Финансы и кредит

Государственные финансы

В Бюджетном Кодексе РФ (ст. 6) бюджет определен как форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

По экономической сущности государственный бюджет – это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу распре- деления национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного для финансирования экономики, социально-культурных ме- роприятий, нужд обороны и государственного управления.

По материально-вещественному воплощению – это фонд денежных средств, по пла- новой форме – финансовый документ, составляемый в виде баланса доходов и расходов.

Сущность бюджета, как и любой другой экономической категории, проявляется в двух функциях – распределительной и контрольной.

Благодаря первой – распределительной – происходит концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударст- венных потребностей. Это происходит путем перераспределения финансовых ресурсов между разными подразделениями общественного производства (отраслями, территория- ми и т.д.), уровнями государственного управления, слоями общества. Границы действия распределительной функции очень широки, т.к. в бюджетные отношения вступают поч- ти все участники воспроизводственного процесса.

Вторая – контрольная – позволяет узнать, как фактически складываются пропорции в распределении бюджетных средств, эффективно ли они используются. Она сигнализи- рует об отклонениях в движении бюджетных средств, отображает экономические процес- сы, происходящие в структурных звеньях экономики. Благодаря контрольной функции можно прогнозировать социально-экономические последствия бюджетной политики.

Для осуществления функций бюджета государство вырабатывает бюджетный механизм, представляющий собой совокупность форм организации бюджет- ных отношений, методов мобилизации и использования средств общегосудар- ственного фонда.

Бюджетный механизм включает в себя бюджетную систему страны, администра- тивные органы, правовые основания в виде законов и постановлений высших органов управления страны, систему документации и отчетности и прочие реквизиты, необходи- мые для конкретной деятельности по исполнению доходной и расходной частей бюдже- та. Использование бюджетного механизма для регулирования экономики осуществляется посредством маневрирования поступающими в распоряжение государства денежными средствами.

Функционирование государственного бюджета происходит посредством особых экономических форм, отражающих отдельные этапы перераспределения, – доходов и рас- ходов бюджета. Эти экономические категории различны по своим функциональным ха- рактеристикам и будут рассмотрены в соответствующих разделах учебного пособия.

Бюджет играет важную экономическую, социальную и политическую роль в воспроиз-

водственном процессе, является инструментом воздействия на развитие экономики и со- циальной сферы, выступая ускорителем, а иногда тормозом социально-экономического развития общества. Он является основным финансовым планом страны, утверждаемым Федеральным Собранием РФ как закон. Через него мобилизуются средства предприятий различных форм собственности и часть доходов населения. Они направляются на фи- нансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, укрепление обороноспособности страны, содержание органов государственного управления, созда-

71

Финансы и кредит

ние государственных материальных и финансовых резервов, финансовую поддержку бюджетов субъектов федерации, погашение и обслуживание государственного долга.

При переходе к рыночной экономике государственный бюджет сохраняет свою важную роль. Но при этом изменяются методы его воздействия на общественное произ- водство и сферу социальных отношений. Бюджет широко используется для межотрасле- вого и территориального перераспределения финансовых ресурсов с учетом требований наиболее рационального размещения производительных сил, подъема экономики и культуры на всей территории РФ. В условиях перехода к рыночным отношениям средст- ва государственного бюджета, прежде всего, должны направляться на финансирование структурной перестройки экономики, выполнение комплексно-целевых программ, на- ращивание научно-технического потенциала, социальное развитие и социальную защиту населения.

Большое значение имеет социальная направленность бюджетных расходов. В силу кризисного этапа переходного периода приоритетом социальной политики РФ является государственная поддержка наименее защищенных слоев населения (пенсионеров, инва- лидов, малообеспеченных семей), а также стабилизация финансирования учреждений здравоохранения, образования и культуры.

Государственный бюджет влияет на размеры частных накоплений, определение структуры доходов предприятий и реальные доходы населения.

Социально-экономическая роль бюджета реализуется с помощью бюджетной по- литики государства.

Бюджетная политика государства – это совокупность мероприятий в сфере организации бюджетных отношений с целью обеспечения государства денеж- ными средствами для выполнения возложенных на него функций.

Бюджетная политика предполагает определение целей и задач в области государ- ственных финансов, разработку механизма мобилизации денежных средств в бюджет, выбор направлений использования бюджетных средств, управление государственными финансами, налоговой и бюджетной системой, организацию с помощью фискальных ин- струментов регулирования экономических и социальных процессов. В соответствии с на- меченными целями, формируются задачи, которые определяют стратегические направ- ления и ориентиры бюджетной политики. Как правило, это:

•концентрация финансовых ресурсов на решении приоритетных вопросов;

•снижение налоговой нагрузки на экономику;

•упорядочение государственных обязательств;

•создание эффективной системы межбюджетных отношений и управления госу- дарственными финансами.

