22. Понятие международного морского права. Классификация морских пространств.

Международное морское право – это часть международного публичного права, которая содержит нормы, устанавливающие режим морских пространств и регулирующие отношения между субъектами международного права в связи с их деятельностью в Мировом океане. ММП является одной и старейших отраслей международного права. Нормы международного морского права начали формироваться в эпоху рабовладельческого строя. В XV-XVI в.в. – в эпоху великих географических открытий – произошел раздел морей и океанов между соперничавшими государствами. Так, своими буллами 1493 и 1506 гг. папы Александр VI и Юлий II разделили Атлантику между Испанией и Португалией, что подтверждалось договорами 1494 и 1529 гг. Однако развитие морских связей с появлением производственных отношений заставило монархов отказаться от претензий на огромные пространства морей и океанов и ограничиться контролем над прибрежными полосами.

Установление режима морских пространств осуществлялось нормами обычного права. Только конференции ООН по морскому праву ознаменовали кодифицированный этап в истории ММП. I Женевская конференция 1958 года преобразовала существующие нормы в договорные. Были приняты 4 конвенции: об открытом море, о территориальном море и прилежащей зоне, о континентальном шельфе, о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря. В результате конференций, завершенных в 1960 и 1982 годах окончательно унифицировали основные понятия, установили правовой статус и режим морского дна и недр, был дан единый предел ширины территориального моря (12 морских миль = 12*1,852 км = 22,224 км), было дано точное определение континентального шельфа и т.д. Окончательно ратифицирована последняя конвенция была лишь в 1994 году (РФ в 1997) из-за жестких условий (недопущения оговорок). Сейчас конвенцию ратифицировали 152 государства, в т.ч. ЕС.

Согласно конвенции существует следующая классификация морских пространств:

1. Внутреннее море (внутренние морские воды);

2. Территориальное море – это морской пояс протяжённостью в 12 морских миль, прилегающий к побережью или внутренним морским водам государства;

3. Открытое море – начинается за территориальным морем; в нём действуют принципы:

• Свобода мореплавания;

• Свобода рыболовства;

• Свобода прокладки подземных коммуникаций;

• Свобода научных исследований;

• Свобода возведения сооружений;

• Принцип права флага: на судне, находящемся в открытом море, действует юрисдикция государства флага.

Исключительная экономическая морская зона – 200 морских миль от линии побережья;

Континентальный шельф – поверхность дна, прилегающая к побережью; его внешний предел – 200-350 морских миль (право на добычу ресурсов недр и проч.);

Глубоководное морское дно – дно за пределом шельфа, является достоянием всего человечества, имеет международный режим.

23. Понятие дипломатического права. Дипломатические привилегии и иммунитеты.

Дипломатическое право представляет собой совокупность норм, регулирующих право­вое положение и деятельность дипломатических представи­тельств государств, оно устанавливает статус и функции государственных органов во внешних сношениях и необходимо для осуществления государством права посольства, которое включает активное право посольства (т. е. право направлять посольства) и пассивное право посольст­ва (т. е. право принимать посольства).

Источниками дипломатического права являются, прежде все­го, обычные международно-правовые нормы. Они кодифициро­ваны и дополнены в ряде универсальных конвенций, в которых Россия участвует: Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., Конвенции о специальных миссиях 1969 г., Конвенции о предотвращении и наказании преступ­лений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1973 г.

Дипломатические представительства выполняют свои государственные функции от имени правительства, находясь на территории иностранного государства.

Для того, чтобы оградить их деятельность от властей этого государства они наделены особым дипломатическим статусом и пользуются дипломатическими привилегиями (особые права) и иммунитетами (изъятия из под юрисдикции):

• Неприкосновенность их личности (не подлежат аресту или задержанию);

• неприкосновенность помещений представительств, корреспонденций и архивов, жилища дипломатического представителя и членов его семьи (при этом территория дипломатического правительства остаётся территорией государства, где они находятся – однако власти не в праве вступать на эту территорию);

• фискальный иммунитет;

• таможенные привилегии;

• иммунитет от уголовной, гражданской, административной юрисдикции государства пребывания;

• освобождение от личных (напр. воинских) повинностей;

• протокольные привилегии (право вешать флаг на помещениях представительства, включая резиденцию его главы, и на средствах передвижения, которыми поль­зуется глава представительства).

ДОПОЛНИТЕЛЬНО:

Ус­тановление дипломатических отношений и учреждение пред­ставительств осуществляется по соглашению государств. Уста­новление дипломатических отношений не всегда влечет за со­бой учреждение представительства. Процедура назначения и принятия дипломатического пред­ставителя называется аккредитацией или аккредитованием. До официального назначения главы представительства государство должно получить агреман, т. е. согласие страны пребывания на назначение именно данного лица в соответствующем качестве. Страна пребывания может отказать в агремане без объяснения мотивов отказа. После получения агремана глава представи­тельства становится persona grata (буквально — желательным лицом). Члены представительства в принципе должны быть гражданами аккредитующего государства. После получения агремана и официального назначения гла­ва представительства получает подписанные главой его госу­дарства верительные грамоты, т. е. полномочия общего характе­ра. Аккредитация завершается вручением грамот главе государ­ства назначения, после чего представитель может приступить к выполнению своих функций.

Миссия дипломатического представителя прекращается по инициативе его государства (отставка, новое назначение, бо­лезнь) либо по инициативе страны пребывания в случае при­знания данного лица persona non grata (нежелательным лицом), для чего должны быть достаточно серьезные основания. Осно­ваниями для прекращения деятельности всего представительст­ва являются прекращение дипломатических отношений, со­стояние войны, прекращение существования одной из сторон в таких отношениях.