- •14.1 Экстенсивный, интенсивный и смешанный тип экономического роста. Факторы экономического роста.
- •14.2 Сущность и основные черты экономического цикла.
- •14.3 Теория циклов.
- •14.4 Виды циклов и его фазы.
- •14.5 «Длинные волны» Кондратьева.
- •14.6 Государственное антицикличное регулирование
- •15.1 Народонаселение и демографическая политика в государстве
- •15.2 Занятость и безработица
- •15.3 Социальная защита населения
15.3 Социальная защита населения
В связи с переходом к социально ориентированной рыночной экономике значительно возрастет количество безработных. Это требует проведение активной социальной политики на уровне государства, предприятия.
Социальная политика государства – комплекс социально-экономических мероприятий государства и организации, направленных на ослабление неравномерности в распределении доходов и имущества, на защиту населения от безработицы, повышения цен, обесценивания трудовых сбережений и т.п.
Главными направлениями проведения социальной политики являются:
уменьшение неровностей в распределении богатства;
защита уровня жизни с помощью различных форм компенсаций от повышения цен и проведение индексации;
предоставление помощи бедным семьям;
предоставление помощи в случае безработицы;
осуществление политики социального страхования, установление уровня минимальной заработной платы для работающих;
развитие образования, охраны здоровья, охраны окружающей среды преимущественно за счет государства;
осуществление активной политики, направленной на приобретение гражданами квалификации, гарантирование процесса трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством и т.д.
В соответствии со статьей 25 Декларации прав человека современное правовое государство должно гарантировать право на такой уровень жизни, который учитывает обеспеченность людей пищей, жильем, медицинским обследованием, собственное семейное благополучие и право на социальное обеспечение в случае безработицы, болезни, инвалидности, старости и других случаев утраты средств к существованию по независящим от человека причинам.
Чтобы обеспечить такую защиту, государство должно в законодательном порядке установить основные социальные гарантии, механизм их реализации и функции предоставления социальной поддержки.
Социальную защиту населения обеспечивают также предприятия и наемные рабочие через профсоюзные организации.
В Украине законодательную основу программы защиты населения заложено в законе «О занятости» и государственной программе занятости. Эта программа предусматривает мероприятия, направленные на сохранение высокого уровня занятости, усовершенствование ее структуры и поддержку рынка, изменение структуры рабочих мест за счет высвобождения части рабочих из неперспективных отраслей и увеличение занятости в сфере нематериального производства, повышение общеобразовательного, квалификационного уровня рабочей силы. Ставится задача создания дополнительных рабочих мест; формирование госзаказов на проведение общественных работ с целью улучшения окружающей среды, развития сети путей и создание социальной инфраструктуры населенных пунктов; обеспечение профессиональной подготовки и переквалификации рабочей силы; обеспечение занятости тех граждан, которые нуждаются в социальной защите (молодежь, инвалиды и др.); формирование инфраструктуры рынка рабочей силы. Но эта программ действует неэффективно.