Гражданский процесс

Обжаловать в суд можно коллегиальные и единоличные действия, в результате которых:

•гражданин незаконно лишен возможности полностью или частично осуществить право, предоставленное ему нормативным правовым актом;

•на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Гражданин вправе обжаловать в суд также и бездействие государственных органов, организаций и должностных лиц, если оно (бездействие) повлекло за собой указанные выше последствия.

Всоответствии со ст. 354 ГПК жалоба подается в суд, если законодательством не установлен иной порядок, после обжалования действия вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу (организации) или должностному лицу, которые обязаны рассмотреть ее и о результатах рассмотрения сообщить гражданину в месячный срок.

По общему правилу жалоба подается в суд по месту нахождения государственного органа, организации или по месту работы должностного лица, чьи действия обжалуются.

Согласно ст. 355 ГПК жалоба может быть подана в суд в месячный срок. Судья, приняв жалобу к производству суда, по просьбе заявителя или по своей

инициативе вправе приостановить исполнение обжалуемого действия.

Жалоба рассматривается судом с участием гражданина, подавшего жалобу, и руководителя государственного органа (организации) или должностного лица, действия которых обжалуются, либо их представителей (ч.1 ст. 356 ГПК).

Признав жалобу заявителя обоснованной, суд своим решением обязывает соответствующий государственный орган (организацию) или должностное лицо устранить в полном объеме допущенное нарушение прав гражданина. Установив, что обжалуемые действия были совершены в соответствии с законом, в пределах полномочий субъекта, чьи действия обжаловались, суд выносит решение об отказе в удовлетворении жалобы.

Для устранения допущенных нарушений прав гражданина судебное решение в течение 3 дней со дня вступления его в законную силу направляется руководителю соответствующего государственного органа (организации) или должностному лицу. Об исполнении данного решения должно быть сообщено суду и заявителю не позднее чем в месячный срок со дня получения решения (ст. 357 ГПК).

7. Особенности рассмотрения жалоб на решения Апелляционного совета патентной экспертизы при патентном органе.

Всудах рассматриваются споры, касающиеся авторства на объекты права промышленной собственности, выплаты вознаграждения за использование объектов права промышленной собственности, установления патентообладателя и нарушения его имущественных прав, предоставления принудительной лицензии на использование изобретения и др.

Большинство действий патентного органа, совершаемых им в процессе патентования объектов промышленной собственности, должны быть (до обращения в суд) первоначально обжалованы заинтересованным лицом в апелляционный совет.

Заинтересованное лицо, не согласное с решением апелляционного совета, вправе обжаловать его в суд.

21

Для разрешения указанных выше споров создан в системе общих судов специализированный патентный суд — судебная коллегия по патентным делам Верховного Суда Республики Беларусь.

В соответствии со ст. 359 ГПК лицо, которое не согласно с решением апелляционного совета, вправе подать жалобу в Верховный Суд Республики Беларусь.

Специальными законами установлены сроки обращения заинтересованных лиц с жалобами в суд на решения апелляционного совета.

Жалоба рассматривается коллегиально в составе трех судей.

В качестве юридически заинтересованных в исходе дела лиц в рассмотрении данной жалобы участвуют: лицо, подавшее жалобу; патентный орган, действия которого обжалуются; иные лица, на чьи права и обязанности может повлиять судебное решение по делу.

Дела данной категории рассматриваются Верховным Судом Республики Беларусь в месячный срок со дня поступления жалобы в суд (часть первая ст. 337 ГПК).

По результатам рассмотрения жалобы Верховный Суд выносит решение, которое обжалованию в кассационном порядке не подлежит (ст. 360 ГПК).

Своим решением Верховный Суд вправе признать обжалуемое решение апелляционного совета неправомерным и отменить его полностью или в части либо оставить жалобу заявителя без удовлетворения.

Тема 11. Особое производство

1.Понятие и сущность особого производства.

2.Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

3.Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим.

4.Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным.

5.Рассмотрение дел о признании наследства выморочным.

6.Рассмотрение дел об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).

7.Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права коммунальной собственности на недвижимую вещь.

8.Восстановление прав по документам на предъявителя.

9.Рассмотрение дел о принудительной госпитализации граждан.

10.Усыновление (удочерение) ребенка.

1. Понятие и сущность особого производства.

