- •Глава I «Бюджет и бюджетное устройство рф»
- •Экономическое содержание и назначение бюджета. Функции и роль бюджета в социально-экономических процессах.
- •1.2.Бюджетная система и принципы ее построения. Характеристика ее звеньев.
- •1.3. Компетенции органов государственной власти и местного самоуправления в сфере регулирования бюджетных правоотношений.
- •1.4. Бюджетная классификация Российской Федерации
- •Контрольные вопросы
- •Глава 2. «Бюджетный процесс»
- •2.1. Основы организации бюджетного процесса в рф
- •2.2. Составление проектов бюджетов
- •2.3. Рассмотрение и утверждение бюджетов
- •Рассмотрение и утверждение федерального закона о федеральном бюджете
- •2.4. Исполнение бюджетов
- •2.5. Подготовка отчета об исполнении бюджета и его утверждение
- •Глава 3. Доходы бюджетов
- •3.1. Состав и характеристика доходов бюджетов различных уровней
- •3.2 Экономическое содержание доходов федерального бюджета, налогов и сборов.
- •3.3. Налог на добавленную стоимость
- •Большое применение получило использование гражданами социальных и имущественных вычетов по налогу на доходы физических лиц.
- •3.5. Единый социальный налог (есн) в доходах федерального бюджета в 2004году (есн) составил 12,9%.
- •3.6 Акцизы
- •Налогоплательщики, имеющие свидетельство на розничную реализацию, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
- •3.8. Региональные налоги
- •3.9.Налог на имущество организаций
- •3.10. Налог на игорный бизнес
- •3.11. Транспортный налог
- •3.12. Местные налоги Земельный налог
- •3.13. Налоги на имущество физических лиц
- •3.14. Неналоговые доходы бюджетов
- •Глава 4. Сбалансированность бюджетов
- •4.1.Бюджетный дефицит: причины его возникновения и источники финансирования
- •4.2. Дефицит бюджета и источники его покрытия
- •Исполнение федерального бюджета рф 2002-2004г.Г, прогноз 2005 гг. (млн. Руб.)
- •4.3. Государственный и муниципальный долг
- •Объем, структура и динамика государственного долга рф
- •4.4.Принципы и методы управления государственным долгом.
- •Структура государственного внешнего долга Российской Федерации
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •Глава 5.Межбюджетные отношения.
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •7. Бюджетное финансирование реального сектора экономики
- •7.1.Расходы бюджета на поддержку отраслей промышленности, строительства и энергетики.
- •7.2. Бюджетные расходы на поддержку развития транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатизации
- •7.3. Расходы бюджетной системы на содержание апк.
- •8. Бюджетное финансирование жилищно-коммунального хозяйства в условиях его реформирования.
- •8.1.Особенности функционирования жилищно-коммунального хозяйства. Тарифная политика.
- •8.2. Источники финансирования отрасли.
- •8.3. Основные принципы и направления реформирования жкх.
- •9.Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу (нтп).
- •1991-2004Г.Г.
- •10. Расходы бюджета на образование.
- •10.1.Общая характеристика системы образования и источники ее финансирования.
- •10.2. Расчетные показатели и порядок планирования бюджетных средств на содержание учреждений дошкольного, основного (общего) и профессионального образования.
- •11.Расходы бюджета рф на здравоохранение и физическую культуру.
- •11.1 Бюджетно-страховая модель финансирования здравоохранения.
- •11.2. Планирование расходов медицинских учреждений.
- •11.3. Планирование расходов на здравоохранение .
- •11.4.Отраслевая структура и специфика расходов на физическую культуру и спорт.
- •Глава 12. Расходы бюджета на обеспечение социальной политики
- •Расходы консолидированного бюджета рф на социальную политику
- •2003-2004Г.Г.
- •Глава 12. Расходы бюджета на обеспечение социальной политики
- •Расходы консолидированного бюджета рф на социальную политику
- •2003-2004Г.Г.
- •Глава 14 Бюджетный контроль
- •14.1. Содержание и значение бюджетного контроля.
- •14.2. Органы бюджетного контроля, их задачи и функции
- •14.3. Виды, формы и методы бюджетного контроля
- •Приложения
- •Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации
- •Перечень видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов рф
- •Экономическая классификация расходов бюджетов рф
- •Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов рф
- •Классификация источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов рф
- •Классификация видов государственных внешних долгов рф и субъектов рф, а также государственных внешних активов Российской Федерации
- •Главные распорядители средств федерального бюджета – администраторы поступлений в бюджеты рф
- •Глава I«Бюджет и бюджетное устройство рф»
- •Вопросы для оценки качества освоения курса «бюджетная система рф»
3.2 Экономическое содержание доходов федерального бюджета, налогов и сборов.
Сущность налогов и сборов проявляется в их функциях – фискальной и регулирующей. Фискальная функция была присуща налогам и сборам всегда. Она состоит в возможно большей мобилизацией средств в бюджетную систему.Регулирующая функцияналогов и сборов недостаточно развита. В ведущих зарубежных странах она получила развитие после второй мировой войны.
Налоговая политика должна оказывать влияние на процессы накопления капитала, ускорение его концентрации и централизации, платежеспособный спрос населения, сглаживание экономического цикла, т.е. регулирующая функция бюджета связана с вмешательством государства в процесс воспроизводства через налоги и сборы.
Основные элементы налога: налогоплательщики и плательщики сборов, объект налогообложения, налоговая база, налоговая ставка, налоговый период, льготы по налогам и сборам.
Налогоплательщики и плательщики сборов– предприятия и физические лица, на которых по закону возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
Объект налогообложения – имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иное экономическое основание, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство связывает возникновение обязанностей по уплате налога.
Налоговая базапредставляет собой стоимостную, физическую или иную характеристику объекта налогообложения. Например, налогооблагаемый доход определяется путем вычета из валового дохода налогоплательщика разрешенных законодательством налоговых льгот.
Налоговая ставка – величина налоговых отчислений на единицу измерения налоговой базы. Ставки налога подразделяются на регрессивные, пропорциональные и прогрессивные. Соответственно налоги бывают регрессивные, пропорциональные и прогрессивные. Прирегрессивных налогах процент изъятия дохода уменьшается при возрастании дохода. Косвенные налоги, взимаемые в ценах товаров, всегда регрессивные. Дляпропорциональных налогов применяется одна и та же ставка налога независимо от размера дохода. Припрогрессивныхналогах ставка дохода повышается при возрастании дохода.
Налоговый период представляет собой календарный год или иной период времени. Применительно к отдельным налогам по окончании этого периода определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате.
Льготы по налогам и сборам – это предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов преимущества в виде возможности не уплачивать налог или сбор либо уплачивать его в меньшем размере.
Налоговая система представляет собой совокупность налогов, действующих на территории страны, методы и принципы построения налогов.
Таблица № 1
Удельный вес основных налоговых доходов федерального бюджета на 2001 – 2004 гг., %
-
Виды налоговых доходов
2001г.
2002г.
2003г.
2004г.
Налоговые доходы, всего
100
100
100
100
НДС на товары, работы, услуги, производимые на территории РФ
34,2
33,5
43,4
39,4
Акцизы
16,9
12,8
12,0
4,3
Налог на прибыль
15,5
12,0
8,0
7,5
Вывозные таможенные пошлины
11,8
11,9
22,0
31,6
Другие налоговые доходы
21,6
29,8
14,6
17,2
Рассмотрим основные федеральные налоги