- •Тема 1.Социально-экономические, правовые и организационные вопросы охраны труда (12 часов) лекция 4
- •Охрана труда на предприятиях
- •Обязанности работника выполнять требования нормативных актов по охране труда
- •Инструкции и другие нормативные правовые акты (документы) по охране труда, действующие в рамках предприятия
- •Обучение по вопросам охраны труда
- •Перечень должностных лиц, которые перед началом исполнения своих обязанностей и периодически один раз в три года проходят обучение по вопросам охраны труда
- •Инструктажи по вопросам охраны труда: виды, периодичность, содержание
- •Планирование работ по охране труда: перспективное, текущее и оперативное
- •Организация работы по охране труда
- •Организация обучения, инструктирования и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов
- •Основные требования инструкциям, действующим в рамках предприятия, и порядок их разработки
- •Служба охраны труда на предприятии, ее функции и основные задачи
- •Общественный контроль за выполнением законодательства по охране труда. Уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда
- •Обязанности и права предприятий в осуществлении контроля за выполнением законодательства об охране труда
Основные требования инструкциям, действующим в рамках предприятия, и порядок их разработки
Постановлением Госкомтруда Республики Беларусь от 14 июля 1994 г. № 82 утвержден Порядок разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда.
Согласно указанному документу инструкции разрабатываютсядля работников отдельных профессий и на отдельные виды работ. Инструкции включают только те требования, которые касаются безопасности труда и выполняются самим работником. Они не должны содержать требований, противоречащих нормативно-правовым документам по охране труда.
Текст инструкции должен быть кратким, четким, не допускающим различных толкований. Следует избегать также изложения требований в форме запрета. Каждый пункт инструкции должен содержать полностью законченную мысль по конкретному вопросу без продолжения ее освещения в других пунктах.
Требования инструкции излагаются в соответствии с последовательностью технологического процесса и с учетом условий, в которых выполняется данная работа.
Инструкция должна содержать следующие разделы:
общие требования безопасности;
требования безопасности перед началом работы;
требования безопасности при выполнении работы;
требования безопасности в аварийных ситуациях;
требования безопасности по окончании работы.
На инструкции указывается также, что она разработана и утверждена с участием профсоюза(ов) (протокол заседания профкома от … № …).
Каждой инструкции присваивается наименование и обозначение (регистрационный номер по предприятию).
Инструкции разрабатываются в соответствии с перечнем, который составляется службой охраны труда.
Перечень инструкций разрабатывается с учетом утвержденного на предприятии штатного расписания, в соответствии с ЕТКС.
Перечень утверждается руководителем предприятия или его заместителем.
Разработка инструкций осуществляется на основании приказов, распоряжений руководства предприятия. Они разрабатываются руководителями цехов, участков, лабораторий, кафедр и других структур с участием профсоюзов. Руководит этой работой, как правило, главный инженер или один из заместителей руководителя.
Служба охраны труда осуществляет контроль за разработкой и пересмотром инструкций, их соблюдением, оказывает методическую помощь разработчикам.
Утверждение инструкций осуществляется приказом руководителя предприятия, либо грифом утверждения.
Инструкции вводятся в действие с момента утверждения либо со дня, указанного в приказе. О введении инструкции в действие не позже чем за неделю извещается профсоюзный комитет.
Программы по охране труда: национальная, отраслевые, региональные. Комплексные меры предприятий для достижения установленных нормативов по охране труда
В целях комплексного решения проблем безопасности и гигиены труда разрабатываются соответствующие программы по охране труда. В частности, разрабатывалась республиканская«Программа первоочередных мер по обеспечению безопасности на производстве на 1996 -1997г.г.», утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 05.09.1996 № 588. В отраслях и по территориям разрабатываются отраслевые и региональные программы по охране труда.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от. 9 марта 2000 г. № 309 «О некоторых мерах по организации охраны труда в Республике Беларусь»предусмотрено, что министерства осуществляют финансирование мероприятий отраслевых программ за счет средств инновационных фондов, а исполнительные и распорядительные органы - мероприятий региональных программ за счет местных бюджетов.
Постановлением Минтруда РБ от 26 мая 2000 г. № 82 и от 26 мая 2000 г. № 83 утверждены соответственно Рекомендации по разработке отраслевых и региональных программ по улучшению условий и охраны труда.
На предприятиях с учетом результатов аттестации рабочих мест, предписаний органов надзора и контроля, предложений соответствующих служб предприятия разрабатываются комплексные меры по достижению установленных нормативов по охране труда. Инструментарием по реализации этих мер является коллективный договор.