Семинар 6. Фискальная политика.

1. Цели, инструменты и виды фискальной политики.

2. Государственный бюджет. Дефицит государственного бюджета.

3. Государственный долг, его виды и последствия.

4. Достоинства и недостатки фискальной политики.

Студент должен знать следующие понятия и категории: фискальная (бюджетно-налоговая) политика, государственные расходы и государственные закупки, трансферты, мультипликатор государственных расходов и трансфертов, налоговый мультипликатор, бюджет, мультипликатор сбалансированного бюджета, дефицит государственного бюджета, фактический, структурный и циклический дефицит бюджета, профицит бюджета, дискреционная фискальная политика, недискреционная (автоматическая) фискальная политика, встроенные стабилизаторы экономики, государственный долг, внешний и внутренний долг, бремя долга, конверсия, рефинансирование, консолидация государственного долга, эффект вытеснения.

Студент должен уметь:

• определять цели фискальной политики по результатам анализа состояния экономики;

• различать дискреционную и недискреционную фискальную политику;

• по исходным данным рассчитывать дефицит и профицит государственного бюджета;

• рассчитывать структурный и циклический дефицит государственного бюджета;

• показывать графически (на модели «кейнсианский крест») и анализировать последствия изменения налогов, трансфертов и государственных закупок;

• рассчитывать мультипликатор государственных закупок, трансфертов и налогов;

• различать достоинства и недостатки фискальной политики;

• анализировать политику правительства Украины на определенных этапах развития экономики;

• рассчитывать бремя государственного долга;

• различать положительные и негативные последствия государственного долга.

Темы рефератов и выступлений:

1. Механизм осуществления фискальной политики на разных фазах экономического цикла.

2. Доходы и расходы государственного бюджета, их структура и роль в экономическом росте производства.

3. Проблема бюджетного дефицита.

4. Налоговая система государства. Налоги и их виды.

5. Государственный бюджет Украины (общая характеристика).

6. Политика правительства Юлии Тимошенко и ее влияние на экономику Украины (на примере статистических данных).

7. Зарубежный опыт обеспечения устойчивого экономического роста с помощью инструментов фискальной политики.

8. Государственный долг США.

9. Применение инструментов фискальной политики в период экономического кризиса.

10. Последствия государственного долга.

Методические указания по теме «Фискальная политика»:

Задания для самостоятельной проверки знаний по теме «Фискальная политика»:

Ответьте на тесты:

1. К числу инструментов фискальной политики относится:

А) увеличение нормы обязательных банковских резервов;

Б) покупка Центральным банком государственных ценных бумаг на рынке;

В) выпуск Министерством финансов новой серии краткосрочных государственных облигаций;

Г) все ответы верны.

2. Экономика находится в состоянии равновесия. Как изменится равновесный объем производства, если государство увеличит свои закупки на 10 млрд. долл., не изменяя налоговых поступлений. Известно, что предельная склонность к потреблению равна 0,8?

А) увеличится на 40 млрд. долл.;

Б) увеличится на 10 млрд. долл.;

В) уменьшится на 50 млрд. долл.;

Г) увеличится на 50 млрд. долл.

3. Какой из ответов к предыдущему тесту верен, если сумма государственных закупок не изменилась, а величина подоходного налога уменьшилась на 10 млрд. долл.?

4. При прочих равных условиях величина мультипликатора государственных расходов будет:

А) меньше величины налогового мультипликатора;

Б) равна величине налогового мультипликатора;

В) больше величины налогового мультипликатора;

Г) нельзя дать однозначный ответ.

5. Согласно концепции мультипликатора сбалансированного бюджета, равное сокращение налогов и государственных расходов:

А) не изменит уровень национального дохода и производства;

Б) будет способствовать вытеснению частных инвестиций;

В) увеличит равновесный уровень национального дохода и производства;

Г) снизит равновесный уровень национального дохода и производства.

