§ 3. Принципы трудового права

Для реализации и эффективного применения конкретных норм права

недостаточно знать только их содержание. Необходимо понимать связь

данной нормы права с другими нормами, знать их взаимообусловленность,

суть содержания и основную направленность. Осуществить эти задачи по-

могают правовые принципы.

Под принципами трудового права следует понимать руководящие

идеи, положения, которые пронизывают собой все нормы и институты

данной отрасли права и составляют сущность правового регулирования

трудовых общественных отношений.

Принципы трудового права, как и любой иной отрасли права, опреде-

ляют ряд важных функций. Во-первых, они определяют общие тенденции

развития правовых норм и институтов, а во-вторых, они обусловливают их

единство.

Трудовому праву присущи, как и каждой отрасли права, свои собст-

венные отраслевые принципы. Они закреплены в Конституции РФ (ст. 30,

37, 45, 46) и в трудовом законодательстве.

К числу основных принципов трудового права относятся, во-первых,

принципы свободы труда и запрещения принудительного труда, дополнен-

ные принципом свободы трудового договора.

Во-вторых, принцип, согласно которому право на труд основано на

равенстве возможностей и обеспечении равного права на содействие

в обеспечении занятости и трудоустройстве.

В-третьих, принцип, предполагающий наличие права на охрану здоро-

вья наемного работника путем создания работодателем здоровых условий

труда. Особая охрана труда предполагается для женщин, молодежи, инва-

лидов и других малозащищенных социально лиц.

В-четвертых, принцип, согласно которому гарантируется право на оп-

лату труда в зависимости от личного вклада и без всякой дискриминации.

Кроме названных принципов закон устанавливает также принципы,

согласно которым за работником признается право на коллективные

и индивидуальные трудовые споры; право на отдых в виде ежегодно опла-

чиваемого отпуска с сохранением места работы и среднего заработка; пра-

во работников создавать профсоюзы, участвовать в коллективных спорах,

повышать профессиональную квалификацию.

Наряду с принципами, направленными на обеспечение права каждого

работника на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том чис-

ле и в судебном порядке, в трудовом законодательстве закрепляются прин-

ципы, вменяющие в обязанность работников четкое исполнение ими тру-

довых обязанностей, соблюдение трудовой дисциплины и бережное отно-

шение к имуществу работодателя.

§ 4. Источники и система трудового права

Понятие ≪источник права≫ — многозначное. Под источниками права

понимаются как материальные условия жизни общества, так и способы

формально-юридического выражения норм права.

Источники трудового права — это результаты правотворческой дея-

тельности органов государства и совместного нормотворчества работников

и работодателей в сфере труда.

Основное место среди источников трудового права, равно как и любых

иных отраслей, принадлежит Конституции РФ 1993 г. В ней закреплены

основные права, свободы и гарантии трудовых прав граждан. В частности,

ст. 37 Конституции РФ провозглашает свободу и добровольность труда, за-

прещает принудительный труд, гарантирует минимальный размер оплаты

труда, а также право на защиту от безработицы.

Следующими по значимости источниками трудового права являются

федеральные законы и законы субъектов Федерации.

Важную роль в системе источников трудового права играет Трудовой

кодекс РФ, принятый Госдумой 21 декабря 2001 г. и регламентирующий

всю сферу трудовых отношений.

Кроме того, важную роль среди источников трудового права играют

указы Президента РФ; постановления и распоряжения Правительства

РФ; нормативно-правовые акты, издаваемые органами субъектов Феде-

рации; инструкции и разъяснения Министерства труда и социального

развития РФ; генеральные, региональные, межотраслевые акты-согла-

шения; акты органов местного самоуправления и локальные норматив-

ные акты.

Последние принимаются работодателем в пределах своей компетен-

ции, в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами,

коллективным договором и соглашениями.

Определяя круг источников трудового права — совокупность законода-

тельных актов, содержащих правовые нормы, регулирующие трудовые от-

ношения, законодатель в то же время закрепляет основные цели и задачи

трудового законодательства.

Основными целями трудового законодательства, как об этом говорится в

ст. 1 Трудового кодекса РФ, являются ≪установление государственных га-

рантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий

труда, защита прав и интересов работников и работодателей≫.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необ-

ходимых правовых условий для достижения наиболее оптимального согла-

сования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства,

а также правовое регулирование трудовых и иных, непосредственно свя-

занных с ними отношений, касающихся организации труда и управления

трудом, профессиональной подготовки или переподготовки, а также повы-

шения квалификации непосредственно у данного работодателя, подготов-

ки и заключения коллективных договоров и соглашений и др.

В системе норм, содержащихся в различных источниках трудового

права — законодательных актах, выделяется обычно две группы неразрыв-

но связанных между собой и взаимодополняющих друг друга норм.

Первая группа норм и институтов включает в себя нормы, определяю-

щие общие вопросы и имеющие важное значение для регулирования всех

трудовых отношений. Эти нормы составляют Общую часть трудового права.

Другая группа норм, регламентирующая отдельные стороны трудовых

отношений, составляет Особенную часть трудового права. К ней относятся

такие институты, как:

трудоустройства и занятости,

трудового договора (контракта);

профессиональной подготовки непосредственно на производстве;

повышения квалификации непосредственно на производстве;

рабочего времени;

времени отдыха;

дисциплины труда;

материальной ответственности;

нормирования труда;

заработной платы;

охраны труда;

трудовых споров;

надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.

Нормы, содержащиеся в Общей и Особенной частях трудового права,

образуют систему российского трудового права, представляющую собой

особую структуру этой отрасли права со своим, весьма сложным содержа-

нием и внутренним строением, объединяющим все относительно само-

стоятельные правовые нормы в единое упорядоченное целое.