21.1. Ретроспективная и перспективная ответственность

В научной литературе юридическая ответственность представлена двумя ее разновидностями – позитивной (перспективной) и негативной (ретроспективной). Последняя нами уже рассматривалась. Сущность позитивной юридической ответственности заключается в добросовестном (добровольном) осуществлении юридических обязанностей субъектами права. Она влечет за собой позитивную реакцию государства, а в ряде случаев – поощрительные санкции.

Основанием позитивной ответственности всегда выступает социально одобряемые правомерные действия. В основе этих действий лежит общественная польза реализующего (исполняющего или соблюдающего) правовые предписания, гражданский долг лица.

Государство, право и проблемы общественного развития

Настоящая тема завершает курс. Она характеризуется повышенной наукоемкостью и мировоззренческим потенциалом. Поэтому к ее усвоению следует подходить не только с позиций теории государства и права, но и других общественных, гуманитарный наук.

22. Государство, право и личность

Особого внимания заслуживают вопросы единства и взаимосвязи личности, права и государства. Личность как субъект права характеризуется, в конечном счете, через содержание ее правового статуса (правового положения). В этой связи необходимо разобраться с понятием и видами прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, местом их в системе ценностей, юридических обязанностей, привилегий, льгот, принципов и гарантий правового статуса личности, гражданина.

Желательно иметь мнение по вопросу о закономерностях и основных тенденциях эволюции прав и свобод личности в историческом плане и в условиях современного периода развития российской государственности, стремления построить государство социальной справедливости.

Права человека выступают сердцевиной взаимоотношений между государством и личностью, являются показателем и одновременно служат средством обеспечения демократичности государства. Студентам рекомендуется рассмотреть классификацию прав человека, усвоить принципы отношений между государством и личностью.

23. Государство, право и экономика

В плане соотношения государства и права с экономикой главным вопросом является примат экономических отношений перед политическими и государственно-правовыми. Исходя из тезиса об определяющей роли экономического базиса по отношению к надстройке, юристы безоговорочно и часто догматически ставили государство и право в прямую зависимость от системы производственных отношений, от преходящих и несущественных и изменений в этой системе. В результате государство с помощью законов и, особенно, подзаконных и внезаконных актов активно строило и охраняло экономические отношения, далеко не всегда соответствующие перспективным интересам государства и общества.

Следует учитывать, во-первых, что экономика оказывает определяющее влияние на право и государство только в конечном счете и, как правило, не линейно, а, во-вторых, государство и право могут активно воздействовать на экономику как в направлении ее прогресса, так и наоборот – в частности, на направление ее деформаций.

Западная «либеральная модель» соотношения права и экономики базируется на признании в качестве естественного, священного и неприкосновенного права – права частной собственности. В соответствии с этой концепцией государство не рассматривается в качестве хозяйствующего субъекта, оно только охраняет свободно складывающиеся экономические, в основном рыночные, конкурентные отношения товаропроизводителей. Фактически же в большинстве западных стран государство достаточно активно влияет на экономику.

В настоящее время в России идет поиск наилучших государственно-правовых решений в этой сфере. Поэтому требуется освещение проблемы соотношения права, государства и экономики применительно к условиям перехода к рыночным отношениям.

Если признать рынок регулируемым, то в определенных рамках и строго обозначенных формах, то главная задача правотворчества будет состоять в определении границ и способов правового регулирования экономики с максимальным учетом возможностей ее саморегуляции.

Необходимо обратить внимание на следующие направления в использовании государственно-правовых методов решения экономических проблем:

• установление целей социального развития;

• закрепление равноправия различных форм собственности;

• определение круга субъектов рыночных отношений;

• запрещение антиобщественных и отсюда преступных форм и методов хозяйствования и коммерции;

• четкая регламентация порядка разрешения «рыночных» дел и соответствующих споров о праве;

• установление юридической ответственности.