52. Толкование договоров.

Толкование договора — это уяснение его действительного смысла и содержания.

Необходимость в толковании возникает из-за того, что не­редко договорные положения (нормы) являются слишком об­щими, недостаточно определенными. Это затрудняет их реали­зацию в той или иной конкретной ситуации. К толкованию приходится прибегать и тогда, когда имеет место неопределен­ность, неясность или двусмысленность (или многозначность) слов, терминов и выражений либо несоответствие одних поло­жений другим, их несогласованность.

При толковании договора должны соблюдаться следующие общие правила, изложенные в ст. 31—33 Венской конвенции о праве международных договоров. Договор должен толковаться добросовестно, а терминам следует придавать обычное значе­ние в их контексте и в свете объекта и целей договора. Кон­текст охватывает текст договора с преамбулой и приложения­ми, а также любое соглашение и документы, относящиеся к договору. Должны учитываться любые последующие соглаше­ния и документы относительно толкования и применения до­говора и практика применения. Возможно обращение к подго­товительным материалам заключения договора. Иногда возни­кает необходимость в изучении исторической ситуации, существовавшей при заключении договора или предшествовав­шей ему.

Толкование, осуществляющееся самими участниками дого­вора по согласованию, называется аутентичным. Оно оформ­ляется соглашением, имеющим обязательную юридическую си­лу. Споры между государствами-участниками относительно толкования договора разрешаются путем переговоров или иной предусмотренной процедуры, а при неудовлетворительном результате могут передаваться на разрешение Международного Суда (в определенных ситуациях — на арбитражное разбира­тельство).

Проблема толкования может возникнуть в связи с составле­нием договора на различных языках.

Толкование может осуществляться международными органа­ми и организациями. Так, 14 декабря 1974 г. Генеральная Ас­самблея ООН приняла резолюцию «Определение агрессии». Она разъясняет термин «агрессия», который используется в ме­ждународных документах.

53. Недействительность договоров.

Действительность — это правомерность договора с точки зрения содержания и соблюдения правил заключения. Договор считается действительным, пока не доказано иное.

Основания, по которым договор может быть признан недей­ствительным, предусмотрены в Венской конвенции о праве ме­ждународных договоров.

Недействительность может быть абсолютной, а договор при­знан ничтожным, если: а) согласие государства на его обяза­тельность было выражено в результате применения силы или угрозы силой в отношении государства или его представителя; б) договор противоречит императивной норме jus cogens (суще­ствующей или возникшей после заключения договора).

Относительная недействительность делает договор оспори­мым. Ее основаниями являются: а) явное нарушение особо важной нормы внутреннего права государства, касающейся компетенции заключать договоры. Нарушение является явным, если оно очевидно для любого государства; б) ошибка относи­тельно факта или ситуации, которые существовали при заклю­чении договора и представляли собой основу для согласия на его обязательность, при этом государство не вправе ссылаться на ошибку как на основание для признания договора недейст­вительным, если оно своим поведением способствовало воз­никновению этой ошибки; в) обман со стороны другого участ­вующего в переговорах государства; г) прямой или косвенный подкуп представителя одного государства другим участвовав­шим в переговорах государством.

Все эти основания свидетельствуют о наличии порока в со­гласии государства на обязательность для него договора.

Положения признанного недействительным договора не имеют юридической силы. Если на основе такого договора бы­ли совершены определенные действия, то каждый участник вправе потребовать от другого участника восстановления, на­сколько это возможно, такого положения, которое существова­ло до совершения указанных действий. Действия, совершенные добросовестно до ссылки на недействительный договор, не считаются незаконными.

Если договор признается недействительным в силу противо­речия императивной норме jus cogens, то участники по возмож­ности устраняют последствия любого действия, совершенного на основании положения, противоречащего этой норме.

Если договор становится недействительным вследствие воз­никновения новой нормы jus cogens, то государства освобожда­ются от обязательств выполнять договор в дальнейшем.