- •1. Понятие международного права.
- •2. Основные черты современного международного права.
- •4. Виды субъектов международного права. Основные (суверенные) и производные субъекты.
- •5. Государства как основные субъекты. Государственный суверенитет.
- •6. Российская Федерация как субъект международного права.
- •7. Нации и народы, борющиеся за независимость, государственную самостоятельность, особенности их международной правосубъектности.
- •8. Правосубъектность международных организаций.
- •9. Признание государств и других субъектов международного права.
- •10. Правопреемство в международных отношениях, его виды, особенности регламентации.
- •11. Нормы международного права, понятие, особенности их создания. Виды норм. Значение норм «jus cogens». Принципы - основные и отраслевые.
- •12. Источники международного права. Понятие и особенности. Международные договоры. Международные обычаи. Акты международных организаций. Акты международных конференций (совещаний).
- •Международный договор — основной источник международного права
- •Международный обычай
- •Акты международных конференций
- •Акты международных организаций
- •13. Понятие принципов международного права, особенности их юридической природы, формы их закрепления.
- •14. Суверенное равенство государств.
- •15. Невмешательство во внутренние дела.
- •16. Равноправие и самоопределение народов.
- •17. Неприменение силы или угрозы силой.
- •18. Мирное урегулирование споров.
- •19. Нерушимость границ.
- •20. Территориальная целостность государств.
- •21. Уважение прав человека и основных свобод.
- •22. Сотрудничество государств.
- •23. Добросовестное выполнение международных обязательств.
- •24. Понятие международно-правовой ответственности.
- •25. Основания международно-правовой ответственности.
- •26. Признаки международного правонарушения.
- •27. Виды международных правонарушений.
- •28. Отграничение правонарушений от смежных деяний.
- •29. Обстоятельства, освобождающие от международно-правовой ответственности.
- •30. Ответственность за правомерную деятельность.
- •31. Виды и формы международно-правовой ответственности.
- •33. Международное право и внутригосударственное право как взаимосогласованные и взаимодействующие правовые системы.
- •34. Международное право как фактор совершенствования национального законодательства.
- •35. Понятие и формы реализации норм международного права.
- •36. Внутригосударственный организационно-правовой механизм реализации международного права.
- •37. Международный Суд оон.
- •38. Европейский Суд (Суд Европейского Союза).
- •39. Европейский Суд по правам человека.
- •46. Понятие, источники международных договоров.
- •47. Стороны в международном договоре.
- •48. Заключение международных договоров.
- •49. Опубликование и регистрация договоров.
- •50. Действие договора во времени и пространстве.
- •51. Договоры и третьи государства.
- •52. Толкование договоров.
- •53. Недействительность договоров.
- •54. Прекращение и приостановление действия договоров.
- •55. Органы внешних сношений.
- •56. Дипломатические представительства: порядок создания, функции.
- •57. Дипломатические привилегии и иммунитеты.
- •58. Консульские учреждения: создание, состав, классы, функции, привилегии и иммунитеты.
- •61. Виды международных организаций
- •62. Юридическая природа международной организации
- •63. Организация объединенных наций: Устав, цели и принципы, членство
- •64. Система органов оон
- •65. Специализированные учреждения оон
- •66. Региональные международные организации (общая характеристика). Виды региональных организаций
- •67. Совет Европы
- •69. Понятие международного гуманитарного права
- •70. Источники международного гуманитарного права
- •71. Международные стандарты в области прав человека
- •73. Международное гуманитарное право в условиях вооруженных конфликтов
- •78. Понятие, источники международного уголовного права
- •79. Правовая помощь по уголовным делам
- •81. Международный организационно-правовой механизм сотрудничества в борьбе с преступностью
- •85. Разоружение и ограничение вооружений
- •86. Меры укрепления доверия, международный контроль
- •87. Понятие, источники права вооруженных конфликтов
- •88. Начало войны и его правовые последствия. Театр войны
- •90. Запрещение или ограничение определенных средств и методов ведения войны
- •91. Международно-правовая защита раненых, больных и военнопленных
- •92. Правовой режим военной оккупации
- •93. Защита гражданских объектов и культурных ценностей
- •94. Окончание войны и его правовые последствия
- •95. Классификация территорий (пространств) по их правовому режиму
- •96. Государственная территория: понятия, правовая природа, составные части
- •100. Правовой режим территориального моря
- •101. Прилежащая зона
- •102. Исключительная экономическая зона
- •103. Правовой режим континентального шельфа
- •105. Правовое регулирование международных полетов над территорией
- •106. Правовое регулирование полетов в международном воздушном пространстве
- •108. Правовой режим космического пространства и небесных тел
- •109. Правовой режим космических объектов
- •110. Правовой режим Арктики и Антарктики
- •111. Охрана планетарной среды и космического пространства
38. Европейский Суд (Суд Европейского Союза).
Суд Европейских сообществ (Суд ЕС) является одним из институтов Сообществ. Он играет большую роль в формировании правовой структуры Сообществ и в целом в развитии интеграционного процесса. Основной функцией Суда, согласно ст. 220 Договора, учреждающего Европейские сообщества, является обеспечение применения права Сообществ посредством единообразного толкования и применения Договора.
