- •Тема 1.Социально-экономические, правовые и организационные вопросы охраны труда (12 часов) лекция 4
- •Охрана труда на предприятиях
- •Обязанности работника выполнять требования нормативных актов по охране труда
- •Инструкции и другие нормативные правовые акты (документы) по охране труда, действующие в рамках предприятия
- •Обучение по вопросам охраны труда
- •Перечень должностных лиц, которые перед началом исполнения своих обязанностей и периодически один раз в три года проходят обучение по вопросам охраны труда
- •Инструктажи по вопросам охраны труда: виды, периодичность, содержание
- •Планирование работ по охране труда: перспективное, текущее и оперативное
- •Организация работы по охране труда
- •Организация обучения, инструктирования и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов
- •Основные требования инструкциям, действующим в рамках предприятия, и порядок их разработки
- •Служба охраны труда на предприятии, ее функции и основные задачи
- •Общественный контроль за выполнением законодательства по охране труда. Уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда
- •Обязанности и права предприятий в осуществлении контроля за выполнением законодательства об охране труда
Общественный контроль за выполнением законодательства по охране труда. Уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда
В соответствии со статьей 463 Трудового кодекса и статьей 16 Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах» общественный контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют профсоюзы.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. № 1630 утвержден Порядок осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде.
Согласно указанному Порядку представители профсоюзов при осуществлении общественного контроля за соблюдением нанимателем, собственником или уполномоченным им органом управления законодательства Республики Беларусь о труде имеют право:
осуществлять проверки соблюдения законодательства Республики Беларусь о труде по вопросам заключения, изменения и прекращения трудового договора (контракта), рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, охраны труда, выполнения коллективных договоров, соглашений, прав профсоюзов, а также по другим вопросам социально-трудовой сферы в организациях, в которых работают члены данного профсоюза;
с ведома руководства организаций при наличии оформленных в установленном порядке полномочий соответствующего профсоюзного органа посещать организации любых организационно-правовых форм, в которых работают члены этого профсоюза, для проведения проверок;
запрашивать и получать от уполномоченных должностных лиц нанимателя, органов государственного управления информацию, сведения о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, документы, локальные нормативные акты;
осматривать рабочие места, проводить независимую экспертизу обеспечения здоровых и безопасных условий труда;
принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию, экспертизе безопасности условий труда проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектов, а также проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов в целях определения соответствия их требованиям норм и правил по охране труда, в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
заслушивать на заседаниях выборных профсоюзных органов полученные от нанимателей информацию и сообщения, относящиеся к предмету общественного контроля;
требовать от нанимателя немедленного устранения нарушений по охране труда, угрожающих жизни и здоровью работников, а в случаях непосредственной угрозы их жизни и здоровью приостановления работ до принятия решения соответствующими органами государственного управления;
выдавать представления об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Беларусь о труде;
обращаться в органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде для принятия необходимых мер по выявленным профсоюзом нарушениям;
подавать в суд по просьбе своих членов исковые заявления в защиту их трудовых и социально-экономических прав;
вносить в установленном порядке в органы государственного управления предложения о принятии, изменении или отмене актов законодательства по трудовым и социально-экономическим вопросам;
рассматривать направляемые органами государственного управления в целях предварительного уведомления нормативные правовые акты, затрагивающие трудовые и социально-экономические права граждан (за исключением нормативных правовых актов, содержащих государственные секреты);
участвовать в разработке государственных программ по вопросам охраны труда, а также нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы охраны труда, профилактики профессиональных заболеваний, на другие действия, предусмотренные законодательством, коллективными договорами (соглашениями).
Наниматель предоставляет представителям профсоюза, действующим в организации, в пользование необходимые для осуществления общественного контроля оборудование, помещения, транспортные средства и средства связи в соответствии с договором (соглашением). При проведении проверок на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, нанимателем выдается представителям профсоюза специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты.
В случае выявления в ходе проверки нарушений законодательства о труде представители профсоюза вправе требовать устранения выявленных нарушений, указанных в представлении, прилагаемом к настоящему Порядку, которое вручается нанимателю, собственнику или уполномоченному им органу управления иобязательно для исполнения ими.При необходимости представление направляется в органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде.
В случае несоответствия трудового договора (контракта) законодательству Республики Беларусь, коллективному договору, соглашениям представители профсоюзов вправе требовать от нанимателя в интересах работника - члена профсоюза изменений условий трудового договора (контракта).
Профсоюзы вправе также ходатайствовать перед соответствующими органами о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Республики Беларусь о труде.
Наниматель, собственник или уполномоченный им орган управления обязаны рассмотреть представлениепредставителя профсоюза об устранении нарушений законодательства Республики Беларусь о труде и в месячный срок со дня его получения письменно уведомить профсоюз о результатах этого рассмотрения.
Представление о допущенных нарушениях законодательства Республики Беларусь о труде при прекращении трудового договора с работником - членом профсоюза должно быть рассмотрено нанимателем в 5-дневный срок со дня его получения.
При осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде профсоюзы взаимодействуют с органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.
Координация деятельности органов государственного надзора и контроля и общественного контроля по вопросам соблюдения законодательства Республики Беларусь о труде осуществляется соответствующим республиканским органом государственного управления.
Органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде при необходимости извещают профсоюз, действующий у нанимателя, о проведении плановой проверки соблюдения законодательства Республики Беларусь о труде не позднее чем за 7 дней до ее начала.
Представители профсоюза при участии в проверках, проводимых органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, вправе излагать свое мнение в составляемых при этом документах.
Коллективными договорами, соглашениями могут устанавливаться дополнительные (не ущемляющие права профсоюзов) условия осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, а также льготы для представителей профсоюза, выполняющих эту работу.
За нарушение требований настоящего Порядка виновные уполномоченные должностные лица нанимателя несут ответственность в соответствии с законодательством.