Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекции БС РФ.doc
Скачиваний:
50
Добавлен:
26.02.2016
Размер:
2.39 Mб
Скачать

9.Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу (нтп).

В Федеральном законе от 23 августа 1996 г. №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (с изм. От 29 декабря 2000 г.) были сформулированы основополагающие принципы по широкому спектру вопросов научной и научно-технической деятельности, урегулированы отношения, возникающие между государством и участниками научной и научно-технической деятельности, отношения участников этих видов деятельности между собой и с потребителями научной продукции, работ и услуг, определены принципы формирования и реализации государственной научно-технической политики. Основными целями государственной научно-технической политики в соответствии с этим Законом провозглашались:

  • развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала;

  • увеличение вклада науки и техники в развитие экономики государства;

  • реализацию важнейших социальных задач;

  • обеспечение прогрессивных структурных преобразований в области материального производства;

  • повышение его эффективности и конкурентоспособности продукции;

  • улучшение экологической обстановки и защиты информационных ресурсов государства;

  • укрепление обороноспособности государства и безопасности личности, общества и государства;

  • упрочнение связи науки и образования.

Правительство РФ организует разработку и исполнение федерального бюджета в части расходов на фундаментальные исследования и экспериментальные разработки, определяет порядок создания государственных фондов поддержки научной и научно-технической деятельности, утверждает распределение предусмотренных федеральным бюджетом средств на эти цели между государственными заказчиками федеральных целевых программ, федеральными органами исполнительной власти, научными организациями, указанными государственными фондами.

Поскольку в соответствии с Конституцией РФ общие вопросы науки находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ, очень важен вопрос разграничения полномочий соответствующих государственных органов. К ведению органов государственной власти РФ Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике» отнесены такие вопросы, как разработка и проведение единой государственной научно-технической политики, выбор приоритетных направлений развития науки и техники в Российской Федерации; формирование и реализация федеральных научных и научно-технических программ и проектов; финансирование научной и научно-технической деятельности и использование ее результатов; содействие научной, научно-технической и инновационной деятельности субъектов РФ.

Далее рассмотрим организацию финансирования научно-исследовательских работ и его правовое обеспечение. Динамика расходов в объеме ВВП, направляемых на финансирование фундаментальных исследований и содействие научно-техническому прогрессу, представлена в таблице №11.

Таблица №11

Динамика расходов, направляемых на финансирование фундаментальных исследований и содействие научно-техническому прогрессу в объеме ВВП