Бюджетная политика является ядром экономической политики государства и отра-

жает все его финансовые взаимоотношения собщественными институтами игражданами. Основными инструментами проведения государственной бюджетной политики

выступают, прежде всего, такие фискальные рычаги воздействия, как налоги, государст- венные расходы, трансферты, госзакупки и госзаймы.

Согласно Бюджетному кодексу РФ Бюджетное послание Президента РФ Феде- ральному Собранию РФ о бюджетной политике на очередной год является неотъемле- мым элементом процедуры подготовки федерального бюджета. Бюджетное послание за- дает стратегические и краткосрочные ориентиры бюджетной политики, согласованные с общими целями и задачами экономической политики государства, которые являются оп- ределяющими в среднесрочном бюджетном планировании и при составлении проекта федерального бюджета на очередной год.

72

Государственные финансы

Основными целями бюджетной политики в 2007 году и среднесрочной перспекти- ве являлись:

1)Создание условий для обеспечения сбалансированности бюджетной системы в долгосрочном периоде.

2)Продолжение политики аккумулирования конъюнктурных доходов в Стабили- зационном фонде с расширением его функцией в качестве «фонда будущих поколений».

3)Повышение результативности бюджетных расходов.

4)Усиление роли среднесрочного финансового планирования.

5)Дальнейшее расширение самостоятельности и ответственности главных распо- рядителей бюджетных средств, прежде всего путем разработки и внедрения методов и процедур оценки качества финансового менеджмента на ведомственном уровне, разви- тия внутреннего аудита, укрепления финансовой дисциплины.

6)Повышение качества «человеческого капитала».

7)Обеспечение прозрачности и эффективности закупок для государственных и муниципальных нужд. Расширение практики проведения совместных торгов государст- венными и муниципальными заказчиками.

8)Совершенствование управления государственной собственностью.

9)Эффективное участие России в инициативах мирового сообщества по облегче- нию долгового бремени беднейших стран.

10) Реорганизация и увеличение капитализации специализированных государст- венных инвестиционных институтов в целях поддержки экспорта товаров и импорта технологий, долгосрочного финансирования крупных инвестиционных проектов.1

Бюджетная стратегия на среднесрочную перспективу (2008–2010 годы) должна быть ориентирована на содействие социальному и экономическому развитию РФ при безусловном учете критериев эффективности и результативности бюджетных расходов.

При ее формировании и реализации Правительству надлежит сосредоточиться на решении следующих основных задач:

•превращения федерального бюджета в эффективный инструмент макроэкономи- ческого регулирования;

•обеспечения долгосрочной сбалансированности бюджета за счет уменьшения не- обходимости стерилизации избыточного денежного предложения в целях стаби- лизации макроэкономических показателей;

•преобразования стабилизационного фонда РФ в Резервный фонд и Фонд буду- щих поколений;

•формирования и утверждения федерального бюджета на 3-летний период в ре- зультате дальнейшего удлинения горизонта бюджетного планирования;

•переход на современные принципы осуществления государственных капитальных вложений должен осуществляться на контрактной основе;

•применение механизмов, стимулирующих бюджетные учреждения к повышению качества оказываемых ими услуг и повышению эффективности бюджетных расхо- дов, расширению полномочий главных распорядителей бюджетных средств по определению форм финансового обеспечения оказания государственных услуг;

•повышение качества финансового менеджмента в бюджетном секторе;

•определение стратегии дальнейшей реализации пенсионной реформы.2

1Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2007 год.

2Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике в 2008-2010 гг». // Финансы. 2007. №3. С. 3–11.

73

Финансы и кредит

3.4.Понятия бюджетного устройства, бюджетной системы

ибюджетного процесса

Под бюджетным устройством понимается организация бюджетной системы и принципы ее построения.

Основы бюджетного устройства определяются формой государственного и админи- стративного устройства страны, действующими в ней основными законодательными актами, ролью бюджета в общественном воспроизводстве и социальных процессах. По степени рас- пределения власти между центром и административно-территориальными образованиями все государства подразделяются наунитарные, федеративные иконфедеративные.

Унитарное (единое) государство – это форма государственного устройства, при которой административно-территориальные образования не имеют соб- ственной государственности или автономии. В стране действуют единая кон- ституция, общие для всех систем права и единые органы власти, централизо- ванное управление экономическими, социальными и политическими процес- сами в государстве. Бюджетная система унитарного государства состоит из двух звеньев – государственного и местных бюджетов.

