- •1. Предмет и методы ап.
- •2. Система ап. Место ап в системе российского права.
- •3. Понятие, особенности, виды административно-правовых норм.
- •4. Источники ап.
- •5. Принципы ап.
- •1. Принцип равенства перед законом
- •2. Презумпция невиновности
- •3. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением.
- •4. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве.
- •6. Понятие, особенности и виды административно-правовых отношений.
- •7. Субъекты ап.
- •8. Административная правоспособность и дееспособность граждан.
- •9. Административно-правовой статус граждан.
- •12. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •15. Органы исполнительной власти: понятие, виды, система.
- •16. Правительство рф: порядок формирования, состав, полномочия, порядок и формы работы, акты.
- •17. Федеральные органы исполнительной власти рф.
- •18. Органы исполнительной власти субъектов рф: система, структура, принципы организации и деятельности, полномочия.
- •20. Понятие, виды, система гос. Службы.
- •21. Принципы гос. Службы.
- •22. Классификация гос. Должностей.
- •23. Понятие, признаки, виды госслужащих.
- •24. Права и обязанности госслужащих. Ограничения для госслужащих.
- •3. Государственный служащий не вправе:
- •25. Поступление на госслужбу.
- •26. Прохождение госслужбы.
- •27. Аттестация и повышение квалификации госслужащих.
- •28. Дисциплинарная ответственность госслужащих.
- •31. Режим чрезвычайного положения.
- •32. Административный договор.
- •33. Понятие и характеристика видов административного принуждения.
- •34. Меры административного предупреждения.
- •35. Меры административного пресечения.
- •36. Доставление и привод.
- •37. Адм. Задержание.
- •38. Понятие и признаки административной ответственности.
- •40. Адм. Правонарушение: понятие, виды.
- •41. Состав административного правонарушения.
- •43. Административная ответственность юр. Лиц.
- •44. Административная ответственность должностных лиц.
- •45. Характеристика административных наказаний.
- •46. Административный штраф.
- •47. Административная ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •48. Адм. Выдворение за пределы рф иностранного гражданина или лица без гражданства. Соотношение административного выдворения и депортации.
- •51. Адм. Расследование: понятие, основания.
- •52. Правила назначения административного наказания.
- •53. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •54. Пересмотр постановлений по делу об административных правонарушениях.
- •56. Понятие и особенности производства по делам об административных правонарушениях.
- •57. Административный процесс.
- •10. Административно-правовой режим въезда в рф и выезда из рф.
45. Характеристика административных наказаний.
АН – установл-я. гос. мера отв-ти з аосрвеш-е адм. правонаруш. примен-ся в целях предупрежд-я совершения новых правонаруш. как самим правонарушителем, так и другими лицами. АН не может иметь своей целью унижение чел. дост-ства физ. лица, совершившего адм. правонаруш., или причинение ему физ. страд., а также нанесение вреда деловой репутации юр. лица.
Виды АН:
предупреждение; адм. штраф;
возмездное изъятие орудия соверш-я или предмета адм. правонаруш-я;
конфискация орудия совершения или предмета адм. правонаруш-я;
лишение спец. права, предоставленного физ. лицу; адм. арест;
адм. выдворение за пределы РФ иностр. гражданина или лица без гражд.;
дисквалификация.
В отношении юр. лица могут применяться следующие адм. наказания:
предупреждение; адм. штраф;
возмездное изъятие орудия соверш-я или предмета адм. правонаруш-я;
конфискация орудия совершения или предмета адм. правонаруш-я.
Предупреждение, адм. штраф, лишение спец. права, предоставленного физ. лицу, адм. арест и дисквалификация могут устанавливаться и применяться только в кач-ве основных адм. наказаний.
За одно адм. правонарушение может быть назначено основное либо основное и доп. адм. наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об адм. отв-ти.
46. Административный штраф.
Адм. штраф как мера адм. наказания по своей сущности является денежным взысканием. Юр. содержание адм. штрафа проявляется в следующем:
адм. штраф является основным наказанием;
особенностью данного наказания является возможность его установления не только КоАП, другим федеральным законодательством, но и законами субъектов РФ об адм. ответственности;
штраф, представляя собой адм. наказание имущественного характера, в отличие от гражданско-правового не выполняет компенсационной функции.
Адм. штраф может выражаться в величине, кратной:
а) МРОТ (без учета районных коэффициентов), установленному федеральным законом на момент окончания или пресечения адм. правонарушения.
б) стоимости предмета адм. правонарушения, на момент окончания или пресечения адм. правонарушения;
в) сумме неоплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате на момент окончания или пресечения адм. правонарушения, сумме незаконной валютной операции.
Таким образом, здесь предусматриваются различные варианты определения размеров штрафа. При этом штраф является величиной переменной и зависящей от условий развития экономической жизни. Например, с учетом темпов инфляции минимальный размер оплаты труда постоянно корректируется, следовательно, корректируется и размер штрафа.
2. Размер адм. штрафа не может быть менее 1/10 МРОТ.
Максимальный размер штрафа зависит как от порядка его исчисления, так и от субъекта, привлекаемого к адм. ответственности. Так, размер адм. штрафа, налагаемого на граждан и исчисляемого исходя из минимального размера оплаты труда, не может превышать двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.
Как правило, штрафы носят относительно-определенный характер. Это означает, что размер штрафа устанавливается с указанием минимального и максимального пределов.
Адм. штраф применяется как в судебном, так и во внесудебном порядке. В случае, если при совершении адм. правонарушения назначается адм. наказание в виде адм. штрафа в размере, не превышающем одного МРОТ, а при нарушении таможенных правил - в размере, не превышающем 10 МРОТ, взимание штрафа возможно в рамках упрощенного производства. Если лицо, в отношении кот. возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события адм. правонарушения или назначенный штраф, составляется протокол об административном правонарушении.