4.4Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством

Управление жилищно-коммунальным строительством преимущественно осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. На федеральном уровне осуществляются функции координации, разработки соответствующих программ, а также полномочия разрешительного и контрольно-надзорного характера. Федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление в этой отрасли являются Министерство промышленности и энергетики и Федеральное агенство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Федеральное агенство по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по реализации государственной политики, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства.

Федеральное агенство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству находится в ведении Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации.

Нормативные акты .

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993г.

2. ФКЗ от 17.12 97 ,,О Правительстве Российской Федерации’’ с изменениями и дополнениями от 31.12.97 и от 19.06.04.

3. ФЗ от 12.01.96 ,,Об основах федеральной жилищной политики’’.

4. ФЗ от 19.07.95 ,,Об основа градостроительства в Российской Федерации’’

5. ФЗ от 17.11.95 ,,Об архитектурной деятельности в Российской Федерации’’.

6. Градостроительный Кодекс Российской Федерации.

7. ,,Положение о Министерстве промышленности и энергетики РФ’’.

Утв. Постанов.Правит. РФ от 16.06.04 №284.

8.,,Положение о Федеральном агенстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству’’. Утв. Постанов.Правит. РФ от 16.06.04 №286.

4.5.Управление коммуникациями.

Конституция РФ установила, что в ведении Российской Федерации находится федеральный транспорт, пути сообщения, связь (ст.71). При этом главную роль в управлении этими объектами играют федеральные органы исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов РФ организуют транспортное обслуживание населения, контролируют его состояние, обеспечивают развитие на своей территории сети автомобильных дорог общего пользования, организуют работы по развитию телефонной связи и т.п.

Органы управления транспортом. Министерство транспорта РоссийскойФедерации- федеральный орган исполнительной власти в области транспорта, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, морского (включая морские торговые, специализированные и рыбные порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского электрического (включая метрополитен) и промышленного транспорта, дорожного хозяйства, геодезии и картографии.

Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального дорожного агентства, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федерального агентства морского и речного транспорта и Федерального агентства геодезии и картографии.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет полномочия железнодорожной администрации Российской Федерации по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

Федеральное агентство воздушного транспорта- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации) и гражданской части Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, в том числе в области обеспечения ее функционирования, развития и модернизации.

Федеральное агентство воздушного транспорта в установленной сфере деятельности осуществляет полномочия авиационных властей в области гражданской авиации в части выполнения функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом при исполнении обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации.

Федеральное агентство воздушного транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

Федеральное агентство морского и речного транспорта-федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского (включая морские торговые, рыбные, кроме рыбопромысловых колхозов, и специализированные порты) и речного транспорта.

Федеральное агентство морского и речного транспорта осуществляет полномочия компетентного органа в области морского и внутреннего водного транспорта по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом.

Федеральное агентство морского и речного транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

Федеральное дорожное агентство-федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета федеральных автомобильных дорог.

Федеральное дорожное агентство осуществляет полномочия компетентного органа в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства по реализации обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом.

Федеральное дорожное агентство находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере гражданской авиации, морского (включая морские торговые, специализированные, рыбные порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет в части, касающейся функций по контролю и надзору, полномочия органов, которые в международных договорах Российской Федерации выступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные на выполнение вытекающих из этих договоров обязательств Российской Федерации в указанной сфере.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

Федеральное агентство геодезии и картографии- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере геодезической и картографической деятельности, а также наименований географических объектов.

Федеральное агентство геодезии и картографии находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

Органы управления связью.

Министерство информационных технологийи связи Российской Федерации - федеральный орган- исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, электросвязи и почтовой связи, в том числе в области использования информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, развития систем телевизионного вещания и радиовещания, использования и конверсии радиочастотного спектра.

Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации выступает в качестве почтовой администрации Российской Федерации и выполняет функции администрации связи Российской Федерации при осуществлении международной деятельности в области связи.

Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи, Федерального агентства по информационным технологиям и Федерального агентства связи.

Федеральное агентство связи- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания .

Федеральное агентство связи находится в ведении Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации.

Федеральное агентство по информационным технологиям- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним.

Федеральное агентство по информационным технологиям является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области использования электронной цифровой подписи.

Федеральное агентство по информационным технологиям находится в ведении Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере связи - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи.

Федеральная служба по надзору в сфере связи находится в ведении министерства информационных технологий и связи Российской федерации.

Нормативные акты .

1.Конституция Российской Федерации. М., 1993г.

2.ФКЗ от 17.12 97 ,,О Правительстве Российской Федерации’’ с изменениями и дополнениями от 31.12.97 и от 19.06.04.

3.,,Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации’’