Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УМК по Основам права (ГМУ).doc
Скачиваний:
104
Добавлен:
12.02.2016
Размер:
1.14 Mб
Скачать

6.Механизм государства

6.1. Понятие механизма государства

Механизм государства представляет собой сложную правовую категорию. Он состоит из людей, специально занимающихся государственным управлением – законотворчеством, исполнением законов, их охраной от нарушений. Механизм государства представляет собой систему органов и учреждений, которые тесно взаимодействуют между собой при выполнении властных управленческих решений.

Государственный органэто лицо или организованная группа лиц, наделенные правом принимать властные решения. Например, парламент, президент.

Государственное учреждение– это организованная группа лиц, властных решений по отношению к другим лицам не принимающая, однако, обслуживающая либо население (например, школы), либо государство в целом или отдельные его органы (например, армия, полиция). Функционирование государственных органов и учреждений происходит через решения и действия их должностных лиц. В зависимости от порядка принятия властных решений государственные органы могут основываться на принципах единоначалия или коллегиальности. Механизм государства следует отличать от государственного аппарата.

Государственный аппарат представляет собой совокупность органов исполнительной и судебной власти, силовых государственных учреждений, а также обслуживающих учреждений. Государственный аппарат состоит из чиновников (должностных лиц), а также государственных служащих, не обладающих властными полномочиями. Особое место среди них занимают военнослужащие, служащие полиции, разведки.

Механизм государства призван надежно гарантировать и охранять правопорядок, права, свободы и обязанности населения страны.

6.2.Принципы организации и деятельности механизма государства

Основными принципами организации и деятельности механизма государства являются:

  • представительство интересов населения страны, которое проявляется через суверенитет;

  • гласность;

  • профессионализм и компетентность;

  • законность;

  • демократизм;

  • принцип разделения властей.

6.3.Органы государства и их классификация

Орган государства образуется в законодательном порядке и является самостоятельным структурным элементом механизма государства, который действует в рамках определенной законом компетенции и взаимодействует с другими органами государства в целях обеспечения нормального функционирования общества, безопасности и территориальной целостности государства.

Органы государства по порядку образования и характеру выполняемых задач классифицируются на следующие три группы.

  • представительные (законодательные, органы местного самоуправления);

  • исполнительные ( глава государства, глава правительства, министерства, комитеты, службы);

судебные (конституционный суд, система органов

7. Государство в политической системе общества

7.1.Понятие политической системы общества и ее структура

Изучение темы следует начать с уяснения понятия «политическая система общества», которая представляет собой сложный комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих элементов в процессе осуществления государственной власти. Политическая система общества – это, прежде всего, комплекс организаций, осуществляющих управление его делами. Основными элементами политической системы являются государство, политические партии и иные общественные объединения. Необходимо учесть, что каждая из организаций, входящих в политическую систему, занимает в ней соответствующее место, имеет свое специфическое назначение, свои функции, в соответствии с которыми участвует в решении общих задач общества. В теории государства и права выделяют следующие виды политических систем: демократические, автократические, теократические, переходные. Раскрывая эти виды систем, необходимо остановиться на характеристике тоталитарных, авторитарных, либеральных и демократических государствах.

Таким образом, под политической системой общества понимают совокупность государственных и общественных организаций и институтов, участвующих в государственной и общественно-политической жизни страны.