- •Глава I «Бюджет и бюджетное устройство рф»
- •Экономическое содержание и назначение бюджета. Функции и роль бюджета в социально-экономических процессах.
- •1.2.Бюджетная система и принципы ее построения. Характеристика ее звеньев.
- •1.3. Компетенции органов государственной власти и местного самоуправления в сфере регулирования бюджетных правоотношений.
- •1.4. Бюджетная классификация Российской Федерации
- •Контрольные вопросы
- •Глава 2. «Бюджетный процесс»
- •2.1. Основы организации бюджетного процесса в рф
- •2.2. Составление проектов бюджетов
- •2.3. Рассмотрение и утверждение бюджетов
- •Рассмотрение и утверждение федерального закона о федеральном бюджете
- •2.4. Исполнение бюджетов
- •2.5. Подготовка отчета об исполнении бюджета и его утверждение
- •Глава 3. Доходы бюджетов
- •3.1. Состав и характеристика доходов бюджетов различных уровней
- •3.2 Экономическое содержание доходов федерального бюджета, налогов и сборов.
- •3.3. Налог на добавленную стоимость
- •Большое применение получило использование гражданами социальных и имущественных вычетов по налогу на доходы физических лиц.
- •3.5. Единый социальный налог (есн) в доходах федерального бюджета в 2004году (есн) составил 12,9%.
- •3.6 Акцизы
- •Налогоплательщики, имеющие свидетельство на розничную реализацию, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
- •3.8. Региональные налоги
- •3.9.Налог на имущество организаций
- •3.10. Налог на игорный бизнес
- •3.11. Транспортный налог
- •3.12. Местные налоги Земельный налог
- •3.13. Налоги на имущество физических лиц
- •3.14. Неналоговые доходы бюджетов
- •Глава 4. Сбалансированность бюджетов
- •4.1.Бюджетный дефицит: причины его возникновения и источники финансирования
- •4.2. Дефицит бюджета и источники его покрытия
- •Исполнение федерального бюджета рф 2002-2004г.Г, прогноз 2005 гг. (млн. Руб.)
- •4.3. Государственный и муниципальный долг
- •Объем, структура и динамика государственного долга рф
- •4.4.Принципы и методы управления государственным долгом.
- •Структура государственного внешнего долга Российской Федерации
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •Глава 5.Межбюджетные отношения.
- •Глава 6. Расходы бюджета
- •6.1.Экономическое содержание и структура расходов бюджетов различных уровней.
- •Основы планирования и финансирования бюджетных расходов.
- •6.3 Расходы на содержание органов власти и управления
- •6.4.Расходы на судебную власть
- •7. Бюджетное финансирование реального сектора экономики
- •7.1.Расходы бюджета на поддержку отраслей промышленности, строительства и энергетики.
- •7.2. Бюджетные расходы на поддержку развития транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатизации
- •7.3. Расходы бюджетной системы на содержание апк.
- •8. Бюджетное финансирование жилищно-коммунального хозяйства в условиях его реформирования.
- •8.1.Особенности функционирования жилищно-коммунального хозяйства. Тарифная политика.
- •8.2. Источники финансирования отрасли.
- •8.3. Основные принципы и направления реформирования жкх.
- •9.Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу (нтп).
- •1991-2004Г.Г.
- •10. Расходы бюджета на образование.
- •10.1.Общая характеристика системы образования и источники ее финансирования.
- •10.2. Расчетные показатели и порядок планирования бюджетных средств на содержание учреждений дошкольного, основного (общего) и профессионального образования.
- •11.Расходы бюджета рф на здравоохранение и физическую культуру.
- •11.1 Бюджетно-страховая модель финансирования здравоохранения.
- •11.2. Планирование расходов медицинских учреждений.
- •11.3. Планирование расходов на здравоохранение .
- •11.4.Отраслевая структура и специфика расходов на физическую культуру и спорт.
- •Глава 12. Расходы бюджета на обеспечение социальной политики
- •Расходы консолидированного бюджета рф на социальную политику
- •2003-2004Г.Г.