Особое производство — самостоятельный вид гражданского судопроизводства, в порядке которого устанавливаются юридические факты (действия, события, состояния).

В особом производстве предметом судебной защиты является не субъективное право (его здесь никто не нарушает и не оспаривает), а охраняемый законом интерес заявителя. Этот интерес заключается в установлении фактов, с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений.

Статья 361 ГПК относит к особому производству следующие дела:

• об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

22

•о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим;

•о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, а также о признании гражданина дееспособным либо об отмене ограничения дееспособности;

•об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипа-

ция);

•о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права коммунальной собственности на недвижимую вещь;

•о признании наследства выморочным;

•о восстановлении прав по документам на предъявителя;

•о принудительной госпитализации и лечении граждан;

•об усыновлении (удочерении) ребенка.

Перечень подведомственных суду дел особого производства, указанный в ст. 361 ГПК, не носит исчерпывающего характера. В предусмотренных законом случаях судом в порядке особого производства могут рассматриваться и другие дела.

Дела особого производства обладают одним общим признаком: в них отсутствует спор о праве между заинтересованными лицами.

Дела особого производства рассматриваются судами по общим правилам гражданского судопроизводства с изъятиями и дополнениями, установленными гл. 30 (ст.ст. 361—393) ГПК, а также с учетом сущности особого производства.

Поскольку в делах особого производства отсутствует спор о праве, здесь нет сторон (истца и ответчика), а также третьих лиц. Лицо, по заявлению которого возбуждается дело особого производства, именуется заявителем, а привлекаемые к участию в деле иные граждане и юридические лица — заинтересованными лицами.

В особом производстве не применяются такие процессуальные институты, как признание иска и отказ от иска, мировое соглашение, обеспечение иска, встречный иск и т. д.

Таким образом, особое производство — это вид гражданского судопроизводства, характеризующийся отсутствием спора о Праве, в котором суд путем установления юридических фактов (действий, событий, состояний) осуществляет защиту охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц.

2. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, являются самой распространенной категорией дел особого производства.

Суд в порядке особого производства вправе устанавливать факты, если:

1)они порождают для заявителя определенные юридические последствия;

2)установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду;

3)заявитель не имеет другой, помимо суда, возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение;

4)действующим законодательством не предусмотрен иной (несудебный) порядок их установления.

23

При соблюдении этих условий суд в соответствии со ст. 364 ГПК вправе устанавливать следующие юридические факты:

•родственных отношений лиц;

•нахождения лиц на иждивении;

•регистрации рождения, усыновления, брака, развода, смерти, отцовства;

•принадлежности правоустанавливающих документов и др.

Вст. 364 ГПК дан примерный перечень фактов, имеющих юридическое значение, которые могут быть установлены судом в порядке особого производства. При соблюдении указанных выше условий суд вправе устанавливать и другие факты.

Некоторые юридические факты могут устанавливаться только во внесудебном порядке. Так, в суде не могут рассматриваться заявления об установлении следующих фактов: наличия трудового стажа, причин и степени утраты трудоспособности, группы инвалидности, прохождения военной службы, нахождения на фронте, пребывания в партизанском отряде, признания участником Великой Отечественной войны, возраста граждан, окончания учебного заведения и т. д. Специальными нормативными актами предусмотрен административный порядок их установления.

Заявление по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя (ст. 365 ГПК). Исключение составляют заявления об установлении факта владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом, а также заявления об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства, которые подаются соответственно в суд по месту нахождения недвижимого имущества или по месту открытия наследства.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должны рассматриваться судом с участием заявителя и заинтересованных лиц (граждан и юридических лиц).

3. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим.

По делам данной категории заявление подается в суд по месту жительства заявителя (ст. 368 ГПК).

Суд приступает к производству по делу о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим по истечении сроков, установленных Гражданским кодексом Республики Беларусь (ч.2 ст. 369 ГПК).

При подготовке дела к судебному разбирательству судья должен вынести определение о публикации за счет заявителя в газете объявления о поступившем в суд заявлении с просьбой ко всем гражданам и юридическим лицам, имеющим сведения о гражданине, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, сообщить их суду.

Публикация по своему содержанию должна отвечать требованиям ч.2 ст. 370

ГПК.

На срок, указанный в публикации (2 месяца), производство по делу приостанавливается.