6. Циклический дефицит государственного бюджета представляет собой разность между:

А) текущими государственными расходами и доходами;

Б) фактическим и структурным дефицитом;

В) текущим дефицитом и суммой выплат процентов по государственному долгу;

Г) фактическим дефицитом и дефицитом бюджета в условиях полной занятости.

7. Потенциальный ВВП составляет 70 млрд.ден.ед., а фактический ВВП равен 64 млрд.ден.ед. Сумма налоговых поступлений в бюджет составляет 20% ВВП (других поступлений в бюджет нет). Государственные расходы на товары и услуги составляют 15 млрд.ден.ед. Структурный дефицит госбюджета составляет:

А) 2,2 млрд.ден.ед.; Б) 1 млрд.ден.ед.; В) 0; Г) 1,2 млрд.ден.ед.

8. Рост процентной ставки, возникающий в результате применения стимулирующей фискальной политики ведет к:

А) увеличению стимулирующего эффекта;

Б) снижению стимулирующего эффекта;

В) снижению инвестиционных расходов;

Г) верны Б) и В).

9. Фискальная политика является автоматической, если изменяются следующие параметры:

А) увеличивается ставка подоходного налога;

Б) при неизменной ставке подоходного налога повышаются размеры налоговых поступлений;

В) повышается доля отчислений с заработной платы в пенсионный фонд;

Г) увеличивается ставка по банковским вкладам для физических лиц.

10. Различие между эффектом мультипликатора государственных расходов и налоговым мультипликатором вызвано тем, что:

А) рост государственных закупок в отличие от снижения налогов уменьшает частные инвестиции;

Б) снижение налогов в отличие от роста государственных закупок приводит к увеличению бюджетного дефицита;

В) рост государственных закупок в отличие от снижения налогов оказывает прямое и непосредственное воздействие на совокупные расходов;

Г) все ответы верны.

Семинар 7. Социальная политика.

1. Содержание, задачи и способы осуществления социальной политики.

2. Доходы населения, их виды и источники формирования.

3. Дифференциация доходов. Кривая Лоренца.

4. Проблема бедности.

Студент должен знать следующие понятия и категории:социальная политика, социальная защита, социальные гарантии, структура доходов, номинальный доход, реальный доход, располагаемый доход, прожиточный минимум, неравенство, кривая Лоренца, коэффициент Джини, граница бедности, индекс развития человеческого потенциала.

Студент должен уметь:

• определять основные задачи и основные способы осуществления социальной политики;

• классифицировать модели социальной защиты (по Ф.Вильямсу);

• определять структуру доходов;

• различать номинальный и реальный доход;

• формулировать причины неравенства доходов;

• строить кривую Лоренца;

• рассчитывать коэффициент Джини;

• проводить сравнительный анализ степени неравенства в разных странах;

• определять последствия неравенства;

• проводить сравнительный анализ стран по индексу развития человеческого потенциала.

Темы рефератов и выступлений:

1. Особенности социальной политики в Украине на современном этапе.

2. Система социальной защиты: генезис и эволюция.

3. Вэлфер (опыт США).

4. Кривая Лоренца как измеритель степени неравномерности в распределении доходов.

5. Основные тенденции в формировании и распределении личных доходов населения и эволюция социальной структуры общества.

6. Средний класс, его характерные черты, особенности формирования и роль в экономике.

7. Прожиточный минимум: методика расчета и его роль в экономике.

8. Методика расчета индекса развития человеческого потенциала.

9. Прожиточный минимум и факторы его определяющие.

10. Бедность как глобальная экономическая проблема.

Методические указания по теме «Социальная политика»:

Задания для самостоятельной проверки знаний по теме «Социальная политика»:

Решите задачу:

По данным о распределении дохода в Нидерландах в начале 80-х годов ХХ века построить кривую Лоренца и вычислить коэффициент Джини.

Квантили
1	2	3	4	5
8,0	14,0	18,0	23,0	37,0

Оцените степень неравенства в Нидерландах. Каким образом правительство страны может снизить степень неравенства.