Законодательство и основные законодательные акты по охране труда

Законодательство:

1.законотворческий процесс,

2.совокуность правовых норм.

Как самостоятельной отрасли права зак-ва об охране труда нет.

Зак-ко по охране труда представляет собой сов-ть всех правовых норм из всех отраслей права непосредственно направленных на создание здоровых и безопасных условий труда.

Во главе этого зак-ва стоят базовые законы:

1. ФЗ об основах охраны труда в РФ.

2. ФЗ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев и профзаболеваний на производстве.

3. ФЗ о промыш. безопасности опасных произв. объектов.

4. Закон о пожарной безопасности.

Подзаконные акты:

1.Указ Президента о госуд. надзоре и контроле за соблюдением зак-ва РФ о труде и охране труда.

2."Положение о федеральной инспекции труда при Минтруде РФ".

3."Положение о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве".

Кроме того, сущ. КЗОТ и Конституция РФ, Кодекс об административных правонарушениях.

Права работника: "Каждый имеет право отказаться от работ, если они угрожают его жизни или не включены в труд. договор" (без каких-либо последствий).

"Любой произ-ль обязан обеспечивать рабочих средствами индивидуальной защиты и средствами коллективной зациты бесплатно".

Каждый имеет право на труд в условиях, соответствующих требованиям безопасности и гигиены.

"Основы зак-ва Рф об охране труда" устанавливают гарантии осуществления прав трудящихся на охрану труда, обеспечивают единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работниками и работодателями. В "Основах" впервые в России законодательно выражены и закреплены направления госуд. политики в области охраны труда. В КЗОТ глава 10 "Охрана труда" и 17 "Надзор и контроль за соблюдением охраны труда". Глава 11 "Труд женщин", глава 12 "Труд молодежи".

Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятий.

Труд женщин: КЗОТ устанавливает перечень работ, где запрещен труд женщин; ограничен труд женщин в ночное время; запрещение ночных, сверхурочных работ и командировок для беременных и женщин, имеющих детей до 3 лет, перевод беременных на более легкую работу, условия отпусков по беременности и родам, перерывы для кормления. На предприятиях с широким применением женского труда организуются детские сады и ясли, комнаты для кормления грудью.

Труд молодежи: не допускается прием на работу лиц моложе 15 лет, перечень работ, где запрещен труд несовершеннолетних, правила проведения медосмотров, запрещено привлекать лиц моложе 18 лет к сверхурочным работам, отпуск не менее 31 дня (лица моложе 18 лет), квотирование рабочих мест для трудоустройства молодежи, установление дополнительных гарантий для работников моложе 18 лет при расторжении трудового договора.

Виды юр. Ответственности за несоб-людение законодат-х и иных норма-тивных актов по охране труда.

В соответствии со .ст. 105 Основ и ст. 249 КЗоТ должностные лица, виновные в нарушении закон-ва о труде и правил охр. труда, в невыполнении обязательств, включенных в коллективный договор и соглашения по охране труда, или в воспрепятствии деят-ти профессиональных союзов, несут ответ-ть в порядке, установленном зак-вом.

Должностные лица за указанные нарушения привлекаются к дисциплинарной, административной, уголовной ответственности (ст. 249 КЗоТ).

За нарушение в области охр. труда привлек-ся к ответст-ти должностные лица предприятий, кот-ые выполняют органи-зационно-распорядительные и админист-ративно-хоз-ные функции и в обязанности кот-х входит обеспечение здоровых и безопасных усл. труда для рабочих и служащих данного предприятия, а также соблюдение установленных на данном производстве правил техники безоп-сти и производственной санитарии.

К дисциплинарной ответс-ти за нарушение труд. зак-ва, правил охр.труда, техники безопасности и производственной санитарии должностные лица привлек-ся как по инициативе администрации в отно-шении подчиненных раб-ков, так и по инициативе гос-ных и профсоюзных орга-нов, осуществляющих функции надзора и контроля за соблюдением указанных норм. Дисциплинарная отв-ть предполагает наложение на работника след. взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение.

К административной ответст-ти за нарушение зак-ва об охране труда имеют право привлекать в установленном зак-м порядке гос-ные органы надзора и техни-ческие инспекторы труда (штраф).

Технич-е инспекторы труда прибе-гают к штрафу в тех случаях, когда меры убеждения по отношению к лицам, виновным в нарушении правил техники безо-пасности и охр. труда, указываются недо-статочными, а также за нарушения, кот-е повлекли или могли повлечь за собой случаи производственного травматизма. За нарушение правил техники безоп-ти и охр. труда виновные лица подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке.

Штраф м.быть наложен не позднее одного месяца со дня совершения нарушения.

Уголовная ответ-ть должностных лиц наступает в тех случаях, когда они допус-тили нарушение, носящее характер прес-тупления, предусмотренного уголовным кодексом страны.

К уголовной отв-ти могут привлекаться лица в след. случаях: за очень грубые умышленные нарушения в области охраны труда. Лишение свободы до 1 года или штраж 500 МРОТ либо отрешение отдолжности без права восстановления в течение ….. лет.

Ответ-ть за нарушение правил охр.труда по ст. 140 УК РСФСР несут лишь те должностные лица, на которых в силу служебного положения или спец. Распоряжения возложена обязанность соблюдения правил охр. труда на соответствующем участке работы или контроль за их выполнением. Если эти нарушения допущены иными должностными лицами, они могут быть привлечены к ответ-ти за должнос-тные преступления (халатность или зло-употребление служебным положением).

Статьей 216 УК РСФСР предусмотрена уголовная ответст-ть за нарушение произ-водственно-технической дисциплины или правил, обеспечивающих безопасность производства на взрывоопасных пред-приятиях или во взрывоопасных цехах,—-виновные наказываются исправительными работами на срок до 1 года, или штрафом, или увольнением от должности. За те же действия, если они повлекли гибель людей или иные тяжкие последствия, виновные наказываются лишением свободы на срок до 7лет. Ответственность за нарушения, предусмотренные ст. 216 УК РСФСР могут нести любые виновные в этих нарушениях лица.