В процессе подготовки дела к судебному разбирательству судья выясняет, какие граждане (родственники, соседи, сослуживцы и др.) могут дать сведения об отсутствующем, и разрешает вопрос о вызове их в качестве свидетелей; направляет за-

24

просы в соответствующие организации (жилищно-эксплуатационные органы, военкоматы, органы внутренних дел и т. д.) по последнему известному месту жительства и месту работы отсутствующего.

Суд возобновляет производство по делу по истечении 2 месяцев со дня публикации в газете объявления.

Лицами, участвующими в делах данной категории, являются заявитель и заинтересованные лица. Эти дела рассматриваются с обязательным участием прокурора.

Всудебном заседании суд заслушивает объяснения заявителя, заинтересованных лиц, исследует представленные документы, допрашивает свидетелей.

По результатам рассмотрения дела суд вправе вынести решение о признании гражданина безвестно отсутствующим либо об объявлении гражданина умершим или об отказе в этом.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Данное решение является основанием для совершения органами загса актовой записи о смерти этого гражданина.

При наличии имущества у гражданина, объявленного умершим, суд извещает государственную нотариальную контору по месту открытия наследства для принятия при необходимости мер по охране наследственного имущества.

Вслучае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее вынесенное решение. Это решение является основанием для снятия опеки с имущества безвестно отсутствующего или для аннулирования актовой записи

осмерти гражданина, объявленного умершим, а также для отмены мер по охране его имущества (ст. 372 ГПК).

4.Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным.

Всоответствии с п. 1 ст. 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.

Согласно п. 1 ст. 30 ГК гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть судом ограничен в дееспособности.

Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным может быть начато в суде по заявлению членов его семьи, прокурора, органов опеки и попечительства, а также общественных объединений, уставом или положением которых им предоставлено такое право (ч.1 ст. 373 ГПК).

С заявлением в суд о признании гражданина недееспособным могут обратиться члены его семьи, а в случае их отсутствия - близкие родственники, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрические лечебные учреждения (часть вторая ст. 373 ГПК).

Взаявлении о признании гражданина ограниченно дееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными вещества-

25

ми, ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие об умственном расстройстве, вследствие которого лицо не может понимать значения своих действий или руководить ими. К заявлению прилагаются выписки из истории болезни, справки о нахождении лица в психиатрической больнице и т. п.

Заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если это лицо помещено в психиатрическое лечебное учреждение, - по месту нахождения лечебного учреждения.

Судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству при наличии достаточных данных о душевной болезни или слабоумии гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу (ст. 374 ГПК).

Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным суд рассматривает с обязательным участием самого гражданина, а также прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Если по причинам, признанным судом неуважительными, гражданин не явится в судебное заседание, он может быть по определению суда подвергнут принудительному приводу (ч. 1 ст. 375 ГПК).

Дело о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, о признании которого недееспособным рассматривается дело, вызывается в судебное заседание, если суд признает это возможным по состоянию его здоровья (ч. 2

ст. 375 ГПК).

Признав гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, суд обязан в течение 3 дней после вступления решения в законную силу направить его копию органу опеки и попечительства по месту жительства данного гражданина для установления над ним опеки или попечительства.

Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным не является бессрочным: лицо, признанное недееспособным, может выздороветь, а лицо, злоупотребляющее алкоголем, наркотическими средствами или психотропными веществами, может изменить свое поведение.

Статья 376 ГПК определяет порядок признания гражданина дееспособным. Дело о признании гражданина дееспособным рассматривается судом с обязательным участием прокурора.

Решение суда о признании гражданина дееспособным должно быть мотивированным. После вступления в законную силу оно является основанием для отмены опеки или попечительства, установленного над гражданином.

5. Рассмотрение дел о признании наследства выморочным.

В соответствии со ст. 1039 ГК наследство признается выморочным, если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, либо все наследники отказались от наследства. С заявлением о признании наследства выморочным вправе обратиться в суд орган местного управления или самоуправления по истечении 1 года со дня открытия наследства. Заявление

26

может быть подано в суд до истечения указанного срока только в том случае, если расходы, связанные с охраной наследства и управлением им, превышают его стоимость.

Заявление подается в суд по месту открытия наследства. В нем согласно ст. 381 ГПК должно быть указано имущество, входящее в состав наследства, а также приведены доказательства, подтверждающие отсутствие наследников, либо отказ их всех от наследства, либо отсутствие у них права наследования.