Федеративное (объединенное) государство – это форма государственного устройства, при которой государственные образования или административно- территориальные образования, входящие в государство, имеют собственную государственность и обладают определенной политической самостоятельно- стью в пределах распределенных между ними и центром компетенций. Бюд- жетная система федеративных государств трехзвенная и состоит из федера- тивного (федерального) бюджета, бюджетов членов (субъектов) федерации и местных бюджетов.

Конфедеративное (союзное) государство – это постоянный союз суверенных государств, созданный для достижения политических или военных целей. Бюджет такого государства формируется из взносов входящих в конфедера- цию государств. У государств – членов конфедерации – действуют свои бюд- жетные и налоговые системы.

За более чем тысячелетнюю историю России ее бюджетное устройство и бюджет- ная система прошли путь от княжеской казны и системы унитарного государства до сис- темы, основанной на федеративном государственном устройстве1.

Составляющей частью бюджетного устройства России является бюджетная система, представленная на рис. 2.

1 Поляк Г.Б. Бюджетная система России. – М.: ЮНИТИ, 2002. –С. –10.

74

Государственные финансы

Бюджетная система РФ

Федеральный

Федеральные

Территориаль-

Территориальные

бюджет РФ

внебюджетные

ные бюджеты

внебюджетные фонды

фонды

Бюджеты му-

Федеральные це-

Бюджеты субъектов

Местные целевые

ниципальных

левые бюджетные

РФ (Региональные

образований

бюджетные фонды

фонды

бюджеты)

(местные бюд-

жеты)

Региональные целе-

Бюджеты

Бюджеты

вые бюджетные

фонды

районов

городов

Районные		Поселковые		Сельские		Городские		Бюджеты		Поселко-
бюджеты		бюджеты		бюджеты		бюджеты		внутригород-		вые бюд-
								ских районов		жеты

Рис. 2. Бюджетная система РФ

Бюджетный кодекс РФ (далее БК РФ) дает следующее определение бюджет-

ной системы: «Основанная на экономических отношениях и государственном уст- ройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюд- жетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджет- ных фондов»1.

Бюджетная система – главное звено финансовой системы государства. В настоящее время бюджетная система РФ отражает некоторые особенности переходного периода и нуждается в дальнейшем совершенствовании. Например, в ней не урегулированы про- блемы межбюджетных отношений. Для построения бюджетной системы РФ по типу бюджетных систем демократических государств огромное значение имеет соблюдение принципов организации бюджетной системы.

Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:

•первый уровень – федеральный бюджет РФ и бюджеты государственных внебюд- жетных фондов;

•второй уровень – бюджеты субъектов РФ (по Конституции РФ в бюджетную сис- тему входят – 83 бюджетов, из них: 21 республиканский бюджет, 9 краевых и 46 об- ластных бюджетов, 4 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автоном- ной Еврейской области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга)2 и бюд- жеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

1БК РФ. Ст. 6.

2Конституция РФ. Ст. 65.

75

Финансы и кредит

•третий уровень – местные бюджеты (около 29 тысяч городских, районных, посел- ковых и сельских бюджетов).

Свод бюджетов всех уровней составляет консолидированный бюджет РФ.

Консолидированный бюджет РФ – это федеральный бюджет и консолиди-

рованные бюджеты субъектов РФ. Консолидированный бюджет субъекта РФ со-

ставляют бюджет самого субъекта РФ и свод бюджетов, находящихся на его территории муниципальных образований.

Консолидированные бюджеты позволяют получить полное представление обо всех доходах и расходах региона или Федерации в целом, они не утверждаются, т. е. не имеют правовой нагрузки и служат для аналитических и статистических целей.

Бюджетная система функционирует на основе следующих принципов1:

•единства бюджетной системы;

•разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ;

•самостоятельности;

•полноты отражения доходов и расходов бюджетов;

•сбалансированности бюджета, принципа эффективности и экономности исполь- зования бюджетных средств;

•общего (совокупного) покрытия расходов;

•гласности;

•достоверности бюджета;

•адресности и целевого характера бюджетных средств.

Правовой основой функционирования бюджетной системы является бюджетный

кодекс РФ, принятый в 1998 г. и вступивший в силу в 2000 г.

Бюджетный кодекс – это свод законодательства о функционировании и раз- витии бюджетной системы РФ, обеспечивающий финансовое регулирование бюджетных отношений, устанавливающий общие принципы бюджетного за- конодательства, правовые основы функционирования бюджетов различных уровней, правовое положение субъектов бюджетных отношений, порядок ре- гулирования межбюджетных отношений, определяющий основы бюджетного процесса, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного зако- нодательства.

