Тема 9. Гражданское общество и правовое государство

"Человек", "личность", "гражданин": соотношение поня­тий. Право и личность. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.

Основные права и свободы человека и граж­данина: понятие и классификация. Гарантии прав и свобод лич­ности: понятие и виды. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Гражданское обще­ство: понятие, признаки, структура. Идея формирования гра­жданского общества в России: концепция, реальность, проблемы.

Соотношение и взаимосвязь права и государства. Возник­новение и эволюция идеи правового государства, в том числе в России. Практика реализации концепции правового государства в государственном строительстве.

Современная концепция правового государства. Признаки (принципы) правового государства. Верховенство правового закона. Примат права над государством. Разделение властей и система “сдержек и противовесов”. Взаимная юридическая ответственность человека и государства. Признание прав и свобод индивида абсолютной ценностью и обеспечение их реальности. Проблемы формирования правового государства в России.

Взаимосвязь правового государства с гражданским обществом.

Тема 10. Право и система нормативного регулирования общественных отношений

Система нормативного регулирования общественных отношений. Социальные и технические нормы, их понятие, особенно­сти и взаимосвязь. Технико-юридические нормы, их роль и место в правовом регулировании. Виды социальных норм.

Право и обычаи. Право и нормы общественных организаций. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимо­действие. Противоречия между правом и моралью и пути их преодоления. Роль права в развитии и укреплении нравствен­ных основ общества. Значение морали в повышении правовой культуры и формировании уважения к праву.

Место и роль права в системе нормативного социального регулирования.

Тема 11. Формы (источники) права

Понятие источника права. Материальные, познавательные и специально-юридические источники права.

Понятие формы права. Соотношение категорий "форма права" и "источник права". Виды специально-юридических источников права. Право­вой обычай. Юридическая наука ("право юристов") как форма права. Прецедентное право. Договорное право. Договор как универсальное средство саморегуляции.

Понятие нормативно-правового акта, его признаки и структура. Нормативно-правовые акты государства - основная форма российского права. Классификация нормативных правовых актов. Закон и его виды. Конституция как основной закон государства. Виды подзаконных нормативных юридических актов. Президентские, правительственные, ведомственные, ре­гиональные, локальные нормативные акты.

Достоинства и недостатки различных видов специально-юридических источников права. Особенности соотношения нормативных актов в федера­тивном государстве.

Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц. Обратная сила и "переживание" закона.

Тема 12. Правотворчество и систематизация нормативных правовых актов

Правотворчество как завершающая стадия правообразования и главное средство придания праву юридической силы. Механизм правотворчества. Понятие, этапы и стадии правотворческого процесса. Содержание, цели и субъекты правотворчества. Виды и принципы правотворчества. Ведомственное, делегированное, санкционированное, локальное правотворчество.

Правотворчество и законотворчество. Особенности российского законодательного процесса. Понятие и основные стадии законотворческого процесса. Законодательная инициа­тива, обсуждение законопроекта, принятие и опубликование закона. Оптимизация правотворческой деятельности.

Систематизация нормативных актов: понятие, необходимость, виды. Инкорпорация, консолидация, кодификация. Свод законов как высшая форма систематического собрания нормативных юридических актов. Систематизация с использованием возможностей компьютерной техники.

Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации нормативных актов. Средства, правила и прие­мы как элементы юридической техники. Язык и стиль закона. Юридические конструк­ции. Правовые презумпции. Юридические фикции. Аксиомы права. Право­вая символика. Специализация и унификация российского законодательства.