Заявление о признании наследства выморочным рассматривается судом с участием представителя органа местного управления или самоуправления и других заинтересованных по делу лиц.

Выморочное имущество по решению суда передается в собственность админи- стративно-территориальной единицы по месту нахождения соответствующего имущества, входящего в состав наследства.

6.Рассмотрение дел об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).

Эмансипация - это объявление несовершеннолетнего при определенных условиях полностью дееспособным. Так, в соответствии со ст. 26 ГК несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя. При отсутствии такого согласия, а также если орган опеки и попечительства отказался объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным, вопрос об эмансипации несовершеннолетнего разрешается в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 377 ГПК несовершеннолетний, достигший 16 лет, может обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным.

Дело о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным рассматривается в судебном заседании с обязательным участием заявителя, одного или обоих родителей, усыновителей, попечителя, а также представителя органа опеки и попечительства.

Суд, рассмотрев заявление по существу, выносит решение, которым удовлетворяет либо отклоняет просьбу заявителя.

При удовлетворении заявленного требования несовершеннолетний, достигший 16 лет, объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) с момента вступления решения суда в законную силу (ч. 2 ст. 378 ГПК).

7.Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права коммунальной собственности на недвижимую вещь.

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1 ст. 226 ГК).

Не следует смешивать бесхозяйное имущество с бесхозяйственно содержимым

27

имуществом, когда собственник не принимает надлежащих мер к сохранению своего имущества.

Субъектами возбуждения дела о признании движимой вещи бесхозяйной являются граждане и юридические лица, вступившие во владение этой вещью.

В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая вещь подлежит признанию бесхозяйной, описаны ее основные отличительные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об оставлении вещи собственником без намерения сохранения права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью (ч. 4 ст. 379 ГПК).

Заявление подается в суд по месту жительства гражданина или месту нахождения юридического лица, вступившего во владение вещью, подлежащей признанию бесхозяйной.

По истечении 3 лет со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять коммунальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права коммунальной собственности на эту вещь. Заявление подается в суд по месту нахождения этой вещи.

Орган, управомоченный управлять коммунальным имуществом, в своем заявлении в суд должен указать, кем и когда недвижимая вещь была поставлена на учет как бесхозяйная, а также привести доказательства, свидетельствующие об оставлении этой вещи собственником без намерения сохранения права собственности на нее (ч. 5

ст. 379 ГПК).

Суд отказывает в принятии заявления о признании права коммунальной собственности на недвижимую вещь, если управомоченный орган обращается в суд с заявлением до истечения 3 лет со дня принятия этой вещи на учет как бесхозяйной.

Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права коммунальной собственности на недвижимую вещь рассматривается судом с участием заявителя и других заинтересованных по делу лиц.

Если обнаружится лицо, утверждающее, что оно является собственником бесхозяйной вещи, возникший спор подлежит рассмотрению в порядке искового производства, а заявление о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права коммунальной собственности на недвижимую вещь оставляется судом без рассмотрения (п. 10 ч. 1 ст. 165 ГПК).

Суд, признав, что движимая вещь не имеет собственника либо оставлена им без намерения сохранить право собственности на нее, выносит решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 2 ст. 380 ГПК).

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника либо оставлена им без намерения сохранить право собственности на нее и принята на учет в установленном порядке, выносит решение о признании недвижимой вещи бесхозяйной и признании права коммунальной собственности на эту вещь (ч. 3 ст. 380 ГПК).

Признание имущества бесхозяйным не лишает собственника возможности защиты своих прав в суде в порядке искового производства.

28

8. Восстановление прав по документам на предъявителя.

Документ на предъявителя — это документ, в котором не обозначается имя его законного держателя. Собственником такой ценной бумаги считается тот, кто предъявляет эту бумагу к исполнению.

Лицо, утратившее документ на предъявителя или владеющее документом на предъявителя, утратившим признаки платежности, в случаях, предусмотренных законодательством, может просить суд о восстановлении прав по такому документу.

Заявление о восстановлении прав по документам на предъявителя подается в суд только в случае, если заявителю не известен держатель документа. Если держатель документа известен, то заявитель может к нему в судебном порядке предъявить иск об истребовании этого документа.