Бюджетные правоотношения включают:

•отношения, складывающиеся в процессе формирования доходов и осуще- ствления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и бюд- жетов государственных внебюджетных фондов, осуществления государст- венных и муниципальных заимствований, регулирование государственно- го и муниципального долга;

•отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов всех уровней, утверждения и исполнения бюджетов, контроля за их реализацией.2

1БК РФ. Гл 5.

2БК РФ. Ст. 1.

76

Государственные финансы

Бюджетный процесс – регламентируемая нормами права деятельность орга- нов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.

Задачами бюджетного процесса являются:

•выявление материальных и финансовых резервов государства;

•максимально приближенный к реальности расчет доходов и расходов бюджетов;

•обеспечение сбалансированности бюджетов;

•согласование бюджетной политики с реализуемой экономической программой;

•осуществление бюджетного регулирования в целях перераспределения источни- ков доходов между бюджетами разного уровня, отраслями хозяйства, экономиче- скими регионами и т.д.

Бюджетный процесс включает в себя 4 стадии бюджетной деятельности:

1)составление проектов бюджетов;

2)рассмотрение бюджетов;

3)утверждение бюджетов;

4)исполнение бюджетов, а также составление отчетов об исполнении бюджетов и их утверждение.

Полномочия по составлению и исполнению бюджетов осуществляют исполни- тельные органы власти РФ, а по рассмотрению и утверждению – законодательные.

Составной частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование – перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разного уровня.

Продолжительность всех стадий бюджетного процесса от начала составления про- ектов бюджетов до утверждения отчетов об их исполнении различна по странам, но, как правило, в связи со сложностью работ, выполняемых на каждой стадии, занимает период около трех лет.

БК РФ (гл. 18) определил полномочия законодательных, исполнительных органов власти, Банка России и других участников бюджетного процесса.

Участниками бюджетного процесса являются:

•Президент РФ;

•органы законодательной (представительной) власти;

•органы исполнительной власти (высшие должностные лица субъектов РФ, главы местного самоуправления, финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, другие уполномоченные органы);

•органы денежно-кредитного регулирования;

•органы государственного и муниципального финансового контроля;

•государственные внебюджетные фонды;

•главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

•иные органы, на которые законодательством РФ, субъектов РФ возложены бюд- жетные, налоговые и иные полномочия;

•бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные пред- приятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие операции со средствами бюджетов.

77

Финансы и кредит

Годовой бюджет РФ составлялся на один финансовый год, начинающийся с 1 ян- варя и заканчивающийся 31 декабря. С 2007 г. он составляется сроком на три года.

В Великобритании, Японии, Канаде бюджетный год начинается с 1 апреля, а закан- чивается 31 марта. В Швеции, Норвегии он длится с 1 июля по 30 июня. В США – с 1 октяб- ря по 30 сентября.

Составление проекта федерального бюджета основывается на бюджетном послании Президента РФ, прогнозе социально-экономического развития, и основных направлениях бюджетной и налоговой политике.

Проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится в Государственную Думу до 24 часов 26 августа текуще- го года.

Рассмотрение и утверждение федерального бюджета начинается с того, что проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Государственной Думы РФ.

Государственная Дума рассматривает проект бюджета в трех чтениях. БК РФ установлена продолжительность рассмотрения проекта:

•в первом чтении – 30 дней со дня внесения в ГД;

•во втором – 35 дней со дня принятия в первом чтении;

•в третьем – 15 дней со дня принятия во втором.

Принятый Государственной Думой Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период передается на рассмотрение Совета Федерации. В случае одобрения направляется Президенту РФ для подписания и обнаро- дования.

Если закон (решение) о бюджете не вступил в силу с начала финансового года то орган, исполняющий этот бюджет, правомочен осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, на продолжение финансирования инвестиционных объектов, государственных контрактов, оказание финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы РФ при условии, что из бюджета на пре- дыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной чет- вертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадца- той – в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомствен- ной классификаций расходов бюджетов РФ.

Исполнение бюджетов начинается после их утверждения в установленном порядке.

В РФ установлена система казначейского исполнение бюджетов. При ней ре- гистрация поступлений, регулирование объемов и сроков принятия бюджет- ных обязательств, совершение разрешительной надписи на право осуществле- ния расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, осуще- ствление платежей от имени получателей средств федерального бюджета воз- лагаются на Федеральное казначейство.

Именно этот орган обеспечивает соблюдение принципа единства кассы – за- числение всех поступающих доходов и поступлений из источников финанси- рования дефицита бюджета на единый счет бюджета и осуществление всех предусмотренных расходов с единого счета бюджета.