В состав Суда ЕС входят 15 судей и восемь генеральных адвокатов, которые назначаются с общего согласия правительств государств-членов на шесть лет и могут быть назначены на новый срок. Судьи назначают председателя сроком на три года.
Судьи и генеральные адвокаты подбираются из числа лиц, независимость которых не подлежит сомнению и которые отвечают требованиям, необходимым в их странах для выполнения высших судейских функций или из числа юридических экспертов, обладающих высшей квалификацией.
Генеральные адвокаты представляют в открытом судебном заседании беспристрастное, независимое и мотивированное заключение по делам, рассматриваемым Судом, и оказывают содействие в выполнении последним его задач.
Суд ЕС наделен весьма широкой компетенцией. К важнейшим полномочиям относятся разрешение споров между государствами — членами Европейских сообществ, контроль за законностью деятельности институтов Союза и государств-членов, обеспечение выполнения права Европейских сообществ и его единообразного толкования, защита прав и интересов физических и юридических лиц.
Маастрихтский договор усиливает полномочия Суда. Его юрисдикция распространена на совместные акты Европарламента и Совета, на выполнение национальными центральными банками обязательств по Договору, а в связи с учреждением Европейского центрального банка (ЕЦБ) — и на его акты. Закрепляются право Суда принимать решения по вопросам законности и толкования актов институтов Европейских сообществ и обязанность последних выполнять решения Суда об отмене изданных ими актов. Установлен механизм применения санкций к государству, не выполняющему решения Суда. В таких случаях Европейская Комиссия обращается в Суд с иском о применении санкций против данного государства в форме штрафа. Окончательное решение принимает Суд.
Суд обладает юрисдикцией по принятию решений в преюдициальном порядке по вопросам, касающимся толкования упомянутого Договора, действительности и толкования актов, принимаемых институтами Сообществ и ЕЦБ, толкования уставов (если устав это предусматривает) организаций, создаваемых по решению Совета. Он наделен также юрисдикцией по разрешению споров по выполнению обязательств государствами-членами по Уставу Европейского инвестиционного банка, по решениям Совета управляющих и Административного совета Банка, по выполнению национальными центральными банками обязательств по Договору и Уставу ЕЦБ.
Обращаться в Суд могут все субъекты права: государства-члены, институты Европейских сообществ, юридические и физические лица, а также национальные суды с просьбой о толковании права Европейских сообществ.
Суд рассматривает дела на пленарных заседаниях в полном составе либо создает из своих членов палаты (камеры) по три, пять или семь судей для проведения предварительного изучения или проведения судебного разбирательства определенных категорий дел.
Для облегчения работы Суда ЕС при нем учрежден Суд первой инстанции. Он также состоит из 15 судей (генеральных адвокатов в нем нет), назначаемых с общего согласия правительств государств-членов на шесть лет. Требования к назначению судей здесь менее строгие.
По просьбе Суда ЕС и после консультаций с Европарламентом и Комиссией Совет определяет виды исков, которые могут подаваться в Суд первой инстанции. Его компетенция расширяется. Так, в соответствии с Ниццким договором он может рассматривать и решать вопросы преюдициального характера в специфических областях, определенных Уставом Суда ЕС. Данный Суд рассматривает трудовые споры между Сообществами и их служащими, иски частных лиц против институтов Сообществ, относящиеся к контролю за законностью и предусматривающие возможность оспаривания их нормативно-правовых актов, иски о бездействии в связи с неисполнением обязательств институтами Сообществ, о возмещении вреда, о договорной и внедоговорной ответственности.
Решения Суда ЕС окончательны и не подлежат обжалованию, вместе с тем допускается апелляция по вопросам права на решения Суда первой инстанции.
Значение Суда не ограничивается только принятием правоприменительных актов. Его огромная заслуга — формулирование основных принципов и концепции построения правовой системы Европейских сообществ, которые не нашли отражения в учредительных документах. Важнейшие из них, сформулированные в решениях Суда разных лет, следующие. Право Европейских сообществ имеет прямое действие на территории государств-членов и верховенство над их национальным правом. Его нормы непосредственно интегрированы в правопорядки стран-членов. Оно может создавать права и обязанности непосредственно для физических и юридических лиц, признаваемые внутригосударственными судами. Предоставление Сообществам прав и полномочий в соответствии с Договором влечет за собой не подлежащее пересмотру ограничение суверенных прав государств, которое не может быть юридически оспорено ссылками на внутреннее право. Национальные суды обязаны квалифицировать как недействительные положения внутреннего права, противоречащие праву ЕС.
Наконец, Суд сделал вывод, что право Европейских сообществ есть новый правопорядок: международное право основано на идее сотрудничества, следовательно, является координационным по своей природе, тогда как право Европейских сообществ направлено на развитие и углубление интеграции и имеет в большей мере субординационный характер. Международное право в основном договорное, а право Сообществ развивается в значительной степени институтами Европейских сообществ.