4. Проблемы развития предпринимательства в Беларуси

Преобразование форм собственности. Переход к рыночной экономике в обязательном порядке предполага­ет формирование субъектов рыночных отношений - независимых, само­стоятельных экономически ответственных товаропроизводителей.

Конституцией Республики Беларусь и Гражданским кодексом Рес­публики Беларусь в нашей стране определены две формы собственности - государственная и частная

Реформирование государственной собственности в Республике Бела­русь началось в 1991 г.

В преобразовании форм собственности в Беларуси выделяются три этапа.

На первом этапе (1991-1992 гг.) осуществлялась приватизация только за денежные средства, в основном по инициативе «снизу». Заинтересо­ванные в приватизации трудовые коллективы предприятий обращались в органы приватизации со своими предложениями о выкупе государственно­го имущества.

Второй этап приватизации начался с принятием в 1993 г. законов«О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь», «Об именных приватизационных чеках», Государ­ственной программы приватизации, других законодательных и норматив­но-правовых актов. При приватизации каждого объекта 50% стоимости оплачивалось деньгами и 50% чеками «Имущество».

Третий этап - этап совершенствования стратегии и тактики преоб­разования отношений собственности. Его основные направления опреде­лены Указами Президента Республики Беларусь «О мерах по совершенст­вованию реформирования государственной собственности» (март 1995 г.), «Об упорядочении распоряжения государственным имуществом», «Об особом праве («золотой акции») государства на участие в управлении ак­ционерными обществами» (ноябрь 1997 г.). В 1998 г. был принят Декрет Президента Республики Беларусь «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь», который позво­лил обеспечить единую государственную политику по реформированию государственной собственности.

К началу рыночного реформирования общая численность объектов государственной собственности, подлежащих разгосударствлению и при­ватизации, составляла 8,7 тыс., в том числе 3,4 тыс. (39,2%) - республи­канской и 5,3 тыс. (60,8%) - коммунальной собственности.

За период 1991-2006 гг. в стране реформировано и отчуждено 8909 объектов государственной собственности, в том числе реформировано (раз­государствлено и приватизировано) 4116 предприятий.

В последние годы в Республике Беларусь преобладает «точечное» реформирование объектов государственной собственности исходя из оцен­ки экономической эффективности, возможности внедрения новых техно­логий, освоения выпуска новых видов продукции.

Реструктуризация предприятий. Переход к социально ориентированной рыночной экономике требует ее структурной перестройки, которая тесно взаимосвязана с реструктури­зацией предприятий, особенно при их приватизации.

Реструктуризация - это структурная организация, управленческая и финансовая адаптация предприятия к успешной работе в рыночных усло­виях.

Пассивная реструктуризация осуществляется за счет рационального использования имеющегося оборудования, совершенствования форм и ме­тодов управления, маркетинговой деятельности без значительных допол­нительных финансовых средств. Пассивная реструктуризация осуществля­ется в сжатые сроки и, как правило, до приватизации.

Активная реструктуризация происходит за счет средств стратегиче­ского инвестора в постприватизационный период и рассчитана на более продолжительный период.

Демонополизация и развитие конкуренции. Решающими условиями перехода к рыночным отношениям и эффек­тивного развития экономики являются конкуренция, устранение монопо­лизма в хозяйственной деятельности.

Наша страна приступила к реализации антимонопольных мер после принятия в 1992 г. Закона Республики Беларусь «О противодействии мо­нополистической деятельности и развитии конкуренции».

Наибольшее количество предприятий-монополистов в Беларуси - в машиностроении и металлообработке, а по удельному весу выпускаемой продукции предприятиями-монополистами лидируют химическая и неф­техимическая, стекольная и фарфоро-фаянсовая промышленность, черная металлургия. Для успешного осуществления антимонопольной политики первостепенное значение имеет всемерное развитие конкуренции.

Предпринимательство. Предпринимательство может быть как частным, так и государствен­ным и осуществляться как в индивидуальной, так и в коллективной форме.

Государственное предпринимательство осуществляется либо полно­стью государственными предприятиями, либо организациями со значи­тельной степенью государственного участия (в капитале и управлении).

Частное предпринимательство. Переход к рыночной экономике связан с неуклонным увеличением не­государственной собственности и развитием частного предпринимательства. В Республике Беларусь частное предпринимательство представлено главным образом малым бизнесом.

Малый бизнес. Малый бизнес - это предпринимательская деятельность, дающая прибыль на малых предприятиях, не входящих ни в одно монополистиче­ское объединение. РБ разработаны программы по поддержке малого бизнеса и установлено льготное налогообложение для малых предприятий.По действующему законодательству малое предприни­мательство в Республике Беларусь представлено в двух формах: юридиче­ские лица и индивидуальные предприниматели.