§ 2. Особенности рассмотрения коллективных трудовых споров

Под коллективными трудовыми спорами понимаются неурегулированные

разногласия между работниками (их представителями) и работодателями

(их представителями) по поводу установления и изменения условий труда

(включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения кол-

лективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя

учесть мнение выборного представительного органа работников при при-

нятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях (ст. 398

ТК РФ).

Правом выдвижения требований к работодателю в соответствии с Тру-

довым кодексом РФ (ст. 399) обладают работники и их представители.

При этом требования, выдвинутые работниками и (или) предста-

вительным органом работников организации (филиала, представи-

тельства, иного обособленного структурного подразделения), должны

быть утверждены на соответствующем собрании (конференции) ра-

ботников.

Собрание работников считается правомочным, если на нем присут-

ствует более половины работающих. Конференция считается правомоч-

ной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делега-

тов.

В соответствии со ст. 401 Трудового кодекса РФ устанавливаются сле-

дующие этапы разрешения коллективного трудового спора (примиритель-

ные процедуры): рассмотрение коллективного трудового спора примири-

тельной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с уча-

стием посредника и (или) в трудовом арбитраже.

При этом рассмотрение коллективного трудового спора примиритель-

ной комиссией является обязательным этапом. При недостижении согла-

сия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора

переходят к рассмотрению коллективного трудового спора с участием по-

средника и (или) в трудовом арбитраже.

Закон предусматривает, что каждая из сторон коллективного трудового

спора в любой момент после начала этого спора вправе обратиться в служ-

бу по урегулированию коллективных трудовых споров для уведомительной

регистрации спора.

Согласно действующему законодательству ни одна из сторон коллек-

тивного трудового спора не вправе уклоняться от участия в примиритель-

ных процедурах.

В то же время представители сторон, примирительная комиссия, по-

средник, трудовой арбитраж, указанная служба обязаны использовать все

предусмотренные законодательством возможности для разрешения воз-

никшего коллективного трудового спора.

Примирительные процедуры проводятся в сроки, предусмотренные

Трудовым кодексом РФ.

В тех случаях, когда примирительные процедуры не привели к разре-

шению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от

примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе

разрешения коллективного трудового спора, работники или их представи-

тели вправе приступить к организации забастовки.

При этом участие в забастовке является добровольным. Никто не мо-

жет быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.

Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия

в забастовке, несут дисциплинарную, административную, уголовную от-

ветственность в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными

федеральными законами.

Трудовой кодекс РФ довольно четко определяет порядок объявления

и^проведения забастовок; правовой статус органа, стоящего во главе забас-

товки; обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забас-

товки; гарантии и правовое положение работников в связи с проведением

забастовки и др.