- •Глава 12. Расходы бюджета на обеспечение социальной политики
- •Расходы консолидированного бюджета рф на социальную политику
- •2003-2004Г.Г.
- •Глава 14 Бюджетный контроль
- •14.1. Содержание и значение бюджетного контроля.
- •14.2. Органы бюджетного контроля, их задачи и функции
- •14.3. Виды, формы и методы бюджетного контроля
- •Приложения
- •Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации
- •Перечень видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов рф
- •Экономическая классификация расходов бюджетов рф
- •Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов рф
- •Классификация источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов рф
- •Классификация видов государственных внешних долгов рф и субъектов рф, а также государственных внешних активов Российской Федерации
- •Главные распорядители средств федерального бюджета – администраторы поступлений в бюджеты рф
- •Глава I«Бюджет и бюджетное устройство рф»
- •Вопросы для оценки качества освоения курса «бюджетная система рф»
1.3. Компетенции органов государственной власти и местного самоуправления в сфере регулирования бюджетных правоотношений.
В основе разграничения компетенции органов государственной власти и местного самоуправления по регулированию бюджетных правоотношений находятся положения, установленные в Конституции РФ. Руководствуясь ее нормами, в БК РФ четко определяется бюджетная компетенция субъектов публичной власти.
Федеральные органы государственной власти в соответствии с Бюджетным Кодексом и иными федеральными законами осуществляют следующие бюджетные полномочия:
установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, основ бюджетного процесса имежбюджетных отношений;
определение основ составления и рассмотрения проектов бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения отчетов об их исполнении и осуществления контроля за их исполнением;
установление порядка составления и рассмотрения проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждения и исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их исполнением, утверждения отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, составления отчета об исполненииконсолидированного бюджетаРоссийской Федерации;
составление и рассмотрение проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждение и исполнение федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за их исполнением и утверждение отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации;
установление порядка составления и представления в федеральные органы исполнительной власти сводов утвержденных бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на очередной финансовый год, отчетов об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и иной бюджетной отчетности;
установление порядка разграничения расходных обязательствРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
определение порядка установления и исполнения расходных обязательств Российской Федерации, установление и исполнение расходных обязательств Российской Федерации;
определение порядка установления и исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенцийиз федерального бюджета;
определение основ формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
определение порядка установления нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
установление нормативов отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
определение общих принципов предоставления и форм межбюджетных трансфертов;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
установление порядка осуществления заимствованийРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, управления долгом Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, погашения и обслуживаниягосударственного долгаРоссийской Федерации;
осуществление государственных заимствований Российской Федерации и предоставление кредитов иностранным государствам, управление государственным долгом Российской Федерации;
установление бюджетной классификации Российской Федерации и общего порядка ее применения, утверждение бюджетной классификации Российской Федерации и порядка ее применения в части, относящейся к федеральному бюджету;
установление единого порядка ведения бюджетного учета и представления отчетности для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и бюджетных учреждений;
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным Кодексом, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации осуществляют следующие бюджетные полномочия:
установление порядка составления и рассмотрения проектов бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждения и исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
составление и рассмотрение проектов бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждение и исполнение бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов, составление отчетов об исполненииконсолидированного бюджетасубъекта Российской Федерации;
установление порядка представления в исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
установление и исполнение расходных обязательствсубъекта Российской Федерации;
определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенцийиз бюджета субъекта Российской Федерации;
установление нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертовиз бюджета субъекта Российской Федерации;
предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации;
установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
осуществление государственных заимствованийсубъекта Российской Федерации, управлениегосударственным долгомсубъекта Российской Федерации;
детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации;
Бюджетные полномочия органов местного самоуправления:
установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;
определение порядка предоставления межбюджетных трансфертовиз местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
осуществление муниципальных заимствований, управлениемуниципальным долгом;
детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к соответствующему местному бюджету;
Органы местного самоуправления поселений наряду с полномочиями, перечисленными выше осуществляют также бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходовотдельных населенных пунктов.