Заявление о восстановлении прав по документам на предъявителя подается в суд по месту нахождения лица, выдавшего документ (ч. 3 ст. 383 ГПК). В этом заявлении, кроме общих реквизитов, должны быть указаны отличительные признаки документа, имя (наименование) лица, выдавшего документ, а также изложены обстоятельства, при которых произошла утрата документа либо утрата им признаков платежности.

Судья, приняв заявление, в соответствии со ст. 385 ГПК должен вынести определение:

•о публикации в местной газете за счет заявителя объявления о вызове держателя документа в суд;

•о запрещении выдавшему документ лицу производить по нему платежи и вы-

дачи.

Определение о запрещении выдавшему документ лицу производить по нему платежи и выдачи выносится судьей сразу же после принятия заявления.

На срок, указанный в публикации (3 месяца), производство по делу приостанавливается.

Держатель документа обязан до истечения 3-месячного срока со дня публикации подать в суд, вынесший определение, заявление о наличии у него данного документа и представить его в подлиннике. В этом случае суд оставляет заявление лица, утратившего документ, без рассмотрения. Одновременно с этим суд разъясняет заявителю его право предъявить в месячный срок к держателю документа иск в об истребовании этого документа. Если в указанный срок такой иск не будет предъявлен, все меры, принятые судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, утрачивают силу. При этом держатель документа получает право требовать с заявителя возмещения убытков, причиненных принятыми запретительными мерами.

Если в 3-месячный срок со дня публикации держатель документа не обратится

всуд с заявлением, дело о восстановлении прав по утраченному документу на предъявителя назначается к судебному разбирательству (ч. 1 ст. 388 ГПК). Признав просьбу заявителя обоснованной, суд выносит мотивированное решение, которым признает утраченный документ недействительным. Это решение является основанием для выдачи заявителю нового документа взамен признанного недействительным (ст. 389 ГПК).

Права и интересы держателя документа могут быть защищены в пределах срока исковой давности.

29

9. Рассмотрение дел о принудительной госпитализации граждан.

Всоответствии с действующим законодательством принудительной госпитализации и лечению могут быть подвергнуты:

• граждане, имеющие венерические заболевания, и граждане, больные туберкулезом, выделяющие микробактерии;

• граждане, страдающие психическими расстройствами (заболеваниями).

Сзаявлением о принудительной госпитализации и лечении вправе обратиться соответствующее учреждение здравоохранения, которое может подать заявление как

всуд по месту своего нахождения, так и в суд по месту жительства гражданина (ч. 1

ст. 391 ГПК).

Взаявлении, кроме общих реквизитов, должны быть указаны предусмотренные законом основания для принудительно госпитализации и лечения. Так, основаниями для принудительной госпитализации и лечения граждан, больных туберкулезом, выделяющих микробактерии, являются: а) наличие у гражданина клиникорентгенологического подтверждения туберкулеза;

б) уклонение данного гражданина от лечения.

Кзаявлению должно быть приложено мотивированное заключение учреждения здравоохранения о необходимости принудительной госпитализации и лечения.

Дела данной категории подлежат рассмотрению в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд.

Участие гражданина, в отношении которого возбуждено дело, а также представителя учреждения здравоохранения, по чьей инициативе возбуждено дело, в судебном заседании является обязательным.

Вслучае уклонения гражданина от явки в суд он может быть подвергнут приводу. Дело может быть рассмотрено в отсутствие данного гражданина, если его участие в судебном заседании невозможно по состоянию здоровья (ч. 3 ст. 392 ГПК).

Рассмотрев заявление по существу, суд выносит мотивированное решение, которым отклоняет или удовлетворяет заявление.

Решение об удовлетворении заявления является основанием для принудительной госпитализации и лечения гражданина на установленный законом срок (ч. 2 ст. 393 ГПК).

10. Усыновление (удочерение) ребенка.

Усыновление (удочерение) — основанный на судебном решении юридический акт, в силу которого между усыновителем и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми.

Дела об усыновлении рассматриваются судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным § 10 гл. 30 ГПК.

Заявителями по делам об установлении могут быть граждане Республики Беларусь, а также иностранные граждане и лица без гражданства.

Граждане Республики Беларусь подают заявление об усыновлении в районный (городской) суд по месту своего жительства или по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка (ч. 1 ст. 393 ГПК).

Граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие на территории ино-

30