Единый счет федерального бюджета (единый счет Федерального казначейства) находится в Банке России.

Осуществление бюджетных операций через счета Казначейства позволяет обеспе- чить полный учет и контроль каждого этапа исполнения бюджета. Для исполнения фе-

78

Государственные финансы

дерального бюджета предусмотрено открытие в Казначействе лицевых счетов для каждо- го главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств. Федераль- ное казначейство должно регистрировать все бюджетные операции в Главной книге Казна- чейства и вести сводный реестр бюджетополучателей.

Исполнение бюджета по доходам предусматривает:

•перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

•распределение в соответствии с бюджетом регулирующих доходов;

•возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

•учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах бюджета.

Исполнение бюджетов по расходам осуществляется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета и подразделяется на этапы:

•составление и утверждение бюджетной росписи;

•утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распоря- дителей и получателей бюджетных средств и утверждение смет доходов и расхо- дов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

•утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

•принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

•подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

Исполнение бюджета осуществляется на основании сводной бюджетной рос- писи – документа о поквартальном распределении доходов и расходов бюд- жета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, ус- танавливающего распределение бюджетных ассигнований между получате- лями бюджетных средств и составляемого в соответствии с бюджетной клас- сификацией РФ.

Важнейшая задача исполнения бюджета – обеспечение полного и своевременного по- ступления налогов и других доходов в целом и по каждому источнику, а также финанси- рование мероприятий в суммах и в сроки, утвержденные бюджетом.

Для контроля за исполнением бюджета Федеральное Собрание РФ образует спе- циальный орган – Счетную палату (данный орган участвует также в предварительном контроле – при рассмотрении и утверждении проекта федерального бюджета).

Отчет об исполнении бюджета готовит орган, исполняющий бюджет, на основа- нии отчетов главных распорядителей бюджетных средств. Ответственным за составление отчета об исполнении федерального бюджета является Министерство финансов РФ.

Отчет об исполнении федерального бюджета представляется в Государственную Думу и Счетную палату РФ в форме федерального закона не позднее 1 июня.

Счетная палата проводит проверку отчета об исполнении федерального бюджета за отчетный год и готовит заключение по нему в течение 4,5 месяцев после представления отчета в ГД, используя материалы и результаты проведенных проверок и ревизий. Госу- дарственная Дума рассматривает отчет об исполнении федерального бюджета в течение 1,5 месяцев после получения заключения Счетной палаты, после чего принимает реше- ние об утверждении или отклонении отчета.

79

Финансы и кредит

3.5.Доходы и расходы бюджетов. Бюджетная классификация

Доходы бюджета выражают экономические отношения, возникающие в процессе формирования основного общегосударственного фонда денежных средств между госу- дарством, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами и имеют спе- цифическое общественное назначение, связанное с мобилизацией денежных средств в распоряжение государства. Состав бюджетных доходов, их структура органически связа- ны с объемами общественного производства и национального дохода и определяются финансовой политикой государства.

Доходы бюджетов образуются за счет налоговых, неналоговых видов доходов и безвоз-

мездных перечислений (финансовая помощь в виде дотаций, субсидий, субвенций).

К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы, а также размер предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и других обязательных платежей.

Совокупностьналоговисборов, взимаемыхнатерриторииРФ, представленанарис. 3.

Виды налогов и сборов в РФ

Федеральные налоги

исборы

1.Налог на добавленную стои- мость

2.Акцизы

3.Налог на доходы физических лиц

4.Единыйсоциальныйналог

5.Налог на операции с ценными бумагами(до01.01.05)

6.Таможеннаяпошлина

(до01.01.05)

7.Плата за пользование природ- нымиресурсами(до01.01.05)

8.Налогнаприбыльорганизаций

9.Государственнаяпошлина

10.Налогнанаследование

идарение(до01.01.06)

11.Сбор за использование наиме- нования «Россия» и «Российская Федерация» и образованных на их основании слов и словосоче-

таний(до01.01.05)

12.Водныйналог

13.Сборы за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта и спиртосо- держащей алкогольной про-

дукциидо01.01.05)

14.Налог на добычу полезных ископаемых

15.Сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсов

Региональные налоги

исборы

1.Налог на имущество организаций

2.Транспортный налог

3.Налог на игорный бизнес

4.Лесной доход

(до 01.01.05)

Местные налоги

исборы

1.Налог на имущество физических лиц

2.Земельный налог

3.Налог на рекламу

(до 01.01.05)

4.Регистрационный сбор

сфизических лиц, за- нимающихся предпри- нимательской деятель-

ностью (до 01.01.05)

Рис. 3. Виды налогов и сборов в РФ

80