8.4 Государство в политической системе общества. Нормативная основа политической системы

Место и роль государства в политической системе общества определяется следующими основными моментами:

- оно объединяет всех без исключения граждан, выступает в качестве официального представителя общества;

- государство - единственная полновластная организация в масштабе всей страны, т.е. оно является его главным субъектом, основным источником реализации политической власти; вокруг него объединяются остальные субъекты;

- государство располагает специальным аппаратом управления;

- оно имеет монополию на принуждение, обладает аппаратом при­нуждения, способным обеспечить последовательную реализа­цию его решений;

- играет важную роль в обществе как собственник основных средств производства, определяет основные направления его развития в интересах всех и каждого;

- государство обладает правотворческой функцией; на основе издаваемых законов осуществляется, регламентация собственной деятельности государства, закрепляются основные политические принципы, нормы и процедуры, определяются допустимые границы и возможности политической деятельности как правящих, так и оппозиционных структур.

Негосударственные организации такими свойствами и функ­циями не обладают. Государство выступает как главная сила в руках политических сил, стоящих у власти, проводник их воли и интересов в жизнь, как важнейшее средство осуществления политической власти.

Государство всемерно поддерживает самодеятельность общественных организаций, определяет их правовое положение, призвано обеспечить их нормальную деятельность, содействовать их развитию и совершенствованию, охраняет и защищает их права и интересы, а также осуществляет надзор за соблюдением общественными ор­ганизациями требований законов. Общественные организации помогают государству решать задачи экономического, социального и культурного строительства, охраны правопорядка, уча­ствуют в формировании самих государственных органов.

Нормативная основа политической системы общества включает:

1. правовые принципы и нормы, имеющие политическое содер­жание;

2. принципы и нормы, содержащиеся в актах партийных органов и иных общественных объединений;

3. политические традиции; политические обычаи.

4. нормы политической морали [kgl]

[Gl] тема 9. Государство и гражданское общество [:]

9.1 Понятие, признаки и этапы становления гражданского общества

Понятие «гражданское общество» выражает определенное качественное состояние общества, его социально-экономическую, политичес­кую и правовую природу, степень развитости, завершенности. Это более высокая ступень в развитии социальной общности, мера его зрелости, разумности, справедливости.

Можно кратко определить гражданское общество как совокупность внегосударственных отношений (экономи­ческих, политических, социальных, культурных, нравственных, духовных, корпоративных семейных, религиозных), образующих особую сферу специфических интересов свободных индивидов-собственников и их объединений. Это общество основано на горизонтальных отношениях равноправных лиц и их личной инициативе.

Основные признаки гражданского общества:

1) рыночная экономика, базирующаяся на принципах экономической свободы, многообразия и равенства форм собственности, свободной конкуренции, ограничении монополизма;

2) безусловное признание и защита естественных прав человека и гражданина; конституционное закрепление широких политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод, их реальность и гарантированность;

3) законный и демократический характер власти; предоставление гражданам средств воздействия на государственную власть; местное самоуправление;

4) равенство всех перед законом и правосудием, надежная юридическая защищенность личности;

5) политический и идеологический плюрализм, наличие легальной оппозиции;

6) свобода слова и печати, независимость средств массовой информации;

7) разграничение сферы личных (частных) и публичных (общих) интересов, находящие отражение в делении права на частное и публичное;

8) невмешательство государства в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность;

9) политическая стабильность, партнерство и национальное согласие;

10) эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни.

Гражданское общество - это свободное, демократическое, правовое общество, где нет места режиму личной власти, насилию над людьми, где уважаются закон и мораль, принципы гуманизма и справедливости. Это - рыночное многоукладное конкурентное общество со смешанной экономикой, общество инициативного предпринима­тельства, разумного баланса интересов различных социальных слоев.

Формирование и развитие гражданского общества заняло несколько ве­ков:

1 этап - ХУ1-ХУП вв.- складывались экономические, политические и идеологические предпосылки гражданского общества;

2 этап - ХУШ- XIX в. - оформле­ние современного представительного государства, развитие тенденций все большего подчинения его общественному контролю и влиянию;

3 этап - рубеж Х1Х-ХХ в. - ведущее место в промышленности и торговле перешло индустриальным, торговым и финансовым корпорациям, в защиту демократических и социальных преобразований выступают организованный в профессиональные союзы рабочий класс, широкие слои служащих, интеллигенция, студенты, молодежь.

В то же время процесс формирования гражданского общества еще не завершен в полной мере ни в нашей стране, ни в мировом масштабе.