- •14.4 Романо-германская правовая семья
- •14.5 Семья общего права
- •14.6 Социалистическая правовая семья
- •14.7 Религиозная правовая семья
- •14.8 Обычно-традиционная семья
[Gl]Тема 6. Форма государства [:]
6.1 Понятие и структура формы государства
Форма государства — это совокупность существенных способов (сторон) организации, устройства и реализации государственной власти, выражающих его сущность и обеспечивающих в комплексе организацию деятельности высших органов власти и органов местного самоуправления, методы, приемы и способы осуществления государственной власти, территориальную организацию населения.
Форма государства как понятие раскрывает механизм, способы образования, организации и функционирования государства, без анализа этой стороны государства невозможно понимание способов реализации его сущности. Ее следует рассматривать как синтез трех элементов:
— форму правления, структурно отражающую способы организации государственной власти, включая и порядок ее образования;
— форму государственного устройства (государственного единства) — совокупность способов организации государственной власти с учетом внутреннего деления государства на части (в пределах его территории), взаимоотношений органов государства и его частей между собой;
— государственный режим — совокупность приемов и методов осуществления государственной власти и их организационно-политическое воплощение в государственном строе.
6.2 Форма правления государства: понятие и виды
Форма правления – это организация государственной власти конкретного государства, характеризующаяся системой формирования и взаимоотношений между высшими органами государственной власти. Основные формы правления: монархия и республика.
Монархия – это наследуемая власть одного человека. Ее юридические свойства:
1) бессрочное, то есть пожизненное, пользование властью;
2) занятие трона по наследству или по праву родства;
3) представительство во внешних сношениях не по поручительству (мандату), а по собственному праву;
4) безответственность главы государства за свои политические действия;
5) право на пользование титулом, на государственные регалии (скипетр, корону), получение содержание себя и своего двора из государственной казны.
Существует два вида монархии: абсолютная (неограниченная) и ограниченная.
Абсолютная монархия означает сосредоточение все полноты государственной власти в руках монарха, отсутствуют каких-либо государственные органы, ограничивающие полномочия монарха. Ограниченная монархия – это такая монархия, где власть монарха ограничена, выступает в виде сословно-представительной и конституционной.
Сословно-представительная монархия — это такая централизованная форма государственного правления, при которой власть монарха ограничена сословно-представительным органом (собранием). В конституционной монархии власть монарха ограничивается представительным органом, что закрепляется в конституции, бывает парламентарной и дуалистической.
При дуалистической монархии государственная власть носит двойственный характер. Власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом, который законодательствует. Дуализм заключается в том, что монарх преимущественно выражает интересы феодалов, а парламент представляет интересы буржуазии.
В парламентарной монархии монарх царствует, но не правит, лишен права действовать самостоятельно и не несет никакой юридической ответственности за свои действия; правительство формируется парламентом из представителей партий, получивших большинство голосов на выборах и нуждается в его доверии, несет перед ним политическую ответственность.
Республика — это такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Общими признаками республиканской формы правления являются:
— существование единоличного и коллегиального главы государства;
— выборность главы государства и других верховных органов государственной власти;
— осуществление государственной власти не по собственному праву, а по поручению народа;
— юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом;
— обязательность решений верховной государственной власти для всех других государственных органов;
— преимущественная защита интересов граждан государства, взаимная ответственность личности и государства.
- ограничение власти главы государства, законодательных и исполнительных государственных органов конкретным сроком
В рабовладельческом обществе существовали демократические, аристократические республики, при феодализме - города-республики. Эпоха капитализма породила парламентарную (парламентскую) и президентскую республики.
Парламентарная республика — разновидность формы правления, при которой значительная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту. Практически для парламентарной республики характерны те же признаки, что и для парламентарной монархии. Только вместо «слабого» монарха существует «слабый» Президент, ко
Президентская республика (дуалистическая) — разновидность формы правления, при которой президент либо совмещает полномочия главы государства и главы правительства в одном лице (США), либо непосредственно участвует в формировании состава правительства и назначает его главу. Парламент вправе отправить в отставку как правительство в целом, так и отдельных его членов. Избирается президент внепарламентским путем (путем прямых всеобщих или косвенных выборов), обладает более широкими, чем в парламентарной республике, полномочиями.
В условиях существования тоталитарных систем создаются суперпрезидентские республики, где чрезмерно расширены полномочия Президента. Выделяют еще так называемую смешанную (полупрезидентскую) республику. К этому виду относят Францию. Она сочетает в себе черты и президентской, и парламентской республики.
Особенностями социалистической республики являются:
— соединение высших и местных органов власти в единую представительную систему (систему Советов), основанную на принципе демократического централизма;
— ведущее положение представительных органов, составляющих основу аппарата государственной власти;
— сочетание экономического, политического и культурно-воспитательного руководства общественной жизнью в едином государственном механизме;
— создание условий для обеспечения руководящей роли рабочего класса и его партии (коммунистической) в общественной и государственной жизни;
- сосредоточение в руках представительных органов всей полноты власти;
- подотчетность и подконтрольность исполнительно-распорядительных органов органам законодательной власти.
Различают три разновидности социалистической республиканской формы правления: Парижскую коммуну; Советскую республику и народно-демократическую.