34 ВопросЛиквидация ханской власти: «Устав о сибирских киргизах», «Устав об оренбургских киргизах».

В Среднем жузе, генерал-губернатором Сперанским был разработан «Устав о сибирских киргизах» 1822 г. Согласно реформам Сибирь была разделена на две части – Восточную, с управлением в Иркутске, и Западную, с центром в Тобольске, с 1839 г – в Омске. В Западную Сибирь вошли Тобольская, Томская, Омская области и территории кочевий Среднего и части Старшего жузов. Эта часть получила название «Область сибирских киргизов». Согласно уставу область была разделена на округа, округа делились на волости, волости на аулы. При организации округов за основу брались зимние кочевья. Во главе округов стояли окружные приказы. Старший султан – формальный глава окружного приказа. Старший султан избирается одними султанами, заседатели же от казахов в приказ избираются биями и султанами. Во главе волостей – волостные султаны, подчинялись окружному приказу, их власть была исполнительной. Во главе аулов - аульные старшины, утверждались окружным приказом, подчинялись волостным султанам. Ханская власть отменялась. Реформирование суда и распространение на Казахстан общеимперского законодательства. Деление судебных дел на гражданские и уголовные. Ограничение суда биев - занимались родовыми, подродовыми, аульными исковыми делами. Уставом устанавливались «Сборы и повинности. Принятие «Устава о сибирских киргизах» означало ликвидацию ханской власти в Среднем жузе и фактическое его включение в состав Российской империи.

В 1824 году правительством России был принят «Устав о оренбургских киргизах», разработанный оренбургским генерал-губернатором Эссеном. В Младшем жузе отменялась ханская власть. Управление жузом осуществлялось из Пограничной комиссии. Жуз делился на части во главе с султаном – правителем части жуза, который назначался оренбургским губернатором. Далее шла административная единица-дистанция – участок между крепостями. Внутри дистанции делились на местности и аулы. Дистанции управлялись начальниками дистанций, местности и аулы –старшинам. Все они назначались Пограничной комиссией, выборная система отсутствовала. Судебная система предусматривала ведение всех крупных дел военным судом или Пограничной комиссией, а незначительные дела оставались в ведении местных судов на основе обычного права. Так была ликвидирована ханская власть в Младшем и Среднем жузах.

59 ВопросКазахстан в годы нэПа. Аграрные реформы второй половины 1920-х гг

НЭП (Новая экономическая политика)

События 1916г., революция 1917г., гражданская война привели к: разрухе, разорению, голоду, нужде, обнищанию; из 307 национализированных предприятий 250 бездействовали: затоплены Джезказганский, Успенский рудники, фабрика на Спасском заводе сожжена.

- бездействие железных дорог, нехватка топлива и разрушение путей

- упадок в сельском хозяйстве; сокращение поголовья скота

Но тем не менее продолжалась продразверстка! Использовались силовые методы для того, чтобы собрать как можно больше хлеба, мяса и т.д.

-возникали недовольство населения, лозунги: «Долой продразверстку!», «Долой продовольственную диктатуру!». на X съезде было принято решение о переходе к новой политике

- продразверстка заменена продналогом (продовольственный налог, размер которого устанавливался до весеннего сева в зависимости от зажиточности хозяйства. Был значительно меньше продразверстки, излишки разрешалось продавать, что стимулировало рост производства. Действовал до 1923г.)

- отменена трудовая повинность

-разрешались свобода торговли, аренда земли, применение наемного труда

-поощрялось развитие кооперации

- широко использовался хозрасчет

Летом 1921 года Казахстан постигла засуха, погиб почти весь урожай

-число голодающих достигло более 2,3 млн. чел.

-численность населения в 1922 году сократилась более чем на 1 млн. человек по сравнению с 1914

Новая экономическая политика дала результаты к середине 20-х годов

- к 1925 году восстановлено сельское хозяйство

-восстановлен транспорт

-увеличилась посевная площадь

-восстановлен довоенный уровень валового сбора зерна

-удвоилось поголовье скота

-восстановлены ярмарки (Уильская, Темирская, Куяндинская)

1921-1922 Земельно-водная реформа

- возврат казахских земель, изъятых для Сибирского и Уральского казачьих войск в Прииртышье и по левому берегу Урала, а также земель в Семиречье и Южном Казахстане